六、保障措施

 ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各責(zé)任單位要充分認識試點工作的重要意義,把握契機,在全國大力宣傳我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)成就;把握機遇,把試點工作作為新的政治任務(wù),常抓不懈,抓出成績,抓出水平,確保我區(qū)試點工作取得圓滿成功。

 ?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各試點領(lǐng)域責(zé)任單位作為試點責(zé)任主體,要成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),細化工作責(zé)任,精心組織實施,單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,直接主抓本單位試點工作,推進本單位和所屬部門試點工作全面深入開展;責(zé)任單位要進一步強化工作機構(gòu)和人員保障,確保有專門機構(gòu)、專門團隊開展單位和所屬部門試點工作。

  (三)加強工作交流。各試點領(lǐng)域責(zé)任單位要主動作為,積極思考,采取多種形式開展基層政務(wù)公開工作,確保試點工作取得實效。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作聯(lián)席會議機制,采取多種方式加強交流,促進責(zé)任單位相互學(xué)習(xí)借鑒,組織責(zé)任單位赴省內(nèi)外縣區(qū)觀摩學(xué)習(xí),提高試點工作水平。

 ?。ㄋ模┘訌娞剿鲃?chuàng)新。各試點領(lǐng)域責(zé)任單位要立足基層政府直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實際,積極探索和創(chuàng)新適應(yīng)基層特點的工作機制和方式方法,深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標準化規(guī)范化建設(shè),促進行政權(quán)力和公共服務(wù)事項公開信息更加全面、及時、準確地向社會機構(gòu)和廣大人民群眾公開,讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與,確保試點工作真正取得縣級政府部門可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標準和規(guī)范,為全面推進基層政務(wù)公開工作提供示范樣本。

  (五)加強宣傳報道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大我區(qū)試點工作宣傳,對涉及試點領(lǐng)域試點過程中涌現(xiàn)的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法和先進人物事跡進行全方位報道,引導(dǎo)和鼓勵全區(qū)人民群眾、機關(guān)企事業(yè)單位工作人員通過各種形式積極參與試點工作,提出意見建議,形成全區(qū)共同推進試點工作的良好氛圍。

 ?。┩晟苹A(chǔ)設(shè)施。加快電子政務(wù)外網(wǎng)村村通工程和村級視頻會議系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)區(qū)直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村民委員會和居民委員會電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋;推進協(xié)同辦公系統(tǒng)移動辦公在全區(qū)公職人員的全面應(yīng)用;開發(fā)專門的政務(wù)公開平臺軟件,整合貴州省惠民政策項目資金信息公開平臺、六枝特區(qū)民生監(jiān)督云大數(shù)據(jù)平臺、貴州省網(wǎng)上辦事大廳六枝站點等政務(wù)公開數(shù)據(jù)資源;完善“六枝發(fā)布”等微信公眾號基礎(chǔ)語音功能,確保滿足殘疾人等特殊群體獲取政務(wù)公開信息需求;做好政府網(wǎng)站、廣播電視等公開平臺線上政務(wù)信息公開和辦公場所、辦事窗口等線下解答回應(yīng)的有機統(tǒng)一;規(guī)范政府部門辦事指南和依申請公開工作流程,確保責(zé)任部門依申請公開工作規(guī)范開展。

 ?。ㄆ撸┘訌姽ぷ髡{(diào)度。特區(qū)政府按季聽取試點工作情況匯報;按月召開聯(lián)席會議,調(diào)度試點工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及下屬工作組要按周進行工作調(diào)度;責(zé)任單位根據(jù)本單位工作實際,隨時召開工作調(diào)度會,落實本單位試點工作,按時限要求報告試點工作開展情況。

 ?。ò耍┘訌娊?jīng)費保障。各試點領(lǐng)域責(zé)任單位要認真測算試點經(jīng)費,及時報特區(qū)財政局審核并劃撥試點經(jīng)費;特區(qū)財政局要在2017年財政預(yù)算中調(diào)增責(zé)任單位經(jīng)費預(yù)算,及時劃撥試點經(jīng)費;責(zé)任單位要配合特區(qū)財政局將試點工作經(jīng)費列入2018年財政預(yù)算,確保試點工作取得真正實效。

  (九)加強督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立試點工作督查督辦機制,把試點工作成效納入責(zé)任單位2018年年度目標考核。通過實地督查、網(wǎng)絡(luò)巡查等方式,定期開展試點工作督查,定期向試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報試點推進情況,向全區(qū)通報試點工作督查結(jié)果,確保試點工作有序開展。

  (十)建立激勵機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時制定試點工作考核辦法和考核獎勵處罰辦法,運用第三方評估機構(gòu)對責(zé)任單位試點工作成效進行評估,評估結(jié)果作為責(zé)任單位2018年年度目標考核依據(jù);對試點工作推進不力、影響全區(qū)試點工作在全國全省排位的單位納入負面清單,特區(qū)監(jiān)察局對相關(guān)責(zé)任人員啟動問責(zé);對推進成效顯著,得到上級認可的單位給予通報表揚;在試點工作中有重要貢獻的人員作為單位年度評先選優(yōu)首要推薦人選,將工作業(yè)績和個人先進事跡材料報特區(qū)組織部門備案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用重要參考依據(jù)。

  附件: 1. 全區(qū)政務(wù)公開試點事項清單

  2. 政務(wù)公開工作流程圖示例

  3. 試點任務(wù)職責(zé)分工和進度安排

  4. 六枝特區(qū)開展國家基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作聯(lián)席會議成員名單

