五、提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)效能
發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的滲透性,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)、經(jīng)營模式,提高資源配置效率,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,助推供給側(cè)與需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)工業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)業(yè)提效升級(jí)、服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
?。ㄒ唬┘铀賯鹘y(tǒng)工業(yè)提檔升級(jí)。
瞄準(zhǔn)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方向,深入落實(shí)《中國制造2025》,以集群化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、定制化、平臺(tái)化、綠色化發(fā)展為方向,以都市功能拓展區(qū)及城市發(fā)展新區(qū)為重點(diǎn),依托兩江新區(qū)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)和市級(jí)特色工業(yè)園區(qū),實(shí)施“三大行動(dòng)”,加速傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)提檔升級(jí),助推國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)。到2020年,“兩化融合”指數(shù)達(dá)到88,累計(jì)完成工業(yè)智能化改造投資4000億元以上。
實(shí)施智能化綠色化制造行動(dòng)。圍繞“6+1”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展為核心理念,以智能制造單元、智能車間、智能工廠為重點(diǎn)方向,發(fā)展智能制造,推廣工業(yè)機(jī)器人等新興智能制造技術(shù)和裝備應(yīng)用,建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和信息安全保障系統(tǒng),促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自適應(yīng)控制等智能管控。推廣綠色制造,鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù),對(duì)高污染、高能耗行業(yè)進(jìn)行能源智能化檢測(cè)、控制、預(yù)警,實(shí)現(xiàn)能源供需雙向匹配,推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排。到2020年,爭取實(shí)施3項(xiàng)國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,打造10家智能制造示范工廠;建設(shè)50個(gè)綠色制造示范工程,國家級(jí)和市級(jí)工業(yè)園區(qū)智能化綠色制造覆蓋率達(dá)到90%以上,建成國家智能制造示范基地。
專欄11 工業(yè)智能化綠色化行動(dòng)
智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在智能裝備、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能工廠/數(shù)字化車間等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)與政府合作,參考國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)與ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,制定體系結(jié)構(gòu)、術(shù)語定義和數(shù)據(jù)元素等智能制造基礎(chǔ)通用性標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)國家智能制造技術(shù)驗(yàn)證體驗(yàn)中心。
智能制造示范工程。在汽車、裝備、電子信息等領(lǐng)域爭取3項(xiàng)國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,大規(guī)模推廣計(jì)算機(jī)輔助制造、快速成型等新技術(shù)應(yīng)用,提高嵌入式設(shè)備應(yīng)用率,減少生產(chǎn)線人工干預(yù)。引導(dǎo)長安集團(tuán)、中國四聯(lián)集團(tuán)、重慶機(jī)電集團(tuán)、中電科重慶聲光電等打造10家智能制造示范工廠。
綠色制造示范工程。在鋼鐵、化工、電力、石化、印染等傳統(tǒng)高污染、高耗能領(lǐng)域,依托工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建重要污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加快企業(yè)能源系統(tǒng)扁平化改造,重點(diǎn)發(fā)展分布式能源網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)能源生產(chǎn)、調(diào)度、輸送、消費(fèi)信息在線監(jiān)測(cè),開展50個(gè)綠色制造示范工程。
實(shí)施新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。以集群化、智能化發(fā)展為路徑,打造高端制造業(yè)集聚中心,引進(jìn)國內(nèi)外龍頭企業(yè),培育本土企業(yè),推動(dòng)全市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造電子終端產(chǎn)品制造和集成電路、平板顯示等核心基礎(chǔ)部件產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展智能硬件產(chǎn)業(yè)。利用傳感、通信等技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)汽車向智能汽車發(fā)展,提升智能汽車產(chǎn)業(yè)。突破物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),以移動(dòng)終端應(yīng)用為方向,加快物聯(lián)網(wǎng)芯片、終端等設(shè)備和系統(tǒng)、應(yīng)用等軟件開發(fā),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、產(chǎn)品、應(yīng)用的集成。到2020年,智能硬件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5000億元、智能汽車產(chǎn)量突破50萬輛、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元,建成國家重要可穿戴設(shè)備生產(chǎn)基地、國內(nèi)領(lǐng)先的智能汽車產(chǎn)業(yè)基地、國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。
專欄12 工業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)
