強(qiáng)化行政網(wǎng)上運(yùn)行，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，依據(jù)行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)政務(wù)全程上網(wǎng)運(yùn)行，完善權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。按照規(guī)范、高效、公開(kāi)、便民的要求，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)相結(jié)合、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的一體化新型政府服務(wù)模式，并與國(guó)家和省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合治理。深化天網(wǎng)工程，統(tǒng)籌視頻資源建設(shè)。建立綜合治理網(wǎng)格化監(jiān)管體系，融合治安、市場(chǎng)等相關(guān)領(lǐng)域，建立管理的分級(jí)組織和責(zé)任體系，形成網(wǎng)格化定責(zé)、精細(xì)化管理、多元化參與、規(guī)范化運(yùn)行的新型城鄉(xiāng)綜合治理模式。
推動(dòng)政務(wù)流程再造。推行政務(wù)流程和要素的標(biāo)準(zhǔn)化，逐步改變按部門設(shè)計(jì)服務(wù)流程的現(xiàn)狀，推行以服務(wù)對(duì)象為中心、以辦理事項(xiàng)為主線的跨部門協(xié)同服務(wù)，讓數(shù)據(jù)流動(dòng)，減少服務(wù)對(duì)象跑路，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)一站辦理。
2.建設(shè)智能化城市運(yùn)行管理體系。整合城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)資源，打造集決策、管理、服務(wù)于一體的智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和關(guān)聯(lián)分析，提升政府決策、預(yù)警防控、城市管理、公共服務(wù)水平。升級(jí)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)，拓展數(shù)字城管應(yīng)用，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)城市空間和多維分析、移動(dòng)執(zhí)法、視頻監(jiān)控、車輛監(jiān)控管理、戶外廣告管理、工地管理、違法建設(shè)及噪聲監(jiān)控管理等功能，提高城市管理效能。
專欄八：城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)工程籌劃建設(shè)城市運(yùn)行管理指揮中心，做好國(guó)土、城管、公安、交通、消防、衛(wèi)生、水務(wù)、氣象、環(huán)保、管線等管理平臺(tái)的融合、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)和事件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、可視化呈現(xiàn)、智能預(yù)警、信息發(fā)布、決策支撐、綜合指揮調(diào)度、移動(dòng)辦公、行業(yè)系統(tǒng)事件觸發(fā)、行業(yè)信息共享等功能，逐步形成多頭采集、一口處置、上下聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督有力的城市運(yùn)行管理新模式。
3.建設(shè)智能交通管理運(yùn)行體系。加強(qiáng)信息技術(shù)在交通領(lǐng)域的集成應(yīng)用。深化城市道路智能交通管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快新一代移動(dòng)通信、信息技術(shù)等在交通領(lǐng)域的集成應(yīng)用創(chuàng)新。
構(gòu)建精細(xì)化全覆蓋的交通運(yùn)輸智能體系。擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運(yùn)行信息的采集范圍，提高信息采集精度。建設(shè)涵蓋公交、港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通、高速公路等多種交通運(yùn)輸方式的綜合云服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)向綜合協(xié)調(diào)一體化運(yùn)行轉(zhuǎn)變。
大力發(fā)展交通信息服務(wù)。加強(qiáng)交通信息整合分析，通過(guò)網(wǎng)站、微信、微博等多種渠道，為公眾提供道路通行狀況、公交車輛、周邊停車誘導(dǎo)等動(dòng)態(tài)信息服務(wù)。
專欄九：智慧交通建設(shè)工程依托市交警支隊(duì)的城市道路智慧交通管理服務(wù)系統(tǒng)、市交通運(yùn)輸委的綜合信息中心，圍繞“平安、便捷、綠色、智能”的智慧交通發(fā)展目標(biāo)，整合公路、鐵路、海上、空中交通體系和停車管理體系等，打造包括便捷出行信息服務(wù)、平安交通應(yīng)急指揮、綠色交通綜合監(jiān)管、智能管理與仿真決策支持等的一體化交通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高效智慧的交通管理與服務(wù)。
4.建設(shè)智慧化環(huán)境監(jiān)控與管理體系。建設(shè)環(huán)保綜合管理平臺(tái)。整合環(huán)境地理信息、環(huán)境數(shù)據(jù)信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)信息、環(huán)境監(jiān)察信息、重點(diǎn)污染源協(xié)同動(dòng)態(tài)管理信息、機(jī)動(dòng)車尾氣排放信息、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理信息等，建設(shè)環(huán)保綜合管理平臺(tái)、環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心。
建設(shè)智慧化環(huán)境監(jiān)管體系。建設(shè)集污染源監(jiān)控與環(huán)境質(zhì)量預(yù)警一體化、監(jiān)控精確定位與數(shù)據(jù)即時(shí)共享一體化的先進(jìn)環(huán)境監(jiān)管體系，以及與3S（GIS、GPS全球定位系統(tǒng)，泛指。、RS遙感，一種指非接觸的、遠(yuǎn)距離的探測(cè)技術(shù)。）緊密結(jié)合的污染源監(jiān)控體系，提升環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)處理能力。
5.建設(shè)智慧化政府決策指揮體系。完善輔助決策分析信息系統(tǒng)建設(shè)。建立涵蓋城市管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、環(huán)境資源、征信管理等方面的綜合指標(biāo)體系和分析、預(yù)測(cè)模型；建立基于地理信息數(shù)據(jù)，涵蓋規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法的輔助決策分析信息系統(tǒng)，提升城市宏觀調(diào)控、應(yīng)急管理的決策智能支撐能力。
建立城市綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。建立包括公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、氣象、林業(yè)、水利、防震減災(zāi)等部門資源的城市綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)，通過(guò)應(yīng)急指揮通信網(wǎng)、視頻網(wǎng)、綜合數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)緊急情況的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置。
專欄十：應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工程融合分布在各行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)的應(yīng)急通信資源、應(yīng)急圖像資源以及其他應(yīng)急相關(guān)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)具有監(jiān)控預(yù)警、指揮調(diào)度、部門聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急保障、模擬演練等功能的全市應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多種應(yīng)急通信方式的統(tǒng)一綜合調(diào)度、圖像資源統(tǒng)一管理、多渠道信息發(fā)布,以及對(duì)應(yīng)急預(yù)案、物資、隊(duì)伍、專家、避難場(chǎng)所、危險(xiǎn)源、防護(hù)目標(biāo)等應(yīng)急設(shè)施的數(shù)字化管理，城市突發(fā)事件跨部門聯(lián)動(dòng)處置形成縱向貫通、橫向銜接的應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)體系，完成與市轄各級(jí)各部門的互聯(lián)互通，提高應(yīng)急突發(fā)事件科學(xué)分析、組織指揮、高效處置的能力。
?。ㄋ模┩苿?dòng)民生信息普惠提質(zhì)增效。以普惠共享為著力點(diǎn)，推動(dòng)信息技術(shù)與民生服務(wù)的深度融合，提升公共服務(wù)均等普惠水平。推進(jìn)教育信息化，提升優(yōu)質(zhì)教育的普惠性；推進(jìn)智慧醫(yī)療，優(yōu)化居民就醫(yī)環(huán)境；推進(jìn)智慧化社會(huì)保障體系及市民卡工程建設(shè)，提升社會(huì)保障行政管理能力和公共服務(wù)水平；推進(jìn)智慧養(yǎng)老，構(gòu)建完善的互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)體系；進(jìn)一步深化智慧社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)水平提升；建設(shè)市民綜合服務(wù)平臺(tái)，為市民提供均等、便捷的公共服務(wù)。持續(xù)提升民政、體育、人口、計(jì)生等領(lǐng)域信息化水平。
1.優(yōu)化提升教育服務(wù)能力。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。開(kāi)展一師一優(yōu)課、一課一名師活動(dòng)，用信息化手段推廣優(yōu)化的課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容。完善教育管理信息化公共服務(wù)平臺(tái)和配套服務(wù)機(jī)制建設(shè)，加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程。開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)教研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在線教研常態(tài)化、教師交流多樣化、教研評(píng)價(jià)多元化。
