38．開展城市水環(huán)境質(zhì)量排名工作，按季度公布中心城區(qū)、各縣（特區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）地表水水質(zhì)情況。按月公開中心城市和縣級城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測信息。（牽頭單位：市環(huán)境保護局）
39．在省級企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺上集中發(fā)布我市重點排污單位環(huán)境信息。按季度公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別、地點、應(yīng)急處置概況等信息，依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。（牽頭單位：市環(huán)境保護局）
40．及時公開全面推行“河長制”總體工作方案，5月底前向社會公布河湖水庫分級名錄和河長名單，適時公開“河長制”重要工作推進落實情況。加大河湖管理保護目標、河湖管理保護情況等信息公開力度。（牽頭單位：市水務(wù)局）
（四）推進教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。
41．進一步做好教育監(jiān)管信息公開，加大教育督導(dǎo)報告、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估結(jié)果公開力度。（牽頭單位：市教育局）
42．有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、教育精準扶貧脫貧、基礎(chǔ)教育工程項目建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等重點工作進展情況。（牽頭單位：市教育局）
43．推進義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，縣級政府要公開義務(wù)教育招生工作方案、招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實施義務(wù)教育等特殊需求，做好政策解讀工作。（牽頭單位：市教育局）
44．推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調(diào)查制度。做好醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實情況公開工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息。推進醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，建立違規(guī)違紀問題處理結(jié)果公開機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生計生委）
（五）推進食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。
45．加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度，公開食品藥品安全違法行為處罰信息，對適用一般程序作出的食品藥品行政處罰案件，特別是產(chǎn)生重大影響的典型案件，均應(yīng)依法公開。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）
46．定期公布全市食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況。強化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開。繼續(xù)加大藥品、餐飲食品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等“四品一械”日常行政檢查監(jiān)督信息公開力度。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）
47．及時發(fā)布食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申請審批及監(jiān)督檢查類公示公告。進一步做好藥品監(jiān)督檢查信息公開，以及召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓等情況。集中公開食品安全地方標準相關(guān)信息。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委）
（六）推進惠民政策資金公開及公共企事業(yè)辦事服務(wù)公開。
48．按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強惠民政策資金信息公開平臺數(shù)據(jù)保障的通知》（黔府辦發(fā)電〔2016〕140號）要求，繼續(xù)抓好抓實對民政策資金信息公開平臺數(shù)據(jù)保障工作，確保各項惠民政策資金信息及時準確向社會公開。（責任單位：市有關(guān)部門）
49．按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省公共企事業(yè)單位辦事公開指導(dǎo)意見的通知》（黔府辦發(fā)〔2014〕44號）要求，各主管部門要切實承擔主管責任，制定完善具體實施方案，在本部門政府網(wǎng)站上建立公共企事業(yè)單位辦事公開專欄，督促指導(dǎo)好管理的公共企事業(yè)單位辦事公開工作。（責任單位：市有關(guān)部門）
五、以政務(wù)公開助力防風險
?。ㄒ唬﹪@防范金融風險推進公開。
50．定期更新發(fā)布全市合法證券期貨經(jīng)營機構(gòu)名錄、上市公司名錄等，強化擬上市企業(yè)基本情況、輔導(dǎo)工作進展等信息公開，為投資者和市場主體提供便利。（牽頭單位：市政府金融辦）
（二）圍繞促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進公開。