工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新工程。加強(qiáng)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等前瞻性基礎(chǔ)研究,突破集成電路、液晶面板等電子核心基礎(chǔ)部件關(guān)鍵共性技術(shù),加快與新型移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備等電子終端產(chǎn)品的集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用。
智能汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。融合車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)控制、現(xiàn)代傳感等技術(shù),加快智能汽車技術(shù)研發(fā)和整車應(yīng)用研究,鼓勵(lì)長安集團(tuán)、重慶力帆集團(tuán)等大型龍頭企業(yè)大力發(fā)展無人駕駛、新能源汽車制造,實(shí)現(xiàn)汽車與消費(fèi)電子產(chǎn)品無縫對(duì)接,擴(kuò)大智能汽車產(chǎn)量,建成國內(nèi)領(lǐng)先的智能汽車產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)模式變革轉(zhuǎn)型行動(dòng)。引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、云計(jì)算運(yùn)營企業(yè),依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),加快傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等要素互聯(lián)互通,發(fā)揮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的中間作用,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。鼓勵(lì)汽車、家電、筆電等領(lǐng)域企業(yè),依托模塊化智能定制終端、柔性化生產(chǎn)線、智能制造系統(tǒng)等平臺(tái),探索線上線下、柔性制造、個(gè)性化定制方式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式由企業(yè)主導(dǎo)向消費(fèi)者主導(dǎo)(C2M)轉(zhuǎn)型。到2020年,完成3大重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中80%規(guī)模以上大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入,打造60條柔性化生產(chǎn)線,形成10個(gè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造示范行業(yè)。
專欄13 工業(yè)生產(chǎn)模式變革轉(zhuǎn)型行動(dòng)
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程。重點(diǎn)在汽車、智能裝備、電子信息等行業(yè),依托生產(chǎn)企業(yè)、信息化服務(wù)商、科研機(jī)構(gòu)共建以工業(yè)云為基礎(chǔ)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提升全供應(yīng)鏈運(yùn)行效率。鼓勵(lì)中國四聯(lián)集團(tuán)、重慶機(jī)電集團(tuán)、長安集團(tuán)等大型制造企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)流程,建立網(wǎng)上研發(fā)設(shè)計(jì)體系,推進(jìn)質(zhì)量、供應(yīng)鏈、集成總包、遠(yuǎn)程運(yùn)維、智能信息服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平。
個(gè)性化定制試點(diǎn)工程。在汽車、筆電、家電、文化用品等領(lǐng)域,加快工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等新技術(shù)以及行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),打造60條柔性化生產(chǎn)線,鼓勵(lì)企業(yè)探索基于C2B、C2M的產(chǎn)品定制化生產(chǎn)新模式,開展基于個(gè)性化產(chǎn)品的服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。
網(wǎng)絡(luò)協(xié)同示范工程。重點(diǎn)建設(shè)汽車、電子、機(jī)器人、智能裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、新材料、新能源等國家級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,加快建設(shè)儀器儀表、新材料、高端裝備、電子信息等產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,鼓勵(lì)長安集團(tuán)、重慶力帆集團(tuán)等發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造新模式,基于互聯(lián)網(wǎng)開展工業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、咨詢等協(xié)同服務(wù),形成10個(gè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造示范行業(yè),為制造企業(yè)提供技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)撮合。創(chuàng)建一批國家“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造示范區(qū)。
(二)促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提效升級(jí)。
以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步融合發(fā)展。實(shí)施“一改造兩建設(shè)”,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和精準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量保障,促進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階,服務(wù)我市現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化標(biāo)準(zhǔn)化改造。依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境實(shí)時(shí)感知、檢測(cè)、預(yù)警和控制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)智能管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。到2020年,全市農(nóng)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)智能化水平分別達(dá)到30%和60%,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用覆蓋面達(dá)到50%以上,爭創(chuàng)2個(gè)以上國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
專欄14 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化標(biāo)準(zhǔn)化改造