推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。開(kāi)展同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，推進(jìn)高校數(shù)字圖書館建設(shè)與我市教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展學(xué)歷教育在線課程資源共享，推進(jìn)教育資源匯聚與應(yīng)用創(chuàng)新，形成政府引導(dǎo)、多方參與的教育資源共建共享機(jī)制。
構(gòu)建終身教育體系。擴(kuò)大以微課為代表的特色學(xué)習(xí)，建設(shè)終身教育在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)。依托社會(huì)力量和高等院校，推進(jìn)社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心和全民學(xué)習(xí)網(wǎng)建設(shè)，滿足多元化學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要。
專欄十一：智慧教育建設(shè)工程建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、“三創(chuàng)”教育公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)教育資源匯聚；建設(shè)青島教育數(shù)字資源開(kāi)發(fā)中心，匯聚覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、特殊教育、高等教育、職業(yè)教育等優(yōu)質(zhì)資源，整合共享1000門優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程和配套資源。建設(shè)教育大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提高教育決策與社會(huì)服務(wù)水平。推進(jìn)智慧校園建設(shè)，建設(shè)機(jī)器人活動(dòng)教室、3D打印創(chuàng)新活動(dòng)教室、數(shù)字探究實(shí)驗(yàn)室、職業(yè)教育仿真實(shí)訓(xùn)室等教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步加大信息化教學(xué)技術(shù)在各級(jí)各類學(xué)校的普及力度。建設(shè)智慧校園中心管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理和數(shù)據(jù)匯總，推動(dòng)教育管理的網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化。
2.發(fā)展智慧醫(yī)療健康服務(wù)。推進(jìn)新一代信息技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的深度應(yīng)用，探索構(gòu)建一批云健康管理服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大居民電子健康檔案覆蓋率，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，降低居民就醫(yī)成本。
建設(shè)人口健康云平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)我市全員人口、電子病歷、電子健康檔案三大數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)互通，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。通過(guò)線上、線下聯(lián)動(dòng)，提供從門診到檢驗(yàn)檢測(cè)、遠(yuǎn)程會(huì)診、健康管理、康復(fù)診療等全方位的醫(yī)療服務(wù)，放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供給。
打造健康服務(wù)強(qiáng)市。整合衛(wèi)生、計(jì)生信息化資源，打造衛(wèi)生計(jì)生一體化平臺(tái)，開(kāi)展各級(jí)各類醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、計(jì)生機(jī)構(gòu)之間互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)。推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生業(yè)務(wù)的充分融合，在醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、健康物聯(lián)網(wǎng)等方面取得突破。
專欄十二：智慧健康建設(shè)工程以醫(yī)療服務(wù)流程再造和服務(wù)效率提升為切入點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的相互聯(lián)通，以及診間結(jié)算、床邊結(jié)算實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)保報(bào)銷的業(yè)務(wù)協(xié)同。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的居民健康服務(wù)，完善檢查預(yù)約、住院預(yù)約、出院后社區(qū)康復(fù)護(hù)理、家庭病床管理等功能，實(shí)現(xiàn)簽約醫(yī)生和簽約家庭的雙向互動(dòng)。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的新型醫(yī)療模式，發(fā)展基于居民健康信息服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、健康檔案調(diào)閱和移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)。爭(zhēng)取到2020年，構(gòu)建一個(gè)包括1—2家三級(jí)醫(yī)院、多家社區(qū)醫(yī)院、專科醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)生以及第三方機(jī)構(gòu)（藥店、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等）在內(nèi)的“無(wú)邊界、無(wú)圍墻”的云醫(yī)院體系。
3.構(gòu)建智慧化社會(huì)保障體系。推進(jìn)社會(huì)保障一站式服務(wù)體系建設(shè)。擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模和應(yīng)用范圍，深化信息資源共建共享，加快實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障數(shù)據(jù)、政府間數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及社會(huì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的共享，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、社保、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，促進(jìn)與醫(yī)療衛(wèi)生、民政、公安、金融等部門系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成社會(huì)保障一站式服務(wù)體系。
擴(kuò)大社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理范圍。為市民提供人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上綜合查詢服務(wù)、網(wǎng)上辦事服務(wù)、自助式服務(wù)、移動(dòng)終端服務(wù)和12333電話熱線服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上社保辦理、個(gè)人社保權(quán)益查詢、醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推動(dòng)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)服務(wù)下沉，提高社會(huì)保障服務(wù)的便捷性。
專欄十三：智慧人社建設(shè)工程加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建人社“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用平臺(tái)，加大市民卡推廣力度，加快“金保工程”二期本地化，全面深化“智慧人社”體系建設(shè)。利用自助服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)，進(jìn)一步完善“內(nèi)在統(tǒng)一、外在多元”的智慧化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段的全覆蓋。通過(guò)“智慧人社”個(gè)人版APPApplication（應(yīng)用）的簡(jiǎn)稱，本處指移動(dòng)設(shè)備（包括平板電腦、手機(jī)和其他移動(dòng)設(shè)備）上的第三方應(yīng)用程序。建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展智能化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的公共服務(wù)模式，提升就業(yè)、社保、醫(yī)保、就醫(yī)、購(gòu)藥等服務(wù)體驗(yàn)，加強(qiáng)政府與個(gè)人間的雙向交流互動(dòng)，積極打造線上線下一體的人社服務(wù)新業(yè)態(tài)。開(kāi)發(fā)建設(shè)“智慧人社”單位版APP，為企事業(yè)單位辦理就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察、人事人才等業(yè)務(wù)提供個(gè)性化、便捷式服務(wù)，構(gòu)造全天候、智能化服務(wù)新格局。