51．加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準確及時的房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機制，做好房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開，嚴格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
52．深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開。落實農(nóng)村危房改造“三榜三公示”制度，及時發(fā)放2017年貴州省農(nóng)村危房改造政策明白卡，細化公開申報條件、危房等級評定標準、貧困類別、補助標準、申請程序、資金撥付方式等信息。全面公開全市城鎮(zhèn)保障性安居工程相關(guān)任務(wù)及完成情況，包括年度棚戶區(qū)改造新開工、基本建成、年度投資、住房租賃補貼發(fā)放、公租房分配及退出等信息。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
53．指導(dǎo)、督促各地及時規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。（牽頭單位：市國土資源局）
54．圍繞解決基層征地信息公開內(nèi)容不全面、公開程序不健全、群眾獲知公開信息不便捷不及時等問題，市級國土資源主管部門要指導(dǎo)各縣（特區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）依法、全面、準確公開征地信息，依托省級征地信息公開平臺，統(tǒng)一發(fā)布征地信息。市縣政府要及時公開用地批復(fù)文件、征地告知書、“一書四方案”、征地公告、征地補償安置方案等征地相關(guān)信息，并做好征地信息依申請公開工作。（牽頭單位：市國土資源局）
?。ㄈ﹪@防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進公開。
55．及時發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風險隱患排查信息公開工作，明確信息發(fā)布原則、范圍和方式，擴大預(yù)警預(yù)報受眾面。（牽頭單位：市安全監(jiān)管局）
56．加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度，公開常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執(zhí)法信息。按照“誰調(diào)查、誰公開”原則，及時全面公開較大及以上事故調(diào)查報告全文。（牽頭單位：市安全監(jiān)管局）
57．及時公布安全生產(chǎn)和職業(yè)危害檢測檢驗、評價、考試等機構(gòu)的資質(zhì)認定、變更、處罰信息，公開注冊安全工程師注冊信息，推動安全生產(chǎn)和職業(yè)危害評價報告信息公開。（牽頭單位：市安全監(jiān)管局）
58．及時公開企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可準予、變更、延續(xù)信息，以及行政處罰、嚴重違法、抽查檢查等信息，落實好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會公布。（牽頭單位：市安全監(jiān)管局）
六、增強政務(wù)公開實效
?。ㄒ唬?yīng)用大數(shù)據(jù)提升公開水平。
59．依托云上貴州平臺，推動政府數(shù)據(jù)資源開放共享。2017年底前，實現(xiàn)省市兩級政府部門非涉密應(yīng)用系統(tǒng)100%接入云上貴州體系，打造全省統(tǒng)一的政府數(shù)據(jù)中心；云上貴州體系內(nèi)政府應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄100%上架，50%數(shù)據(jù)資源共享，市直部門綠色數(shù)據(jù)全部上架開放，可機讀數(shù)據(jù)達50%以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委）
60．面向重點行業(yè)和重點民生領(lǐng)域，開展大數(shù)據(jù)推進政務(wù)公開應(yīng)用示范。爭取建設(shè)2個以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項目。8月30日前，完成六盤水市分平臺建設(shè)，整體接入云上貴州APP平臺“城市頻道”，實現(xiàn)與云上貴州APP平臺統(tǒng)一用戶認證管理和統(tǒng)一消息推送管理。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委）
61．全力配合省級相關(guān)部門建設(shè)人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟等四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，協(xié)調(diào)市級相關(guān)單位建立健康衛(wèi)生、社會保障、信用體系、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、社區(qū)治理等數(shù)據(jù)共享機制，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等依法采集并綠色開放數(shù)據(jù)。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委）
（二）全面落實“五公開”工作機制。
62．認真落實《實施辦法》相關(guān)要求，年內(nèi)要完成“五公開”納入辦文辦會程序、建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展機制等工作，全面制定主動公開基本目錄，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會公開。及時公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。