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化改造。圍繞現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)、遠(yuǎn)程控制、物流定位跟蹤、環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域普及應(yīng)用,推廣智能節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)定位耕種、飼料精準(zhǔn)投放、疾病自動(dòng)診斷等智能化應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。以互聯(lián)網(wǎng)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),拓寬農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)示范應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)科技水平。加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換,推廣種植、養(yǎng)殖等領(lǐng)域信息化應(yīng)用,助推國家級(jí)和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),爭創(chuàng)2個(gè)以上國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系。加快新興信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、“菜籃子”等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和銷售各環(huán)節(jié)應(yīng)用,強(qiáng)化上下游溯源體系對(duì)接和信息互通共享。推廣RFID、二維碼等技術(shù)手段作為產(chǎn)品識(shí)別標(biāo)識(shí),運(yùn)用信息化手段,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)現(xiàn)、過程追溯、問題處置等能力。到2020年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出基本覆蓋生豬和種植業(yè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,全市有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”認(rèn)證總量穩(wěn)定在3000個(gè)以上。
專欄15 建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)。在糧食、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋等“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,借助互聯(lián)網(wǎng)、RFID、GIS、二維碼等手段,建設(shè)重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理平臺(tái)、涉農(nóng)區(qū)縣(自治縣)一級(jí)追溯平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)追溯平臺(tái)和農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民合作社追溯管理點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的全過程追溯、信息化監(jiān)管、零距離查詢和高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯管理。
建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。整合我市現(xiàn)有涉農(nóng)信息平臺(tái),構(gòu)建“立足重慶、輻射西南、面向全國”的農(nóng)村信息化數(shù)據(jù)資源中心,打造開放、共享、功能完備的農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)體系,多手段提供及時(shí)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化數(shù)據(jù)資源中心的縱向、橫向?qū)?,建立面向全社?huì)的農(nóng)業(yè)行情專題數(shù)據(jù)庫,為國家、地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供市場(chǎng)經(jīng)營分析與預(yù)測(cè)等決策服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。到2020年,農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)覆蓋全市各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門,部門間信息資源共享率達(dá)到90%,農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)村級(jí)覆蓋率80%以上。
專欄16 建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)
農(nóng)業(yè)行情專題數(shù)據(jù)庫。依托農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和信息采集機(jī)器人,采集、清洗、分類農(nóng)業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營全過程數(shù)據(jù)資源,利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)打造農(nóng)村信息化數(shù)據(jù)資源云計(jì)算平臺(tái),建設(shè)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析、農(nóng)業(yè)政策研究、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等內(nèi)容于一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等決策過程。
農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)工程。建設(shè)基層信息服務(wù)站,融合各委辦局及通信運(yùn)營商的基層農(nóng)業(yè)信息化資源,打造開放、共享、功能完備的農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái),組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶專項(xiàng)行動(dòng)”。推進(jìn)專業(yè)信息服務(wù)站建設(shè),圍繞重慶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),通過認(rèn)證制度和提供信息支持建立行業(yè)與專業(yè)信息服務(wù)站。集聚農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和12316、12396、12121、12582等涉農(nóng)信息資源,統(tǒng)一打造跨平臺(tái)的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站及APP應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息服務(wù)“一站承載、一網(wǎng)打盡”。
?。ㄈ┘涌靷鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