4.推動(dòng)智慧養(yǎng)老體系建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧養(yǎng)老平臺(tái)，以滿足老年人多樣化需求為出發(fā)點(diǎn)，整合政府、社會(huì)、商業(yè)便民養(yǎng)老服務(wù)資源，對(duì)接老年人養(yǎng)老服務(wù)需求和各類社會(huì)服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)生活照料、健康管理、緊急救援，以及信息查詢、服務(wù)訂閱、在線評(píng)價(jià)等功能，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式。
建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)，推廣機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等，匯集養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府管理決策和監(jiān)督提供支持。
5.提升智慧社區(qū)水平。建設(shè)社區(qū)綜合信息服務(wù)管理平臺(tái)，整合各部門延伸到社區(qū)的民政事務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障、人口與健康、治安綜治、文化教育等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，集成社會(huì)服務(wù)和事務(wù)管理功能，提高社區(qū)管理服務(wù)規(guī)范化、信息化水平。
推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)模式創(chuàng)新。支持我市已經(jīng)部署的基于電力載波的“眾e通”智慧社區(qū)模式、基于樓宇對(duì)講的“阿波羅”智慧社區(qū)模式、基于社區(qū)服務(wù)中心的“一家親”智慧社區(qū)模式、云架構(gòu)模塊化的“卓信”智慧社區(qū)模式等繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)網(wǎng)上審批、辦事服務(wù)等政務(wù)服務(wù)應(yīng)用程序接口向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品化的智慧社區(qū)解決方案，建設(shè)集成社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、第三方服務(wù)等眾多模塊的智慧社區(qū)平臺(tái)，協(xié)同基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、資本運(yùn)營(yíng)企業(yè)等深入推廣，聯(lián)合社區(qū)服務(wù)的實(shí)體，通過(guò)手機(jī)、自助終端、智能電視、服務(wù)熱線等渠道，為社區(qū)居民提供政務(wù)、事務(wù)、商業(yè)服務(wù)。
專欄十四：市民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程以市民對(duì)政務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)的需求為主線,以教育、衛(wèi)生、民政、社保等民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)基于云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的市民綜合服務(wù)平臺(tái)，全面整合政府服務(wù)資源、社會(huì)公共服務(wù)資源和商業(yè)便民服務(wù)資源,以綜合服務(wù)網(wǎng)站、城市一卡通、市民服務(wù)站等為載體和渠道，為市民提供均等、便捷、普惠的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基于“實(shí)名制”的信息聚合,創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足市民足不出戶的一站式服務(wù)。
（五）促進(jìn)行業(yè)管理信息化能力提升。以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為著力點(diǎn)，推動(dòng)跨部門、跨領(lǐng)域的行業(yè)管理信息互通，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘和關(guān)聯(lián)分析，指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)督管理，提升監(jiān)管水平。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)體系建設(shè)，為行業(yè)監(jiān)管提供可靠依據(jù)；推進(jìn)信息化的社會(huì)信用體系建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；推進(jìn)智能化食品藥品安全監(jiān)管建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境；推進(jìn)智能化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和處置能力。強(qiáng)化國(guó)土資源與房產(chǎn)管理、國(guó)資、物價(jià)、銀監(jiān)、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域信息化建設(shè)，提升辦事效率和管理能力。
1.建立市場(chǎng)監(jiān)督大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)主體。全面實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一、一照一碼”登記制度。建立多部門網(wǎng)上項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的統(tǒng)一受理、同步審查、信息共享、透明公開(kāi)。支持銀行、證券、信托、融資租賃、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織運(yùn)用大數(shù)據(jù)為企業(yè)提供服務(wù)。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。在企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境治理、消費(fèi)安全等領(lǐng)域，推動(dòng)整合并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管、法定檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、違法失信、投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，以及企業(yè)依法依規(guī)應(yīng)公開(kāi)的數(shù)據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)自愿公示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售物流等數(shù)據(jù)；構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)律與特征，提高政府科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體全程監(jiān)管。
2.建設(shè)信息化社會(huì)信用體系。建設(shè)公共信用信息平臺(tái)。整合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違法、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管等領(lǐng)域信用信息，建立市級(jí)信用信息交換系統(tǒng)。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門參照市級(jí)公共信用信息系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、通用模塊、交換接口等，開(kāi)發(fā)能夠滿足我市需求的行業(yè)信用信息平臺(tái)。
擴(kuò)大信用信息使用。加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，形成跨部門歸集公示信息交換機(jī)制，在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等工作中建立信用信息使用制度，建立健全信用承諾制度，以及守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升社會(huì)信用應(yīng)用水平。
專欄十五：社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)工程充分利用法人、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和政務(wù)云平臺(tái)等前期成果，匯集存儲(chǔ)各類公共信用信息，建設(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息交換和共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)流動(dòng)，并與國(guó)家、省信用信息共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。建立健全企業(yè)公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人公共信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和非企業(yè)法人公用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用政務(wù)云平臺(tái)資源，為公共信用信息系統(tǒng)提供通用軟件模板和應(yīng)用技術(shù)支撐，通過(guò)數(shù)據(jù)災(zāi)備、部署下一代高性能防火墻等防護(hù)措施，確保系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。到2018年底，基本建成公共信用信息系統(tǒng)和行業(yè)信用信息系統(tǒng)縱橫聯(lián)通，覆蓋所有行政區(qū)域、信用主題的公共信用信息平臺(tái)體系。
3.構(gòu)建智能化食品藥品安全體系。建設(shè)食品藥品安全追溯體系。利用物聯(lián)網(wǎng)、智能標(biāo)簽、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)，搭建由農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、質(zhì)檢、商務(wù)、衛(wèi)生等部門共同參與的食品藥品安全追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從原料到產(chǎn)品的追蹤及其過(guò)程的反向追蹤。
