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各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為了貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號），持續(xù)推進減證便民、優(yōu)化服務改革，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，自治區(qū)人民政府決定對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、規(guī)范性文件涉及證明事項的規(guī)定進行清理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、清理標準

　　沒有法律、法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。對法律、法規(guī)設(shè)定的證明事項中，可以通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡核驗、合同憑證等辦理的，能被其他材料涵蓋或者替代的，開具單位無法調(diào)查核實的，以及不適應形勢需要的證明事項，提出取消建議。

　　二、清理方式

　?。ㄒ唬└魇?、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)實際和本部門職責，對法律、行政法規(guī)、國務院各部門規(guī)章和規(guī)范性文件及地方性法規(guī)（自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人大及其常委會制定）中設(shè)定的證明事項進行梳理，列出清單，逐項提出取消或者保留的建議。

　?。ǘ└魇?、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)對本地區(qū)、本部門執(zhí)行的自治區(qū)政府規(guī)章和規(guī)范性文件中設(shè)定的證明事項進行梳理，列出清單，報送自治區(qū)人民政府法制辦公室，由自治區(qū)人民政府法制辦公室依照法定程序提請自治區(qū)人民政府予以取消。

　?。ㄈ└骷壢嗣裾翱h級以上人民政府所屬部門（包括政府派出機關(guān)、法定授權(quán)組織）制定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，按照“誰制定、誰清理，誰主管、誰負責”的原則進行全面清理，對設(shè)定的證明事項予以取消?？芍苯尤∠?，要作出決定，立即停止執(zhí)行，同時啟動修改或者廢止規(guī)章和規(guī)范性文件程序；對應當取消但立即取消存在困難的，應采取必要措施，確保2018年年底前取消。

　　三、工作要求

　　（一）及時公布清單。各地區(qū)、各部門對本地區(qū)、本部門取消的證明事項清單和依法保留的證明事項清單要及時在門戶網(wǎng)站公布，并做好宣傳和解讀工作；對取消的證明事項，制定并公布新的辦事流程和指南，保證平穩(wěn)過渡，防止出現(xiàn)管理和服務“真空”。政府部門、公用事業(yè)單位和服務機構(gòu)不得在清單之外索要證明。

　?。ǘ┘訌姸酱贆z查?？h級以上各級人民政府要加強督促檢查，對下級機關(guān)在清單之外索要證明、違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機關(guān)的核查義務轉(zhuǎn)嫁給群眾和企業(yè)的，要及時糾正查處。對未及時糾正查處、造成不良社會影響的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　　（三）加強協(xié)同協(xié)作。自治區(qū)信息化建設(shè)等部門要加大信息系統(tǒng)互聯(lián)互通建設(shè)力度，打破政府部門間、部門內(nèi)部“信息孤島”，從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明滋生的土壤。加強信用體系建設(shè)，大力推行告知承諾制，強化對承諾人承諾事項的事后審查，對不實承諾甚至弄虛作假的，依法予以嚴厲處罰。

　　四、組織實施

　　各地區(qū)、各部門要高度重視本次清理工作，切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排涉及產(chǎn)權(quán)保護政府規(guī)章規(guī)范性文件等各項清理工作，制定工作方案，細化分解任務，確保證明事項清理工作全面徹底。各級政府法制機構(gòu)要加強對清理工作的組織實施、督促指導，統(tǒng)一匯總本級人民政府及其部門設(shè)定及實施的證明事項（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)定及實施的證明事項），分類填寫本通知所附證明事項統(tǒng)計表，于2018年8月31日前報送自治區(qū)人民政府法制辦公室。自治區(qū)人民政府將組織有關(guān)部門對清理工作進行督查。清理工作情況將納入2018年度法治政府建設(shè)考評內(nèi)容。

　　各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)于2018年7月20日前，將本次清理工作的有關(guān)負責同志及聯(lián)絡員名單報送自治區(qū)人民政府法制辦公室。聯(lián)系人：胡淑賢、金丹，聯(lián)系電話：0951-5030035,6038277（傳真）,電子郵箱：nxbac@163.com。

　　附件：1.法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件、地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項統(tǒng)計表.doc