遵循消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)特點(diǎn)和趨勢(shì),加快服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、高品質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。建設(shè)“兩體系兩中心”,推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí),助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展,形成“各具特色、區(qū)域協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療、養(yǎng)老、健身等領(lǐng)域融合,提升互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)能力。加快建設(shè)醫(yī)療健康服務(wù)和人口健康信息云平臺(tái)、特殊人群醫(yī)療服務(wù)體系、“重慶體育”云平臺(tái)等重點(diǎn)工程,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向遠(yuǎn)郊區(qū)縣(自治縣)和農(nóng)村區(qū)縣(自治縣)開展基層檢查、上級(jí)診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),支撐遠(yuǎn)程診斷、檢驗(yàn)檢測(cè)、精準(zhǔn)醫(yī)療、體育健身、養(yǎng)生養(yǎng)老等大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年,重點(diǎn)支持50個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù),實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦,完成全市二級(jí)以上所有公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康“一卡通”應(yīng)用。
專欄17 互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)體系
醫(yī)療健康服務(wù)和人口健康信息云平臺(tái)。建立重慶醫(yī)療健康服務(wù)和人口健康信息云平臺(tái),推廣電子處方、電子病歷、智慧藥房,探索推進(jìn)醫(yī)療資源、醫(yī)療數(shù)據(jù)共享。鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用健康信息云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)慢性病患者的長期跟蹤、病情預(yù)警等,鼓勵(lì)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)大數(shù)據(jù)對(duì)慢性病進(jìn)行探索研究。依托中新合作醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范項(xiàng)目,建設(shè)跨國跨區(qū)域的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。
特殊人群醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的特殊人群服務(wù)體系,加快基于互聯(lián)網(wǎng)的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)和殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等社會(huì)機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)對(duì)接,提升老年人、殘疾人等的健康保健服務(wù)水平。
“重慶體育”云平臺(tái)。完善群眾健身信息服務(wù)體系,鼓勵(lì)京東方、中電科重慶聲光電等大型企業(yè)開展可穿戴運(yùn)動(dòng)設(shè)備、智能運(yùn)動(dòng)器材等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),搭建“重慶體育”云平臺(tái),推動(dòng)體育健身大數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)用。支持體育用品和服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類體育資源,創(chuàng)新生產(chǎn)營銷模式,推動(dòng)線上線下一體化運(yùn)營。
建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)特色旅游經(jīng)濟(jì)體系。圍繞“十三五”期間我市旅游經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的觀光旅游、休閑旅游和度假旅游三大領(lǐng)域,推動(dòng)重點(diǎn)旅游區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推進(jìn)景區(qū)WiFi無線熱點(diǎn)、視頻監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大景區(qū)間信息互聯(lián)互通,提升景區(qū)智能化水平。構(gòu)建功能豐富,跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端一體化特色旅游綜合服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)“吃住行游購?qiáng)省甭糜钨Y源的深度整合和開發(fā)利用。推動(dòng)旅游電子商務(wù)、特色旅游移動(dòng)APP開發(fā),建立景區(qū)游客客流預(yù)警機(jī)制,提升游客旅游服務(wù)體驗(yàn)。逐步建立基于互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)營銷體系,實(shí)現(xiàn)特色旅游營銷推廣的精準(zhǔn)化。到2020年,全市70%的國家4A級(jí)以上(含4A)旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)景區(qū)管理、游客服務(wù)、營銷推廣的智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造。
專欄18 互聯(lián)網(wǎng)特色旅游經(jīng)濟(jì)體系
智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。利用云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施資源,建設(shè)智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,搭建智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。完善景區(qū)WiFi無線熱點(diǎn)、視頻監(jiān)控、智能停車場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供免費(fèi)上網(wǎng)、導(dǎo)游導(dǎo)覽、虛擬體驗(yàn)、客流查詢和預(yù)警等特色旅游應(yīng)用。整合機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、高速公路、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社等涉旅信息資源,提供旅游“吃住行游購?qiáng)省毙畔⒎?wù)。
智慧旅游宣傳營銷平臺(tái)。創(chuàng)新旅游網(wǎng)絡(luò)營銷模式,加強(qiáng)與國內(nèi)旅游門戶網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺(tái)合作,建設(shè)旅游電子商務(wù)平臺(tái)、旅游目的地營銷系統(tǒng),大力開展新媒體宣傳營銷,構(gòu)建廣播、電視、報(bào)紙、多媒體等傳統(tǒng)渠道和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相結(jié)合的宣傳營銷模式。