構(gòu)建食品藥品監(jiān)管與服務(wù)云平臺(tái)。建立健全食品藥品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，整合相關(guān)部門信息系統(tǒng)，建設(shè)食品藥品監(jiān)管與服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，強(qiáng)化全程監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、執(zhí)法檢查、事故報(bào)告處理等業(yè)務(wù)的協(xié)同。
4.構(gòu)建智能化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)。整合優(yōu)化已有的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理及配套設(shè)施，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，推動(dòng)監(jiān)管資源向監(jiān)管平臺(tái)集中，提高部門間業(yè)務(wù)協(xié)同水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)與應(yīng)急平臺(tái)的聯(lián)通，加強(qiáng)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、應(yīng)急預(yù)案、指揮、災(zāi)害評(píng)估等系統(tǒng)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和處置的能力。
完善在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。深度融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)體系。建設(shè)非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控和職業(yè)病危害因素在線監(jiān)控系統(tǒng)，健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域傳感設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)管理、移動(dòng)終端信息采集、現(xiàn)場(chǎng)三維展示等，普及重點(diǎn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛跟蹤定位系統(tǒng)。
專欄十六：智慧管網(wǎng)建設(shè)工程利用現(xiàn)有地下管線普查成果，進(jìn)一步完善地下綜合管線數(shù)據(jù)庫(kù)，全面錄入地下各類給排水、供暖、燃?xì)?、通信等管線的具體信息，建立基于三維信息、涵蓋地上地下規(guī)劃和建設(shè)狀態(tài)的智慧化管網(wǎng)建設(shè)與管理系統(tǒng)。結(jié)合城市管理部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，建立地下水、電、氣、暖、通信等地下管線的監(jiān)控平臺(tái)，提供供水、排水、供氣等地下管網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及歷史數(shù)據(jù)服務(wù)，為城市管網(wǎng)運(yùn)維管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、節(jié)能減排、居民服務(wù)等提供有力支撐。
（六）構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。以綜合創(chuàng)新為著力點(diǎn)，通過(guò)深化應(yīng)用促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新，形成相互推進(jìn)效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，引進(jìn)項(xiàng)目與培育企業(yè)相結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化相結(jié)合，以應(yīng)用服務(wù)引領(lǐng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)互動(dòng)，系統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)電子、電子整機(jī)、應(yīng)用電子等電子信息制造業(yè)，按照“東園西谷北城”戰(zhàn)略布局發(fā)展軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等融合型信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)軟硬融合、應(yīng)用創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步融合，提升產(chǎn)業(yè)對(duì)信息化發(fā)展的推動(dòng)和支撐能力。
1.大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。以信息化建設(shè)和整機(jī)發(fā)展為牽引，著力發(fā)展集成電路、新型顯示、電子元器件、發(fā)光二極管（LED）、電子材料等基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)。
新型顯示領(lǐng)域。支持海爾、海信、冠捷科技等液晶模組制造企業(yè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展低溫多晶硅（LTPS）、氧化物（Oxide）、有機(jī)發(fā)光半導(dǎo)體顯示（AMOLED）等技術(shù)，突破柔性顯示、量子點(diǎn)顯示、激光顯示等技術(shù)，推動(dòng)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。
集成電路領(lǐng)域。鼓勵(lì)建設(shè)各類集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)、測(cè)試等服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)數(shù)字音視頻處理芯片、高端通信芯片、信息安全芯片、嵌入式終端產(chǎn)品的SoC片上系統(tǒng)。芯片、數(shù)字化儀表用芯片、各類IC卡及電子標(biāo)簽等量大面廣的產(chǎn)品，努力培育一批擁有核心技術(shù)的企業(yè)。
傳感器領(lǐng)域。支持中科移動(dòng)物聯(lián)生命體征傳感器、派克森科技應(yīng)力傳感器等項(xiàng)目建設(shè)。以應(yīng)用為牽引，推動(dòng)新型敏感材料、器件及傳感器設(shè)計(jì)和制造技術(shù)，傳感器測(cè)量和數(shù)據(jù)處理技術(shù)，智能傳感器系統(tǒng)及無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，功能安全和信息安全技術(shù)，系統(tǒng)集成技術(shù)等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持發(fā)展敏感元件、轉(zhuǎn)換元件、變換電路、輔助電源等傳感器部件，鼓勵(lì)發(fā)展力敏傳感器、位置傳感器、液位傳感器、能耗傳感器、速度傳感器、加速度傳感器、射線輻射傳感器、熱敏傳感器等各類功能傳感器。深化傳感器在工業(yè)生產(chǎn)、海洋探測(cè)、環(huán)境保護(hù)、資源調(diào)查、醫(yī)學(xué)診斷、生物工程以及文物保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
二是發(fā)展終端整機(jī)制造。發(fā)揮我市軍民融合優(yōu)勢(shì)，發(fā)展通信設(shè)備制造業(yè)、雷達(dá)設(shè)備制造業(yè)；發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)。
智能終端領(lǐng)域。把握互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新機(jī)遇，培育發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、手持終端、智能穿戴設(shè)備制造。依托重點(diǎn)手機(jī)和平板電腦整機(jī)制造企業(yè)，延伸發(fā)展智能終端的處理器、面板、外圍部件制造。圍繞互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，延伸發(fā)展工業(yè)控制、安全系統(tǒng)等設(shè)備。引進(jìn)可穿戴設(shè)備終端設(shè)計(jì)制造企業(yè)，加快推出新型可穿戴產(chǎn)品，推動(dòng)存儲(chǔ)器、處理器、觸控模組、顯示屏等配套部件的發(fā)展。支持智慧終端廠商與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容提供商、系統(tǒng)集成商聯(lián)合，開(kāi)發(fā)面向居民生活集成相關(guān)業(yè)務(wù)的典型性功能產(chǎn)品。
數(shù)字視聽(tīng)領(lǐng)域。支持東軟載波、澳柯瑪智能產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展3D電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、智能電視、激光投影電視等新型產(chǎn)品，研發(fā)適應(yīng)智能家居要求的多功能智慧家庭設(shè)備，推動(dòng)智慧家庭設(shè)備與個(gè)人移動(dòng)設(shè)備的銜接。
機(jī)器人領(lǐng)域。支持新松北方區(qū)域總部、科捷工業(yè)及服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化基地、羅博飛多功能微型水下機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)。著力發(fā)展智能機(jī)器人結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造工藝、智能控制和人機(jī)交互等共性技術(shù)，研究機(jī)器人建模、感知、多機(jī)器人協(xié)調(diào)等核心技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)機(jī)器人本體、精密減速器、伺服驅(qū)動(dòng)器和電機(jī)、嵌入式控制器等核心零部件，推動(dòng)水下機(jī)器人、智能服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化。搭建機(jī)器人研發(fā)服務(wù)、金融服務(wù)平臺(tái)，打造機(jī)器人本體制造、系統(tǒng)集成、原材料與基礎(chǔ)件等機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈。
