案例綜述
編者按：政府網(wǎng)站，既是電子政務(wù)的重要組成部分，也是電子政務(wù)發(fā)展程度的主要標(biāo)志，在政府網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，各級(jí)政府網(wǎng)站以服務(wù)為中心，不斷創(chuàng)新，積極探索政府網(wǎng)站管理和運(yùn)營(yíng)的新形式、新方法，最佳實(shí)踐也在逐步成型。2011年“第六屆中國(guó)特色網(wǎng)站評(píng)選”活動(dòng)共有74家單位獲獎(jiǎng)，其中9家單位獲得最佳實(shí)踐案例獎(jiǎng)，9家獲得運(yùn)維管理獎(jiǎng)，8家獲得服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，9家獲得品牌欄目獎(jiǎng)，7家獲得用戶體驗(yàn)獎(jiǎng)，7家獲得用戶滿意獎(jiǎng)，25家獲得特色提名獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)單位中分別涵蓋了不同行政級(jí)別的政府網(wǎng)站。
“中國(guó)·溫州”政府門戶網(wǎng)站（http://www.wenzhou.gov.cn/）注重用戶體驗(yàn)，深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，設(shè)計(jì)四大快速服務(wù)中心，以人為本的建站特征明顯。在本屆評(píng)選中榮獲“用戶體驗(yàn)獎(jiǎng)”。如下是國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心提供的獲獎(jiǎng)?wù)f明，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明。
“中國(guó)·溫州”政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)
近年來(lái)，溫州市政府門戶網(wǎng)站在市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)管理的有關(guān)要求和部署，深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，努力為公眾打造便捷高效的公共服務(wù)平臺(tái)。2010年，溫州市政府網(wǎng)站的年度考核列浙江省第二位，并在“2010年中國(guó)特色政府網(wǎng)站評(píng)選”活動(dòng)中獲“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
隨著電子政務(wù)的發(fā)展與公眾需求的不斷提高，網(wǎng)站在運(yùn)行中也逐漸顯露出一些新問(wèn)題，比如，網(wǎng)站整體框架結(jié)構(gòu)還不很合理，信息來(lái)源單一，與部門子網(wǎng)站的信息整合度低；市民和企業(yè)網(wǎng)上辦事服務(wù)有待加強(qiáng)，未能有效提供辦事指南、表格下載、網(wǎng)上申報(bào)、辦事咨詢、狀態(tài)查詢等一體化服務(wù)等。為進(jìn)一步發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，加快推進(jìn)政務(wù)公開，提高行政效率，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，我們針對(duì)目前門戶網(wǎng)站存在的問(wèn)題，在年初便著手政府網(wǎng)站全面改版工作。市府辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把政府網(wǎng)站改版作為市府辦今年的十大項(xiàng)目之一來(lái)抓。為做好網(wǎng)站改版工作，市電子政務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)一流網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，反復(fù)研究討論改版方案，聽取專家意見建議，幾易其稿，終于確定改版方案。
中國(guó)溫州新版網(wǎng)站（www.wenzhou.gov.cn）于今年10月15日全面改版升級(jí)上線，此次升級(jí)旨在依托市政府門戶網(wǎng)站，建立一個(gè)整合所有市級(jí)部門信息公開平臺(tái)和網(wǎng)上辦事平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站的服務(wù)功能，并在版面和欄目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有了較大的突破和創(chuàng)新。
特色一，注重資源整合，為市民和企業(yè)提供方便快捷的政務(wù)服務(wù)。
?。ㄒ唬┌凑辗?wù)對(duì)象和項(xiàng)目細(xì)化欄目，設(shè)立市民服務(wù)中心和企業(yè)辦事大廳。