智慧旅游管理平臺(tái)。以旅游管理部門和全市國家4A級(jí)以上(含4A)旅游景區(qū)為重點(diǎn),開展行業(yè)監(jiān)測(cè)與管理、視頻監(jiān)控與應(yīng)急指揮調(diào)度、在線投訴與處理、政策法規(guī)發(fā)布、企業(yè)誠信監(jiān)控等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建市、區(qū)縣(自治縣)旅游管理部門和旅游企業(yè)橫向協(xié)作、縱向一體的智慧旅游管理平臺(tái)。
建設(shè)智慧物流服務(wù)中心。建設(shè)物流公共信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)平臺(tái)與企業(yè)、行業(yè)管理部門信息系統(tǒng)對(duì)接,促進(jìn)行業(yè)供需信息精準(zhǔn)對(duì)接和智能決策,實(shí)現(xiàn)物流資源優(yōu)化。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)深度感知智能倉儲(chǔ)系統(tǒng),提高物流組織效率。依托“渝新歐”國際物流大通道和長江黃金水道,著力優(yōu)化“兩環(huán)五帶”物流空間布局,加快建設(shè)國家重要物流樞紐。依托跨境電子商務(wù)平臺(tái),整合“一帶一路”沿線國家特色商品,打造國內(nèi)集聚度高的跨境物流集散中心。到2020年,培育5A級(jí)物流企業(yè)10家,全國百強(qiáng)物流企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上物流園100%智能化改造,全市物流企業(yè)信息化普及率達(dá)到60%以上;國際及港澳臺(tái)地區(qū)快遞量突破200萬件,國際航線貨郵運(yùn)輸量30萬噸,國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量500萬標(biāo)箱,“渝新歐”鐵路運(yùn)輸貨物3.5萬標(biāo)箱。
專欄19 智慧物流服務(wù)中心
智能配送體系建設(shè)。整合末端配送資源,率先在渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)等區(qū)域開展試點(diǎn),逐步形成一批覆蓋都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)的城市物流配送中心。發(fā)展以智能包裹箱、智能快件柜等為代表的智慧末端物流設(shè)施,建設(shè)智慧化物流分撥調(diào)配系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人員、貨源、車源和物流服務(wù)信息有效匹配,建成基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的末端物流配送體系。
智慧倉儲(chǔ)體系建設(shè)。發(fā)展自動(dòng)化物流倉儲(chǔ)中心,支持渝新歐、民生物流、長安民生等大型物流企業(yè),利用二維碼、RFID等信息技術(shù),建立智慧化倉儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)與供應(yīng)鏈上下游信息系統(tǒng)有效銜接,促進(jìn)供需信息精準(zhǔn)對(duì)接,提高貨物調(diào)度效率。
跨境物流“海外倉”試點(diǎn)工程。布局建設(shè)跨境電子商務(wù)“海外倉”,鼓勵(lì)大龍網(wǎng)、西港全球購、世紀(jì)購等跨境電子商務(wù)企業(yè)先行在德國、俄羅斯等“渝新歐”鐵路沿線國家試點(diǎn)建設(shè)“海外倉”,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在2020年實(shí)現(xiàn)以“海外倉”為基礎(chǔ),覆蓋歐亞大陸的跨境物流末端配送體系。
建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)教育云中心。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐作用,合理配置教育資源,探索新型教育管理、教育服務(wù)和教育供給模式。加快“渝教云”在線教育平臺(tái)建設(shè),提供在線課程、微課、慕課等多層次、多品種在線教育服務(wù),開展教師能力提升、個(gè)性化教學(xué)、在線答疑、師生互動(dòng)、交互式學(xué)習(xí)等網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)。發(fā)揮都市功能核心區(qū)教育資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)對(duì)渝東南、渝東北等偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村師資欠缺學(xué)校異地同堂上課等網(wǎng)上教學(xué)模式,促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”和“智慧校園”建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,提升全市教育信息化水平和支撐能力。加快云教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,探索教育云計(jì)算產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化盈利新模式。到2020年,“渝教云”在線教育服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育100%覆蓋,渝東南、渝東北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上教育覆蓋率達(dá)到100%,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育信息化和教育現(xiàn)代化。
專欄20 互聯(lián)網(wǎng)教育云中心
“渝教云”平臺(tái)。推動(dòng)形成全市互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的“渝教云”服務(wù)平臺(tái),建成重慶教育寬帶網(wǎng),打通各類教育信息資源到管理部門、到教學(xué)終端的網(wǎng)絡(luò)通道,形成智慧互聯(lián)、高速暢通的信息通道,實(shí)現(xiàn)教育信息化的云、網(wǎng)、端一體化。
智慧校園。加強(qiáng)云計(jì)算、虛擬化和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在校園資源整合中的應(yīng)用,創(chuàng)新校園教學(xué)管理模式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理等教育資源整合共享,支撐智慧校園建設(shè)。
云教育產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。發(fā)展云計(jì)算運(yùn)營平臺(tái)服務(wù)、信息資源開發(fā)、軟件應(yīng)用推廣于一體的云教育產(chǎn)業(yè),形成輻射全國的云教育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心、研發(fā)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新孵化基礎(chǔ)和教育云資源池。
六、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全治理