3D打印領(lǐng)域。支持尤尼科技3D生物打印技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用、前哨精密機(jī)械激光燒結(jié)金屬粉末快速成型技術(shù)、三迪時(shí)空金屬3D打印基地等項(xiàng)目建設(shè)。注重應(yīng)用導(dǎo)向，發(fā)展3D打印個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制模式、定制業(yè)務(wù)協(xié)同引擎、交互門戶等技術(shù)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展基于功能設(shè)計(jì)的造型設(shè)計(jì)技術(shù)、基于逆向工程的快速數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、高性能分層切片處理技術(shù)、高精度高速度成型控制技術(shù)，發(fā)展高性能復(fù)合材料、特種金屬材料、生物功能材料等3D打印專屬材料制備技術(shù)，以及不同技術(shù)路線3D打印材料和3D打印機(jī)開(kāi)發(fā)。開(kāi)展3D打印核心組件技術(shù)攻關(guān)，突出精密激光器、掃描儀光學(xué)系統(tǒng)、精密導(dǎo)軌和電機(jī)等核心器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持3D打印互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，吸引更多的企業(yè)和創(chuàng)客應(yīng)用，形成3D打印產(chǎn)業(yè)高地。
三是拓展應(yīng)用電子。發(fā)展汽車電子，突出項(xiàng)目引進(jìn)與應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)汽車電子控制系統(tǒng)、車載網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)力電池及管理控制系統(tǒng)等產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用，提升配套水平。發(fā)展船舶電子，支持船載導(dǎo)航系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別、超聲波探測(cè)等產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，提高船舶智能化水平。發(fā)展醫(yī)療電子，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像診斷、人體功能狀態(tài)監(jiān)測(cè)、醫(yī)用微系統(tǒng)等技術(shù)和產(chǎn)品，提高醫(yī)療電子保障能力。發(fā)展能源電子，支持大功率密度、高性能電力電子裝置研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和智能電網(wǎng)發(fā)展的大容量?jī)?chǔ)能系統(tǒng)、智能電網(wǎng)控制系統(tǒng)等能源電子產(chǎn)品。
2.加快發(fā)展軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。軟件產(chǎn)品。加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件核心技術(shù)研發(fā)，支持開(kāi)源軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣，發(fā)展基于開(kāi)源模式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。圍繞我市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)，發(fā)展智能設(shè)計(jì)與仿真、制造物聯(lián)與服務(wù)、工業(yè)數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)自主可控的高端工業(yè)軟件，重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造和生產(chǎn)過(guò)程智能化管理系統(tǒng)等工業(yè)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，逐步形成工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)體系。推動(dòng)云服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)等領(lǐng)域的軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。面向科技、教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保、安全等領(lǐng)域信息化需求，以及政府、金融、通信、交通、商貿(mào)、物流、能源等領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展應(yīng)用軟件產(chǎn)品和行業(yè)解決方案。
信息服務(wù)。以信息平臺(tái)建設(shè)為核心，做大做強(qiáng)集成產(chǎn)品，拓展信息系統(tǒng)集成服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、集成實(shí)施、系統(tǒng)運(yùn)維等服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，申報(bào)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）符合性評(píng)估及軟件能力成熟度（CMMI）評(píng)估，提高信息系統(tǒng)的綜合集成、應(yīng)用集成和運(yùn)維服務(wù)能力。著力發(fā)展業(yè)務(wù)咨詢、信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、測(cè)試評(píng)估等服務(wù)，增強(qiáng)高端咨詢、設(shè)計(jì)規(guī)劃能力。大力培育專業(yè)化信息系統(tǒng)集成企業(yè)，鼓勵(lì)信息系統(tǒng)運(yùn)維模式和機(jī)制創(chuàng)新，提升信息系統(tǒng)集成服務(wù)水平。
嵌入式軟件。大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用于信息家電、軌道交通裝備、通信設(shè)備、智能控制設(shè)備等的嵌入式軟件，推進(jìn)嵌入式系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立和完善公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域嵌入式產(chǎn)品自主化及產(chǎn)業(yè)化。
3.突出發(fā)展融合型信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。云計(jì)算。優(yōu)化云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和解決方案的研發(fā)，面向政府、企業(yè)、公眾提供云桌面、云主機(jī)等云計(jì)算基礎(chǔ)服務(wù)。支持各類云研發(fā)基地項(xiàng)目，推進(jìn)城市云、行業(yè)云、企業(yè)云建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療、教育、智能家居等領(lǐng)域建設(shè)云示范項(xiàng)目，推進(jìn)云計(jì)算在公共服務(wù)、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活、生態(tài)安全等領(lǐng)域的應(yīng)用。
物聯(lián)網(wǎng)。支持市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)研究院、金溢物聯(lián)網(wǎng)青島研發(fā)生產(chǎn)中心等建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，擴(kuò)大集聚效應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造及其嵌入式軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集挖掘等專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)。圍繞智能汽車、工業(yè)檢測(cè)和生產(chǎn)自動(dòng)化、工業(yè)信息安全等應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)建工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化示范。創(chuàng)新應(yīng)用模式，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流等領(lǐng)域，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系領(lǐng)域的應(yīng)用。
大數(shù)據(jù)。支持清華大數(shù)據(jù)、惠普大數(shù)據(jù)、浪潮大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)帶動(dòng)作用強(qiáng)的大數(shù)據(jù)企業(yè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新和基于開(kāi)源社區(qū)的開(kāi)放創(chuàng)新，加強(qiáng)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，研發(fā)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化、信息安全與隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)，以及大數(shù)據(jù)通用軟件、存儲(chǔ)設(shè)備、一體機(jī)等產(chǎn)品，帶動(dòng)芯片、操作系統(tǒng)等信息技術(shù)核心基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展，打造較為健全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。在智能交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，推進(jìn)交互共享、一體化的數(shù)據(jù)服務(wù)模式，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果惠及民生。在海洋產(chǎn)業(yè)、金融證券、數(shù)字家庭、智能制造等具有迫切需求的行業(yè)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用研發(fā)，創(chuàng)新和推廣“數(shù)據(jù)、平臺(tái)、應(yīng)用、終端”四位一體的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。支持研發(fā)符合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求的底層軟件架構(gòu)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)系統(tǒng)和開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)基于主流應(yīng)用的APP。推進(jìn)手機(jī)游戲、手機(jī)動(dòng)漫、移動(dòng)教育、手機(jī)支付、移動(dòng)閱讀、移動(dòng)定位、文化創(chuàng)意、數(shù)字媒體等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)各類平臺(tái)開(kāi)放與共享。深化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在生活領(lǐng)域，如面向餐飲、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、旅游等的應(yīng)用。鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展車載數(shù)據(jù)與資訊、多制式智慧交通導(dǎo)航、遠(yuǎn)程測(cè)試診斷、在線節(jié)能監(jiān)管、道路救援等信息服務(wù)。
