各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省級(jí)有關(guān)單位：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕59號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕31號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)管理的意見》（浙政辦發(fā)〔2013〕136號(hào)）有關(guān)要求，我省按照“依法清理，核實(shí)收費(fèi)，提高效率、規(guī)范服務(wù)”原則，全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)提高行政審批效率和降低行政審批制度性交易成本。經(jīng)過(guò)本次清理規(guī)范，共取消行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)41項(xiàng)，調(diào)整中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，限制服務(wù)范圍18項(xiàng)，保留97項(xiàng)（經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事項(xiàng)81項(xiàng)，行政事業(yè)類事項(xiàng)16項(xiàng)）。相應(yīng)調(diào)整服務(wù)收費(fèi)方式，將31項(xiàng)政府指導(dǎo)價(jià)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，明確政府定價(jià)事項(xiàng)1項(xiàng)，政府指導(dǎo)價(jià)事項(xiàng)9項(xiàng)。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將保留的省級(jí)19個(gè)部門85項(xiàng)審批事項(xiàng)所涉及中介服務(wù)事項(xiàng)予以公布。

　　各市可參照公布目錄結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際補(bǔ)充相關(guān)事項(xiàng)并制訂目錄，凡未納入省、市目錄的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。省級(jí)各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)行政審批過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　一、貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)行為。按照國(guó)發(fā)〔2015〕58號(hào)、國(guó)發(fā)〔2016〕11號(hào)文件精神，對(duì)列入國(guó)務(wù)院清理的事項(xiàng)，相關(guān)行政審批部門要嚴(yán)格按要求執(zhí)行，確保中介服務(wù)事項(xiàng)清理和行政審批行為規(guī)范工作得到有效落實(shí)。

　　二、嚴(yán)格確定中介服務(wù)范圍，制訂簡(jiǎn)單便捷措施。對(duì)法律、法規(guī)限定范圍的中介服務(wù)事項(xiàng)，行政審批部門嚴(yán)格控制評(píng)估評(píng)價(jià)類報(bào)告類的實(shí)施范圍。要根據(jù)項(xiàng)目影響程度、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜程度，相應(yīng)制訂報(bào)告表、登記表和免除中介服務(wù)等簡(jiǎn)易操作辦法。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，對(duì)照服務(wù)時(shí)限要求，強(qiáng)化服務(wù)時(shí)限控制，對(duì)雙方協(xié)商事項(xiàng)，要明確合同承諾時(shí)限，進(jìn)一步提高全流程審批效率。

　　三、破除中介壟斷現(xiàn)象，建立中介服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)因數(shù)量、區(qū)域及資質(zhì)資格政策限制造成中介服務(wù)壟斷的，行業(yè)主管部門要采取措施，創(chuàng)造條件，培育市場(chǎng)主體，逐步形成充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。要盡快研究出臺(tái)資產(chǎn)和人員處置政策，加快中介機(jī)構(gòu)和審批部門脫鉤改制步伐，創(chuàng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　四、規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。行政審批中介機(jī)構(gòu)要合理確定并向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。價(jià)格主管部門對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的中介服務(wù)收費(fèi)，要在核實(shí)成本基礎(chǔ)上從嚴(yán)控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。對(duì)行政事業(yè)類的中介服務(wù)事項(xiàng)，行業(yè)主管部門要制訂嚴(yán)格服務(wù)承諾制度，培育中介機(jī)構(gòu)主體，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步減少行政事業(yè)類收費(fèi)中介服務(wù)事項(xiàng)。

　　五、理順審批和中介關(guān)系，規(guī)范中介服務(wù)行為。對(duì)為行政審批服務(wù)的咨詢?cè)u(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)類中介服務(wù)事項(xiàng)，原則上由行政審批部門委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并采用競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買方式向中介機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用。為項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)的中介服務(wù)事項(xiàng)由企業(yè)自行委托中介機(jī)構(gòu)，并支付相關(guān)中介費(fèi)用。

　　本次中介服務(wù)事項(xiàng)目錄公布后，將根據(jù)法律法規(guī)、審批事項(xiàng)的調(diào)整及國(guó)務(wù)院中介服務(wù)事項(xiàng)清理情況，適時(shí)調(diào)整中介服務(wù)事項(xiàng)。

　　附件：1．浙江省行政審批中介（專業(yè)技術(shù)）服務(wù)事項(xiàng)目錄（經(jīng)營(yíng)服務(wù)類）.doc

　　2．浙江省行政審批中介（專業(yè)技術(shù)）服務(wù)事項(xiàng)目錄（行政事業(yè)類）.doc

　　浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)浙江省政府審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2016年6月15日