依法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全治理,建立多層次、多手段的互聯(lián)網(wǎng)安全治理體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)安全保護(hù),營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展提供有力保障。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)綜合防控。
著力增強(qiáng)網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,研究網(wǎng)絡(luò)空間下的經(jīng)濟(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和特征,全面梳理互聯(lián)網(wǎng)金融、位置應(yīng)用、跨境電子商務(wù)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立跨部門網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)研判協(xié)同工作機(jī)制,提升對(duì)網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)和處置能力,有效化解和遏制各類互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。健全市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)輿情監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化實(shí)時(shí)巡查,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布利用互聯(lián)網(wǎng)散布虛假信息、非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的警示信息,依法打擊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪。
?。ǘ┘訌?qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)。
圍繞互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)及城市公共服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),嚴(yán)格安全管理和技術(shù)防范,做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查、定級(jí)備案和測(cè)評(píng)整改。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)主體組織網(wǎng)站,電子商務(wù)、網(wǎng)上支付、互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、音視頻等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),辦公和業(yè)務(wù)系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)等生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全防護(hù)和管理,落實(shí)信息安全責(zé)任制和相關(guān)管理要求,定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
?。ㄈ┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)信息安全保護(hù)。
加強(qiáng)自然人、法人、地理空間三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的保護(hù)和管理,保障部門間信息資源共享安全。完善數(shù)據(jù)信息保護(hù)體系,建立云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化和利用授信機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范采集、處理和傳播數(shù)據(jù)行為,確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的使用安全。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)身份和日志管理,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)用戶身份實(shí)名制和手機(jī)實(shí)名制,完善網(wǎng)絡(luò)用戶登錄、網(wǎng)絡(luò)瀏覽、在線交易等日志記錄留存,加強(qiáng)用戶網(wǎng)絡(luò)接入數(shù)據(jù)信息安全管理。
專欄21 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全治理
網(wǎng)絡(luò)安全重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)挖掘等信息技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅特征、方法、模式進(jìn)行追蹤、分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅新技術(shù)、新方法的及時(shí)識(shí)別與有效防護(hù)。建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制,推動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,通過大數(shù)據(jù)分析,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全重大事件進(jìn)行有效預(yù)警、研判和應(yīng)對(duì)指揮。
政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理。建立政府網(wǎng)站開辦審核、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載和連接管理、監(jiān)測(cè)和舉報(bào)制度,嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站防護(hù)體系建設(shè)。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入管理,減少黨政部門互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量,推動(dòng)黨政部門信息系統(tǒng)安全設(shè)施建設(shè)和安全接入改造,完善政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防護(hù)體系。
公共信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)金融、商貿(mào)、物流、健康、教育、旅游等重點(diǎn)行業(yè)及城市公共服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全保護(hù),嚴(yán)格安全管理和技術(shù)防范。加強(qiáng)重要工業(yè)控制系統(tǒng)的安全防護(hù)和管理,落實(shí)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全責(zé)任制和相關(guān)管理要求,定期開展安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