虛擬現(xiàn)實(shí)。支持海爾、海信、市光電院、歌爾聲學(xué)等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品研發(fā)及示范應(yīng)用，重點(diǎn)支持顯示終端、交互設(shè)備及內(nèi)容采集、編輯、處理等相關(guān)設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，支持應(yīng)用開(kāi)發(fā)工具和系統(tǒng)測(cè)試環(huán)境開(kāi)發(fā)。推動(dòng)建立集共性技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、應(yīng)用示范等功能為一體的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。推廣虛擬三維設(shè)計(jì)、虛擬制造、虛擬產(chǎn)品展示等新型生產(chǎn)方式，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)在醫(yī)療、文化、教育、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。
基于位置服務(wù)。搶抓互聯(lián)網(wǎng)下一個(gè)入口，著力發(fā)展地理信息服務(wù)、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)北斗星通華信天線區(qū)域基地、航天恒星衛(wèi)星應(yīng)用青島研究院、高新區(qū)北斗大廈和產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，建設(shè)北斗（青島）導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心，打造全國(guó)樣板。支持地理信息服務(wù)和衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，推廣北斗導(dǎo)航綜合服務(wù)、運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)監(jiān)控管理、智能交通視頻監(jiān)控、公交智能調(diào)度管理、高速公路信息查詢等基于地理信息的服務(wù)平臺(tái)，深化位置和通信服務(wù)應(yīng)用。專欄十七：智慧園區(qū)建設(shè)工程以經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)服務(wù)園區(qū)為重點(diǎn)，選擇信息化基礎(chǔ)較好的園區(qū)進(jìn)行智慧園區(qū)建設(shè)先行試點(diǎn)，打造示范性智慧園區(qū)。加強(qiáng)覆蓋園區(qū)的安全管理、便捷出行、環(huán)境保護(hù)等綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、科技成果孵化、公共技術(shù)研發(fā)等基礎(chǔ)服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)管理等環(huán)節(jié)的綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)提供高效、協(xié)同、互動(dòng)、全方位的智慧化服務(wù)。
專欄十八：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程鼓勵(lì)和吸引海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司在我市建立研發(fā)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，支持高等院校和科研院所、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺(tái)。加快智能硬件設(shè)計(jì)、眾研眾籌等各類服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為創(chuàng)客提供線上線下相融合的低成本、便利化、開(kāi)放式服務(wù)。鼓勵(lì)高校院所、企業(yè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室資源，提供開(kāi)源軟硬件、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)加工等服務(wù)，加強(qiáng)政策集成和資源共享，著力打造主體大眾化、空間多樣化、服務(wù)專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。
（七）強(qiáng)化信息資源共享與開(kāi)發(fā)利用。以規(guī)范開(kāi)放為著力點(diǎn)，構(gòu)建信息資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，加大對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)利用。強(qiáng)化信息資源的采集，完善市級(jí)人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。整合存量資源，建設(shè)信息資源開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)信息資源開(kāi)放。以開(kāi)放促進(jìn)共享，推動(dòng)跨部門的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。完善信息資源開(kāi)發(fā)利用和交易體系，提升信息資源利用效率。
1.強(qiáng)化信息資源采集和管理。研究制定生產(chǎn)、流通、金融、人口流動(dòng)及生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域信息采集的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依托感知網(wǎng)絡(luò)加大信息資源采集力度。加快自然人、法人、自然資源、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共信用信息等基礎(chǔ)信息庫(kù)的建設(shè)與管理。加強(qiáng)對(duì)信息資產(chǎn)的管理，促進(jìn)信息資源要素的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)信息資源的深度開(kāi)發(fā)、及時(shí)處理、安全保存、快速流動(dòng)和有效利用。
專欄十九：城市時(shí)空數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工程以空間地理信息系統(tǒng)為核心，融合人口、法人、自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)、信用信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)城市數(shù)據(jù)的時(shí)間、空間、屬性等多維度匯集，建設(shè)城市時(shí)空數(shù)據(jù)云平臺(tái)，為城市規(guī)劃、城市管理、應(yīng)急指揮、國(guó)土資源、公共安全、社會(huì)治理、社區(qū)服務(wù)、安全生產(chǎn)、物流配送、商業(yè)開(kāi)發(fā)、行業(yè)管理等提供基于地理信息的全方位平臺(tái)服務(wù)，推進(jìn)不同種類、不同行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)統(tǒng)籌。
2.推動(dòng)信息資源開(kāi)放共享。擴(kuò)大政務(wù)信息公開(kāi)與數(shù)據(jù)開(kāi)放，落實(shí)數(shù)據(jù)開(kāi)放和維護(hù)責(zé)任，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開(kāi)放。通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等主動(dòng)開(kāi)放相關(guān)數(shù)據(jù)。完善政務(wù)信息交換系統(tǒng)，優(yōu)化共享統(tǒng)計(jì)分析和共享監(jiān)控功能，推進(jìn)建設(shè)交通、市容綠化、土地規(guī)劃、治安、水務(wù)、消防、城市應(yīng)急、環(huán)保等專業(yè)信息的交換，為宏觀決策、應(yīng)急管理、社會(huì)公益服務(wù)提供支撐。融合各類涉海數(shù)據(jù)信息平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)門戶，規(guī)劃建設(shè)我市海洋信息服務(wù)平臺(tái)，為重大涉海項(xiàng)目建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策數(shù)據(jù)支撐和信息服務(wù)。
專欄二十：數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)工程整合各級(jí)各部門信息公開(kāi)和開(kāi)放數(shù)據(jù)，建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)平臺(tái)，以政府?dāng)?shù)據(jù)清單和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，推進(jìn)政府部門及教育、醫(yī)療、文化、交通、民政、城市管理、司法、科技、旅游等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在履職過(guò)程中收集、整理的數(shù)據(jù)資源，以公眾可獲取、易加工的方式向社會(huì)開(kāi)放，推進(jìn)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步提高行政效能、改善公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.完善信息資源開(kāi)發(fā)利用體系。引導(dǎo)和規(guī)范政務(wù)信息資源的社會(huì)化增值開(kāi)發(fā)，優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、法制、國(guó)土資源等重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的公益性利用，建立公益性信息資源開(kāi)發(fā)與利用的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣，促進(jìn)信息資源的開(kāi)發(fā)利用。
