案例綜述
編者按:本屆中國特色政府網(wǎng)站評選活動的亮點是“用數(shù)據(jù)說話,以事實推薦”,堅持政府網(wǎng)站“以用戶為中心”的建設(shè)理念,突出“跨界、融合與創(chuàng)新”三大發(fā)展趨勢主題詞,引領(lǐng)政府網(wǎng)站的建設(shè)潮流,結(jié)合中國改革步伐,創(chuàng)新了發(fā)展戰(zhàn)略和功能定位、創(chuàng)新了欄目體系和服務(wù)理念、創(chuàng)新了技術(shù)應(yīng)用和運營模式,并鼓勵一部分參與者的積極性,共設(shè)立了七大獎項。最終有50個政府網(wǎng)站脫穎而出,成為本年度能夠踏入優(yōu)秀及提名的特色政府網(wǎng)站的行列。
寧波市企業(yè)政策查詢平臺(以下簡稱平臺)是為了進一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境,更好地建設(shè)服務(wù)型政府而建設(shè)的,平臺匯集了全市黨委、政府及有關(guān)部門發(fā)布的企業(yè)政策文件,解決了企業(yè)查找政策文件困難的難題,具有綜合、集成、權(quán)威、互動等特性,成為黨和政府服務(wù)企業(yè)的窗口、聯(lián)系企業(yè)的橋梁。
?。?)平臺業(yè)務(wù)功能突出,設(shè)計合理,內(nèi)容豐富
平臺從2012年6月開始建設(shè),同年10月底建設(shè)完成。今年又進一步擴大公開范圍,公開的市級部門從17家增加到25家。同時,建設(shè)各縣(市)區(qū)、管委會平臺,并對平臺功能和界面不斷進行改進和完善。
多渠道訪問和分享
平臺訪問地址為:qyzc.ningbo.gov.cn,也可通過“中國·寧波”政府門戶網(wǎng)站(www.ningbo.gov.cn)“企業(yè)站”直接點擊訪問。在百度搜索中輸入“寧波企業(yè)政策查詢”或“企業(yè)政策查詢”,可以點擊搜索結(jié)果第一條進行訪問。為兼顧人們使用手機、平板電腦上網(wǎng)的習慣,可以直接在移動平臺的瀏覽器上訪問,也可以在蘋果應(yīng)用商店或安卓市場中下載“中國·寧波”政府門戶網(wǎng)站微門戶客戶端查看。查找到的政策文件能夠瀏覽打印,或者通過郵件等形式分享給好友。
內(nèi)容齊全、分類合理
平臺匯集的政策文件包括所有正在執(zhí)行的與企業(yè)有關(guān)的政策文件,以及今后新出臺的政策文件,內(nèi)容齊全,時效性強。政策文件總體分為市級政策、部門政策和縣(市)區(qū)、管委會政策三個大類。市級政策為市委、市政府發(fā)布的政策文件,根據(jù)政策文件所涉及的領(lǐng)域進行分類,分為綜合、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外貿(mào)、社保、科技、人才、金融、國土、其他等11個大類。部門政策為市級各相關(guān)部門發(fā)布的政策文件,列入的部門有黨委部門,也有政府部門,目前共有25家。縣(市)區(qū)、管委會政策由11個縣(市)區(qū)和6個管委會獨立頁面組成并進行了分類。
頁面簡潔,使用方便
平臺設(shè)計以一整頁的形式匯集所有的政策文件分類,頁面分為上中下三個部分,上面部分為市級政策,按照政策文件所涉及的領(lǐng)域排列;中間部分為部門政策,按照各個部門排列;下面部分為各縣(市)區(qū)、管委會政策,按照各縣(市)區(qū)、管委會排列。整個頁面簡潔大方、結(jié)構(gòu)清楚,能夠方便地進行瀏覽和查找。
?。?)平臺應(yīng)用成效明顯,注重實效,深受歡迎
平臺特別注重應(yīng)用效果。首先,每個文件除了提供標題、文號、正文外,還提供了保持政策文件原文格式的掃描文件,使得平臺提供的政策文件更具權(quán)威性和說服力。其次,每個政策文件都提供了咨詢電話,可以通過打電話方式對政策文件中有疑問的內(nèi)容進行咨詢,方便企業(yè)能夠及時、全面地了解政策文件內(nèi)容。第三,平臺的檢索功能強大,不僅能夠分欄目檢索,還能夠進行全文檢索,提高政策文件的查找效率。
平臺建成后得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,獲得了媒體的表揚和企業(yè)家們的好評。市領(lǐng)導(dǎo)批示評價該平臺整合非常有意義,是黨委政府服務(wù)企業(yè)非常實實在在的一個舉措。寧波日報、東南商報對平臺開通做了報道,其中寧波日報還專版對平臺進行了介紹,認為平臺的建成是寧波市進一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要舉措,可確保在第一時間將政府出臺的各項政策傳遞給每一家企業(yè),幫助企業(yè)了解政策、用好政策、實現(xiàn)更好的發(fā)展。據(jù)了解,企業(yè)家們非常歡迎該平臺的開通,曾有外地企業(yè)家在寧波開了一家小公司,得知這個平臺后,立刻在平臺上發(fā)現(xiàn)了一個對自己企業(yè)有幫助的政策,解決了他因經(jīng)常不在寧波而不能及時了解當?shù)卣叩碾y題。
截止11月6日,目前,已有市級政策236件,部門政策703件,縣(市)區(qū)、管委會政策1349件,共計2288件。日均訪問量為7000多人次,累計訪問量56萬多人次。
?。?)平臺技術(shù)領(lǐng)先,智能互動,功能友好
平臺充分考慮到各級部門信息化建設(shè)情況,不斷調(diào)整完善技術(shù)方案。平臺架構(gòu)從原來與市級部門的松耦合方式,即市級平臺嵌入各部門政策文件頁面,調(diào)整為集中統(tǒng)一的緊密結(jié)構(gòu)。技術(shù)架構(gòu)的調(diào)整進一步提高了訪問速度,提高了實際訪問效果,實現(xiàn)了全站無縫檢索。在此基礎(chǔ)上,進一步加強新技術(shù)和新方式的應(yīng)用,不斷提高平臺的友好性,具體有:
智能語音播報:政策文件內(nèi)容能夠?qū)崟r轉(zhuǎn)化為標準流暢的語音進行朗讀,滿足用戶不同閱讀習慣。采用Flash構(gòu)建的播放器,用戶無需額外下載其他客戶端或控件,使用瀏覽器打開網(wǎng)頁就可收聽,中、英文語音合成效果在業(yè)界處于領(lǐng)先地位。
微門戶訪問:“中國·寧波”政府門戶網(wǎng)站微門戶程序支持在蘋果手機和平板、裝有安卓系統(tǒng)的手機和平板上下載安裝。微門戶開設(shè)了“企業(yè)政策”專欄,能夠?qū)崟r同步平臺的政策文件,提供與平臺一致的政策文件內(nèi)容,并支持全文檢索。
智能咨詢平臺:平臺基于人工智能技術(shù),采用自然語言理解和處理方案,為用戶提供非線性數(shù)據(jù)的實時咨詢服務(wù),體現(xiàn)“一站式”的智能服務(wù)窗口。平臺能自動采集數(shù)據(jù),對采集的元信息進行語義智能化處理,形成資源智能知識庫。采用智能提示、智能問答、智能導(dǎo)航、智能標簽、關(guān)聯(lián)推薦、智能檢索等方式回答用戶提出的各種問題,引導(dǎo)用戶快速地找到所需的政策文件,實現(xiàn)與用戶的即時交流。