信息安全等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)管理。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)制度,強(qiáng)化涉密網(wǎng)絡(luò)使用、運(yùn)行和維護(hù)的全過程管理,構(gòu)建全面的保密監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應(yīng)用的安全保護(hù)和監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)身份和日志管理,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)用戶身份實(shí)名制,嚴(yán)格公共場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)用戶登錄、日志記錄留存和監(jiān)管工作。
七、深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革
在更大范圍,更深層次,以更有力舉措持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、不斷優(yōu)化政府服務(wù),構(gòu)建行政效率高、監(jiān)管適度、制度性交易成本低的體制機(jī)制,營造開放包容、市場(chǎng)活力強(qiáng)勁的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(一)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。
繼續(xù)深化行政審批改革。全面公布政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,完善政府部門行政審批基本流程、標(biāo)準(zhǔn)指引及規(guī)范辦法。繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步簡化審批程序,改進(jìn)和規(guī)范審批行為。依托網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)對(duì)接,推廣行政許可類事項(xiàng)網(wǎng)上并聯(lián)審批、政務(wù)服務(wù)上線辦理等新模式。強(qiáng)化已取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
繼續(xù)深化商事制度改革。積極爭取國家相關(guān)部委將互聯(lián)網(wǎng)牌照審批、監(jiān)管權(quán)限下放,由相關(guān)部門代為監(jiān)管,對(duì)不能下放的,推行政府協(xié)辦制,統(tǒng)一由相關(guān)主管部門代辦。全面放寬可穿戴設(shè)備、大數(shù)據(jù)增值服務(wù)等融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,探索制定權(quán)限范圍內(nèi)的行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加快“五證合一” “一照一碼”等登記制度改革,探索“一照多址”“一址多照”“集群注冊(cè)”等住所登記制度改革,推進(jìn)全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照試點(diǎn),推廣網(wǎng)上認(rèn)定、網(wǎng)上自動(dòng)賦碼服務(wù),降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。
(二)創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
建立以社會(huì)信用體系為核心的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)信用建設(shè)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通,加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息資源在線披露與共享。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),加快與全國信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接,完善經(jīng)營異常名錄。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段采集、處理、分析相關(guān)數(shù)據(jù),掌握市場(chǎng)主體經(jīng)營行為特征和規(guī)律,提升政府風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和主動(dòng)監(jiān)管能力。建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,設(shè)立負(fù)面企業(yè)清單,建立嚴(yán)重失信行為黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體服務(wù)和事中事后監(jiān)管。
深入推進(jìn)綜合監(jiān)管。按照權(quán)責(zé)一致原則,繼續(xù)推進(jìn)市、區(qū)縣(自治縣)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),消除監(jiān)管盲點(diǎn),降低執(zhí)法成本。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本著鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,區(qū)分不同情況,探索適合其特點(diǎn)的審慎監(jiān)管方式。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融等潛在風(fēng)險(xiǎn)大的,要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管。
?。ㄈ┎粩鄡?yōu)化政府服務(wù)。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。以提升政府公共服務(wù)能力為核心,用互聯(lián)網(wǎng)手段倒逼行政管理體制改革,加快利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)推動(dòng)政務(wù)信息公開和流程優(yōu)化再造。推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式,建立以公民身份證號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)的電子證照庫,推進(jìn)線上線下服務(wù)窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,促進(jìn)政務(wù)公共服務(wù)多方協(xié)同、資源共享、制度對(duì)接,建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的新型“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。
加大財(cái)稅金融支持力度。積極申請(qǐng)國家政策支持,編列互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)扶持資金預(yù)算,實(shí)施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助;推廣“自助辦稅”“網(wǎng)上辦稅”服務(wù),簡化涉稅資料報(bào)送,實(shí)行納稅人相關(guān)資料“一次報(bào)送、多次應(yīng)用”。引導(dǎo)銀行、基金、小額貸款等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)金融支持力度,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資,探索股權(quán)和債券相結(jié)合的融合服務(wù),降低創(chuàng)新型、成長型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市準(zhǔn)入門檻。