專欄二十一：大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)工程構(gòu)建青島大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，為數(shù)據(jù)所有者提供大數(shù)據(jù)變現(xiàn)的渠道，為數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)者提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索、開(kāi)發(fā)平臺(tái)，為數(shù)據(jù)使用者提供豐富的數(shù)據(jù)來(lái)源和數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立安全、可信、公平、透明的隱私保護(hù)、定價(jià)和交易規(guī)則，強(qiáng)化交易流程管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)交易行業(yè)規(guī)范的建立。
（八）建設(shè)規(guī)范有序的信息安全體系。以協(xié)調(diào)共治為著力點(diǎn)，推動(dòng)我市網(wǎng)絡(luò)空間治理制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)信息安全統(tǒng)籌,健全信息安全監(jiān)督管理、服務(wù)支援等體系。完善安全運(yùn)行管理機(jī)制，明確各職能部門的信息安全管理職責(zé)和分工。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全治理，提升網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理、綜合監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。建立信息安全審核制度，鼓勵(lì)自主可控國(guó)產(chǎn)信息安全產(chǎn)品和設(shè)備的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)信息安全和信息化發(fā)展的支撐能力。
1.完善網(wǎng)絡(luò)空間安全體系。發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟硬件，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與安全的一體化設(shè)計(jì)，打造安全可信的網(wǎng)絡(luò)連接環(huán)境、計(jì)算處理環(huán)境和信息服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建具有多方位感知、多層次分析、融合展現(xiàn)能力的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，以及具備聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的運(yùn)維管理系統(tǒng)，提高城市網(wǎng)絡(luò)空間的安全性。
2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信任體系。健全電子認(rèn)證服務(wù)體系，推動(dòng)電子簽名在金融、網(wǎng)絡(luò)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。制定互聯(lián)網(wǎng)信用評(píng)價(jià)規(guī)范和管理制度，建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，支持符合條件的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)服務(wù)。加強(qiáng)密碼技術(shù)在涉密信息系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)保護(hù)中的應(yīng)用，強(qiáng)化密碼對(duì)特別行政、交易安全和信息保護(hù)等方面的保障作用。
3.構(gòu)建信息安全評(píng)測(cè)體系。以具有相應(yīng)資質(zhì)的事業(yè)單位或第三方市場(chǎng)主體為依托，組建市級(jí)信息安全評(píng)測(cè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)技術(shù)規(guī)范，按程序?qū)χ匾畔⑾到y(tǒng)的內(nèi)控措施、安全水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合測(cè)試評(píng)估，為政府部門提供信息系統(tǒng)安全評(píng)測(cè)支撐服務(wù)，為信息化建設(shè)提供安全保障。
專欄二十二：信息安全測(cè)評(píng)平臺(tái)建設(shè)工程建設(shè)信息安全測(cè)評(píng)平臺(tái)，開(kāi)展信息技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的安全漏洞分析與信息通報(bào)，黨政機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，信息技術(shù)產(chǎn)品、系統(tǒng)和工程建設(shè)的安全性測(cè)試與評(píng)估，信息安全服務(wù)和專業(yè)人員能力與資質(zhì)評(píng)估，信息安全測(cè)試評(píng)估的理論研究、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制等信息安全評(píng)測(cè)服務(wù)。
4.強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。整合公安、網(wǎng)管、保密、電信運(yùn)營(yíng)商等機(jī)構(gòu)信息安全監(jiān)管資源，形成廣泛覆蓋的信息安全監(jiān)管體系，對(duì)重要、敏感信息使用的可信性、保密性、完整性和危害性等進(jìn)行監(jiān)督和管理。及時(shí)掌握安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別安全事件，提升我市監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)有害信息和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力，保障網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)健康運(yùn)行。優(yōu)化關(guān)鍵信息系統(tǒng)的安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化信息安全應(yīng)急處置，提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件處置能力。
專欄二十三：信息安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工程建立面向政府部門、重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)信息化系統(tǒng)的市級(jí)信息安全監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和定期掃描，形成適時(shí)反饋和定期通報(bào)機(jī)制，保障我市信息系統(tǒng)運(yùn)行安全有序。
專欄二十四：信息安全應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)工程完善我市信息安全應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定,建立信息安全應(yīng)急處置平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)信息安全報(bào)警事件的綜合分析、通知響應(yīng)、應(yīng)急處理、事件全過(guò)程跟蹤等應(yīng)急處置工作,提升對(duì)公共信息系統(tǒng)突發(fā)事件處置和大型活動(dòng)信息安全的保障水平。
五、重點(diǎn)支撐與保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化全市統(tǒng)籌。加強(qiáng)全市信息化工作組織領(lǐng)導(dǎo)，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市信息化發(fā)展的重要政策、頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)工程和資金安排等事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委，承擔(dān)市信息化建設(shè)的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作，各成員單位負(fù)責(zé)各行業(yè)、各領(lǐng)域的信息化建設(shè)工作。
全面協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)組織保障，健全跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的信息化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，合理布局信息化重大應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套和區(qū)域分工合作?？绮块T、跨區(qū)（市）的信息化項(xiàng)目和覆蓋全市的信息化項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織集中設(shè)計(jì)，明確建設(shè)重點(diǎn)與責(zé)任分工；按照程序提交決策后，由牽頭單位組織實(shí)施。推廣首席信息官（CIO）制度，協(xié)同推進(jìn)各部門、單位的信息化發(fā)展。建立跨領(lǐng)域的信息化專家咨詢委員會(huì)和研究機(jī)構(gòu)，為政府決策提供參考和數(shù)據(jù)支撐。