  附件1 全區(qū)政務(wù)公開試點事項清單

  開展試點的10個領(lǐng)域擬公開事項的規(guī)范提法、政策法規(guī)、文件名和文號、公開事項組成要素、公開主體、公開方式、公開平臺、公開時限及其他相關(guān)規(guī)范要求由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行梳理編制行文下發(fā)。以下10個試點領(lǐng)域公開范圍僅供參考,各責(zé)任單位在編制政務(wù)公開事項清單時可結(jié)合工作實際增加內(nèi)容。

  一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  公開范圍:政策法規(guī)、服務(wù)機構(gòu)、招聘信息、創(chuàng)業(yè)貸款、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)(失業(yè))登記管理、職業(yè)技能培訓(xùn)計劃等應(yīng)公開的信息。

  二、社會救助

  公開范圍:城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助政策及救助流程,每季度及每年受助人次數(shù)、資金支出數(shù)及人均救助水平、低保標準等。

  三、社會保險

  公開范圍:社會保險政策法規(guī)、辦理流程及所需資料、階段性降低社會保險費率的執(zhí)行情況和實際效果,我區(qū)居民參加社會保險情況和社保基金運行情況等。

  四、戶籍管理

  公開范圍:戶口登記、戶口遷移、戶口注銷、戶口登記項目變更更正、居民身份證等辦事指南及流程,國家相關(guān)政策和特區(qū)出臺的各項相關(guān)政策規(guī)定。

  五、醫(yī)療衛(wèi)生

  公開范圍:醫(yī)療機構(gòu)、藥店名錄、就醫(yī)指南、急救服務(wù)、職業(yè)病預(yù)防及診斷、各公立醫(yī)院常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格、醫(yī)藥代表登記備案等。

  六、涉農(nóng)補貼

  公開范圍:惠農(nóng)政策、補貼種類、資金分配使用情況等。

  七、城市綜合執(zhí)法

  公開范圍:住房城鄉(xiāng)建設(shè)方面的執(zhí)法信息;環(huán)境保護方面環(huán)境違法案件查處及行政處罰等執(zhí)法信息;市場監(jiān)管方面查處無照經(jīng)營、無證經(jīng)營食品、藥品的執(zhí)法信息,違規(guī)發(fā)布廣告的執(zhí)法信息;交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的執(zhí)法信息;道路運輸方面非法營運、路政執(zhí)法等信息;水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取水、城市河道違法建筑物拆除等的執(zhí)法信息。

  八、養(yǎng)老服務(wù)

  公開范圍:養(yǎng)老服務(wù)方面政策法規(guī),養(yǎng)老保險資金發(fā)放情況,孤寡老人救助情況,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、社會養(yǎng)老、公立養(yǎng)老、民辦養(yǎng)老情況等。

  九、扶貧開發(fā)

  公開范圍:扶貧政策、政策解讀、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困人口識別和退出程序、扶貧資金項目安排、“雨露計劃”、“圓夢計劃”、建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況、財政扶貧資金申報流程、扶貧項目資金發(fā)放情況;學(xué)校、國有企業(yè)、民營企業(yè)等對口幫扶名單,以及各幫扶點實施定點扶貧和結(jié)對幫扶項目進展情況、易地扶貧搬遷政策及名單等。

  十、征地拆遷

  公開范圍:征地信息、用地批復(fù)文件、征地告知書、“一書四方案”、征地公告、征收方式、征地補償安置方案、房屋征收補償安置方案、房屋征收補償信息等。

  附件2 政務(wù)公開工作流程圖示例

    附件3 試點任務(wù)職責(zé)分工和進度安排

  以上進度安排,根據(jù)實際工作推進情況動態(tài)調(diào)整。

QQ圖片20180424093435.png

  附件4 六枝特區(qū)開展國家基層政務(wù)公開標準化

  規(guī)范化試點工作聯(lián)席會議成員名單

  總召集人:楊  剛(特區(qū)黨委常委、政府常務(wù)副區(qū)長)

  召 集 人:敖  勇(特區(qū)政府辦公室負責(zé)人、國教辦主任)

  副召集人:寧  浩(特區(qū)政府辦公室主任科員)

  張家祥(特區(qū)電子政務(wù)辦主任 )

  田錦坤(特區(qū)國教辦副主任)

  成    員:杜應(yīng)良(特區(qū)黨委政府督查室)

  王  春(特區(qū)編委辦)

  龔代彪(特區(qū)政府法制辦)

  高奎星(特區(qū)衛(wèi)生計生局)

  陳  浩(特區(qū)公安局)

  賀建賢(特區(qū)監(jiān)察局)

  盧運勇(特區(qū)民政局)

  索才欣(特區(qū)財政局)

  李志軍(特區(qū)人資社保局)

  龍啟江(特區(qū)國土資源局)

  陳富強(特區(qū)環(huán)境保護局)

  蔡  林(特區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

  江  浩(特區(qū)規(guī)劃和城管局)

  楊興禮(特區(qū)交通運輸局)

  王士福(特區(qū)農(nóng)業(yè)局)

  周  林(特區(qū)林業(yè)局)

  龔  倫(特區(qū)水務(wù)局)

  安  慶(特區(qū)市場監(jiān)管局)

  李世然(特區(qū)扶貧局)

  龔德祥(特區(qū)移民局)

  吳國琴(特區(qū)機關(guān)事務(wù)局)

  馬  燕(特區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心)

  黃讀梁(特區(qū)房屋征收辦)

  洪  軍(新窯鎮(zhèn)人民政府)

  朱  晶(關(guān)寨鎮(zhèn)人民政府)

  盧紅梅(銀壺社區(qū)服務(wù)中心)

  聯(lián)席會議負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全區(qū)試點工作。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室于特區(qū)政府辦公室,辦公室主任由敖勇同志兼任,副主任由寧浩同志兼任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度和推進試點工作日常事務(wù)。