八、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,做好互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)頂層設(shè)計(jì),制定相關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案,研究解決推進(jìn)過程中的重大事項(xiàng)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門要在年度任務(wù)中落實(shí)相關(guān)工作,推進(jìn)重大項(xiàng)目工程建設(shè),督查重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目落實(shí)。
?。ǘ汛笕瞬抨?duì)伍。
建立人才引進(jìn)目錄,創(chuàng)新人才引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制,吸引海內(nèi)外高層次互聯(lián)網(wǎng)人才來渝創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)力度,優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置,建立校企聯(lián)合人才實(shí)訓(xùn)基地,倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,培育互聯(lián)網(wǎng)人才。建立涵蓋互聯(lián)網(wǎng)主創(chuàng)設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)人才數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)人才供給和社會(huì)需求精準(zhǔn)對(duì)接。
?。ㄈ┩晟圃u(píng)價(jià)體系。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,建立完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。在法定統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,將居民在線消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投資、政府互聯(lián)網(wǎng)公共開支、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)凈出口等納入試統(tǒng)計(jì)體系。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
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名 詞 解 釋
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù):用于衡量地區(qū)數(shù)字GDP發(fā)展水平,由“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)”“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”四個(gè)分指數(shù)構(gòu)成。
2.信息社會(huì)指數(shù):用來衡量信息社會(huì)發(fā)展水平,由信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、在線政府和數(shù)字生活四個(gè)指數(shù)構(gòu)成。
3.互聯(lián)網(wǎng)普及率:全市互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占全市常住人口總數(shù)的比例,衡量一個(gè)國家或地區(qū)的信息化發(fā)達(dá)程度。
4.“兩化融合”指數(shù):衡量工業(yè)化和信息化深度融合,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化總體水平的指數(shù),由基礎(chǔ)環(huán)境、工業(yè)應(yīng)用和應(yīng)用效益三個(gè)指數(shù)構(gòu)成。
5.離岸金融結(jié)算業(yè)務(wù):境內(nèi)企業(yè)在內(nèi)地開設(shè)外幣賬戶,直接用外幣進(jìn)行境外貿(mào)易的收付結(jié)算業(yè)務(wù)。
6.IPv6:互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版,用于替代現(xiàn)行版本IP協(xié)議(IPv4)的下一代IP協(xié)議。
7.網(wǎng)絡(luò)零售額:企業(yè)(單位、個(gè)體經(jīng)營戶、個(gè)人)通過公共網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)(包括自建網(wǎng)站和第三方平臺(tái))實(shí)現(xiàn)的商品和服務(wù)零售額。商品和服務(wù)包括實(shí)物商品、虛擬商品和服務(wù)類商品。
8.信息化應(yīng)用效益指數(shù):反映一個(gè)國家和地區(qū)的信息化應(yīng)用效益水平的指數(shù)。
9.智慧城市指數(shù):測(cè)度城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、由數(shù)字化向智能化提升水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),由環(huán)境支撐條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能應(yīng)用和發(fā)展效果測(cè)算得出。
10.眾創(chuàng)空間:根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用深入發(fā)展、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求,通過市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。
11.柔性化生產(chǎn):是指主要依靠有高度柔性的以計(jì)算機(jī)數(shù)控機(jī)床為主的制造設(shè)備來實(shí)現(xiàn)多品種、小批量的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式,一般是指企業(yè)整體活動(dòng)方式,包括所有制造過程與經(jīng)營管理過程。
12.網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造:供應(yīng)鏈上的企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)共享客戶與生產(chǎn)經(jīng)營信息,開展面向工藝、生產(chǎn)、成本的設(shè)計(jì)和制造。
13.RFID:即無線射頻識(shí)別技術(shù)英文縮寫,是一種可通過無線電信號(hào)識(shí)別特定目標(biāo)并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù),無需識(shí)別系統(tǒng)與特定目標(biāo)之間建立機(jī)械或光學(xué)接觸的無線通信技術(shù)。
14.虛擬現(xiàn)實(shí):一種利用計(jì)算機(jī)創(chuàng)建和體驗(yàn)虛擬世界的計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)。
15.增強(qiáng)現(xiàn)實(shí):一種將真實(shí)世界信息和虛擬世界信息“無縫”集成的新技術(shù)。
抄送:市委辦公廳,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市高法院,市檢察院,重慶警備區(qū)。