加強(qiáng)信息化治理。根據(jù)信息化進(jìn)程的需要，研究制定信息化項(xiàng)目管理、信息開(kāi)放、信息安全、信息系統(tǒng)審計(jì)、軟件資產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、信息化績(jī)效評(píng)估等規(guī)章制度，推動(dòng)信息化建設(shè)正版化和國(guó)產(chǎn)化，明確信息化建設(shè)相關(guān)的決策機(jī)制和責(zé)任承擔(dān)機(jī)制。注重目標(biāo)導(dǎo)向和突出建設(shè)成效，借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，規(guī)范和優(yōu)化政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)流程、績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，全面開(kāi)放、創(chuàng)新模式，擴(kuò)大市場(chǎng)化的信息化項(xiàng)目建設(shè)，確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
各區(qū)（市）要深刻認(rèn)識(shí)信息技術(shù)與各行業(yè)領(lǐng)域深度融合引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新變革的巨大推動(dòng)作用，大膽探索科學(xué)設(shè)計(jì)，健全組織、完善機(jī)制，大力推進(jìn)，注重區(qū)（市）信息化規(guī)劃建設(shè)與全市的銜接，以及區(qū)（市）信息平臺(tái)與全市性各領(lǐng)域信息平臺(tái)的連接，區(qū)（市）建設(shè)的信息化項(xiàng)目與全市性信息化項(xiàng)目的對(duì)接，形成市、區(qū)（市）兩級(jí)頂層設(shè)計(jì)相統(tǒng)一、業(yè)務(wù)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資源相聯(lián)通，聯(lián)合推進(jìn)信息化建設(shè)的良好局面。
（二）拓寬融資渠道，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)稅支持。加大財(cái)政支持力度，特別是對(duì)智慧青島建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、大數(shù)據(jù)發(fā)展等信息化建設(shè)新階段、新層次、新形態(tài)的支持力度。擴(kuò)大市級(jí)財(cái)政投資信息化建設(shè)的規(guī)模，重點(diǎn)支持信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，特別是跨領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)（市）和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)相應(yīng)安排一定預(yù)算資金，專項(xiàng)支持本轄區(qū)信息化建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)家稅收扶持政策，特別是研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收政策、軟件和集成電路稅收優(yōu)惠政策、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等，支持信息技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建立多元化投融資機(jī)制。整合現(xiàn)有資金渠道，建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的投融資機(jī)制，加大政府財(cái)政資金、企業(yè)資金、民間資本、社會(huì)法人資本投入信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目和融合型信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力度，大力扶持信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、公共服務(wù)平臺(tái)、重大應(yīng)用示范工程等建設(shè)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對(duì)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源的共建共享和開(kāi)發(fā)利用、信息安全體系建設(shè)等，研究制定創(chuàng)新發(fā)展扶持政策，引導(dǎo)信息技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和政策法規(guī)體系建設(shè)，推進(jìn)各類信息化公共服務(wù)平臺(tái)的共建共享和信息資源開(kāi)放開(kāi)發(fā)，營(yíng)造信息化持續(xù)加快發(fā)展的良好環(huán)境，為信息化深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）創(chuàng)新發(fā)展模式，推廣試點(diǎn)示范。推動(dòng)建設(shè)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新財(cái)政投入信息化建設(shè)的方式，在信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)中，提高政府購(gòu)買服務(wù)模式、公私合營(yíng)模式（PPP）的使用頻度。支持各類市場(chǎng)主體參與我市信息化建設(shè)，鼓勵(lì)信息化項(xiàng)目解決方案提案商、投資商、電信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合，著力推進(jìn)一批智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療等解決方案落地，形成和推廣“產(chǎn)品+資本”的智慧城市建設(shè)青島模式。
鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵(lì)初創(chuàng)期、小微型信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，培植創(chuàng)客精神，構(gòu)建眾創(chuàng)空間，發(fā)展創(chuàng)客隊(duì)伍，支持企業(yè)和創(chuàng)客實(shí)施信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，形成技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新相互促進(jìn)的局面。
推廣信息化典型應(yīng)用。加快信息化相關(guān)應(yīng)用示范工程建設(shè)，在全市范圍內(nèi)培育和推廣智慧青島、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等試點(diǎn)示范，吸引信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，加快信息化向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的滲透。
（四）推進(jìn)交流培訓(xùn)，培育社會(huì)成長(zhǎng)體系。組織宣傳與培訓(xùn)。建立政府、企業(yè)、市民的信息化社會(huì)成長(zhǎng)體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織及其他社會(huì)力量，引導(dǎo)建設(shè)智慧城市和“互聯(lián)網(wǎng)+”展示中心、體驗(yàn)中心、培訓(xùn)中心等，組織城市信息化發(fā)展的專題講座、報(bào)告會(huì)、集訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)，擴(kuò)大信息化發(fā)展培訓(xùn)與宣傳范圍，持續(xù)提高全社會(huì)信息化素養(yǎng)。
推動(dòng)信息化研究交流。依托信息化專家咨詢委員會(huì)，推進(jìn)城市信息化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織相關(guān)研究、交流活動(dòng)，推動(dòng)成立信息技術(shù)應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)盟組織，調(diào)動(dòng)企業(yè)及各類投資、孵化、咨詢機(jī)構(gòu)積極性，提升信息化建設(shè)層次。
（五）強(qiáng)化引導(dǎo)培育，壯大信息化人才隊(duì)伍。依托高校院所培養(yǎng)專業(yè)型人才。根據(jù)信息化發(fā)展需求，與駐青高校共建信息化人才培育制度，與國(guó)內(nèi)知名高等院校、科研院所建立人才訂單培養(yǎng)機(jī)制。依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、博士后工作站等創(chuàng)新基地，建設(shè)我市創(chuàng)新人才基地，培訓(xùn)高端人才，發(fā)揮高層次人才帶動(dòng)作用，有效擴(kuò)充信息化人才隊(duì)伍。
完善人才引進(jìn)工作機(jī)制。落實(shí)“青島創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃”“青島英才211計(jì)劃”等人才政策，發(fā)揮海外引智工作站等社會(huì)組織作用，將信息化人才引進(jìn)納入全市人才工作重點(diǎn)和緊缺人才引進(jìn)目錄。把引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和引進(jìn)人才緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)吸引國(guó)內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀中青年人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
建立激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化人才環(huán)境。建設(shè)信息化人才激勵(lì)機(jī)制，著重獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的高級(jí)管理人員、研發(fā)人員和技術(shù)骨干，實(shí)施高層次人才落戶、住房保障、子女入學(xué)、職稱評(píng)聘、專家推薦以及科研經(jīng)費(fèi)使用等方面的優(yōu)惠政策和措施，為引進(jìn)人才和留住人才提供保障。
增強(qiáng)人才造血能力。構(gòu)建科學(xué)合理的人才選拔機(jī)制，將真正懂技術(shù)、善管理的專業(yè)人才充實(shí)到信息化發(fā)展的前沿，對(duì)選拔的高層次人才給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、提供升級(jí)空間，同時(shí)發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，培養(yǎng)出更多適應(yīng)崗位需求的一線人才，為我市信息化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