63．推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化，六枝特區(qū)作為國家政務(wù)公開縣級政府試點，要做細做實試點方案，確保取得實效，形成可供推廣借鑒的經(jīng)驗做法。未納入國家試點的縣區(qū)政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，要主動探索適應(yīng)基層特點的公開方式和制度機制，形成自身特色亮點。
64．嚴格落實重大決策預(yù)公開制度，重要改革方案和重大政策措施出臺前，要廣泛征求公眾意見，同時加強宣傳引導(dǎo)，讓更多公眾參與到意見征集中來。對于征集到的意見，吸收采納情況要向公眾公開，不予采納的要說明理由。重大決策正式出臺后，要將決策文本與征集意見情況和政策解讀情況相關(guān)聯(lián)，方便公眾查閱。
65．加大建議提案辦理結(jié)果公開力度，對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議提案，原則上要在辦理復(fù)文形成之日起10個工作日內(nèi)全文公開。本單位辦理建議提案總體情況、意見建議吸收采納情況、有關(guān)工作動態(tài)等要納入公開范圍。
?。ㄈ┻M一步健全解讀回應(yīng)機制。
66．認真落實《實施辦法》及《市人民政府辦公室關(guān)于加強重要政策宣傳解讀工作的通知》（六盤水府辦發(fā)〔2016〕20號）的相關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)主要負責人要充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風會、在線訪談、發(fā)表署名文章等方式，帶頭解讀政策，主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切。各縣（特區(qū)、區(qū)）政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責人每年解讀重要政策措施不少于2次；與宏觀經(jīng)濟和民生關(guān)系密切的市有關(guān)部門主要負責人，每年解讀重要政策措施不少于1次。
67．堅持“誰起草、誰解讀”，對涉及面廣、社會關(guān)注度高、實施難度大、專業(yè)性強的政策文件開展解讀，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。行政機關(guān)對于自身出臺的政策，要結(jié)合實際深入淺出地進行解讀，不得以轉(zhuǎn)載上級解讀材料或新聞媒體報道代替自身解讀。
68．各級行政機關(guān)要建立健全政務(wù)輿情收集、會商、研判、回應(yīng)、評估機制，進一步增強回應(yīng)針對性，不得以轉(zhuǎn)載工作動態(tài)、新聞報道、評論文章等充當回應(yīng)內(nèi)容。嚴格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，其他政務(wù)輿情48小時內(nèi)予以權(quán)威回應(yīng)的時限要求，落實通報批評和約談制度，確?；貞?yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍。
?。ㄋ模┘訌娬?wù)公開平臺建設(shè)。
69．各地各部門辦公室要切實履行對政府網(wǎng)站的監(jiān)管責任，進一步加強和改進政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好日常監(jiān)測和季度抽查，及時公開抽查情況；推進政府網(wǎng)站集約化，積極將市直部門網(wǎng)站和縣級政府門戶網(wǎng)站遷移至中國·貴州政府門戶網(wǎng)站云平臺。
70．按照全國政務(wù)服務(wù)體系普查要求，全面梳理進駐政務(wù)大廳服務(wù)事項、服務(wù)信息公開情況、系統(tǒng)建設(shè)情況等，認真組織填報，確保數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，積極推進政府公報同步上網(wǎng)，加快歷史公報數(shù)字化工作。（牽頭單位：市政府政務(wù)服務(wù)局、市政府研究室）
71．加強與新聞媒體的溝通合作與協(xié)調(diào)聯(lián)動，在政務(wù)公開平臺發(fā)布權(quán)威信息的同時，要充分運用新聞媒體資源開展宣傳解讀，擴大政務(wù)公開的覆蓋面和影響力。
?。ㄎ澹┮婪ㄒ?guī)范依申請公開工作。
72．暢通依申請公開受理渠道，定期對網(wǎng)絡(luò)申請渠道開展檢查測試，規(guī)范流轉(zhuǎn)流程，確保公眾申請得到及時受理，依法保障公眾合理的信息需求。
73．各級行政機關(guān)正式受理申請后，應(yīng)在法定時限內(nèi)作出規(guī)范答復(fù)，杜絕不予理睬、不予答復(fù)和不經(jīng)調(diào)查核實就輕率答復(fù)等現(xiàn)象。當申請人選擇電子郵件為所需信息的獲取方式時，行政機關(guān)發(fā)送答復(fù)書的電子郵箱所顯示的發(fā)件人名稱應(yīng)規(guī)范正式。
74．對于無法準確判斷申請人訴求的公開申請，行政機關(guān)應(yīng)及時通知申請人補正。對于申請事項明確的公開申請，行政機關(guān)要針對申請內(nèi)容作出規(guī)范答復(fù)。對于不予公開信息的答復(fù)，行政機關(guān)應(yīng)在告知書中寫明依據(jù)和理由。
75．建立依申請公開定期分析機制，按季度對依申請公開辦理情況進行分析匯總，并在政府門戶網(wǎng)站公開。
各地各部門要結(jié)合實際，制定具體工作安排，并在本要點公布后的15個工作日內(nèi)在本地區(qū)本部門網(wǎng)站公開，同時要加強對政務(wù)公開經(jīng)驗做法、存在問題的總結(jié)分析，不斷提升公開質(zhì)量和效果。逐項明確責任單位由市有關(guān)部門落實的事項，各部門要在工作安排中進一步細化措施，并負責指導(dǎo)本系統(tǒng)抓好公開工作；未明確責任部門的事項作為共性工作要求，各地區(qū)各部門都要認真抓好落實。