?。?）市民服務(wù)中心整合各類公共信息資源，完善面向市民的公共信息服務(wù)欄目功能（包括證件辦理、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、交通出行、旅游住宿、文體娛樂(lè)、餐飲消費(fèi)、社區(qū)家庭、租房住房等）。全面整合本市各類公共服務(wù)信息資源，內(nèi)容更新及時(shí)，并對(duì)關(guān)注民生的重點(diǎn)內(nèi)容建立專題專欄。
?。?）企業(yè)辦事大廳為企業(yè)提供登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)定、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、稅費(fèi)繳納、變更注銷五類企業(yè)辦事信息。整合了部門各類在線辦理事項(xiàng)和服務(wù)專題，并開設(shè)了如企業(yè)投資項(xiàng)目辦事一條龍服務(wù)等特色專欄。嵌入審批中心辦事大廳各類在線辦事事項(xiàng)，可以直接點(diǎn)擊辦理。
?。ǘ┱细黝愓?wù)和公共服務(wù)資源，設(shè)立四大快速服務(wù)中心。
?。?）政府號(hào)碼中心：整合全市政府部門對(duì)外服務(wù)通訊錄，各部門（如公安、稅務(wù)、社保等）窗口便民服務(wù)電話，使市民能快速找到所需號(hào)碼。
?。?）查詢服務(wù)中心：整合全市各政府部門各類在線查詢和在線服務(wù)資源的整合。
（3）投訴咨詢中心：整合全市各部門的投訴咨詢電話，整理各部門常見投訴咨詢問(wèn)題。
?。?）城市導(dǎo)航中心：整合全市各公共服務(wù)場(chǎng)所地址、聯(lián)系方式、交通路線等，包括學(xué)校、醫(yī)院、社保、司法、金融、文化、公園、娛樂(lè)、健身、美食、購(gòu)物和賓館等。
特色二，注重信息時(shí)效性和準(zhǔn)確性，全力做好門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。
?。ㄒ唬r(shí)間保障
我們注重網(wǎng)站信息的時(shí)效性，以第一時(shí)間發(fā)布各類信息。為確保網(wǎng)站信息每日及時(shí)更新，我們建立了完善的網(wǎng)站信息保障制度、網(wǎng)站工作人員輪班制度。網(wǎng)站“今日溫州”、縣（市、區(qū)）和部門信息、便民信息等三大欄目，原則上要求工作日上午8點(diǎn)之前完成信息更新，周末和節(jié)假日9點(diǎn)之前完成更新。每日信息量保證32條以上。除此之外，還要在每天下午2點(diǎn)之前，從當(dāng)天的《溫州晚報(bào)》適量摘取信息。
自2008年開始實(shí)行每日更新制度以來(lái)，工作人員不管工作日還是節(jié)假日，都保質(zhì)保量完成信息錄入工作，中國(guó)溫州門戶網(wǎng)站訪問(wèn)量大幅提升，網(wǎng)站日均瀏覽量從10萬(wàn)左右提升到15萬(wàn)以上，大大提高中國(guó)溫州門戶網(wǎng)站在市民心中的影響力。
（二）來(lái)源保障
中國(guó)溫州門戶網(wǎng)站信息來(lái)源多樣性。主要有以下幾個(gè)渠道：市政府辦公室各相關(guān)職能處室提供的信息；各部門上報(bào)政府信息公開平臺(tái)信息可自動(dòng)同步到網(wǎng)站，經(jīng)審核后發(fā)布到網(wǎng)站；各部門上報(bào)政府的信息，通過(guò)相關(guān)處室審核后發(fā)布到網(wǎng)站；新聞媒體關(guān)于本市政務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)新聞的報(bào)道。
特色三，注重績(jī)效考核，建立市政府網(wǎng)站群運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)。
溫州市政府網(wǎng)站群運(yùn)維監(jiān)測(cè)平臺(tái)整合了40多個(gè)部門和11個(gè)縣市區(qū)的網(wǎng)站運(yùn)維情況，采用科學(xué)有效的技術(shù)手段，進(jìn)一步推進(jìn)了市政府部門網(wǎng)站群績(jī)效考核評(píng)測(cè)工作，也使部門網(wǎng)站群建設(shè)水平得到提升。
?。ㄒ唬┻\(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)為各部門和區(qū)縣網(wǎng)站提供定期的錯(cuò)誤鏈接診斷、網(wǎng)站運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)改正；
?。ǘ?duì)納入監(jiān)控范圍的所有政府網(wǎng)站可用性、響應(yīng)速度、網(wǎng)頁(yè)差錯(cuò)率，以及內(nèi)容更新率等指標(biāo)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，每日發(fā)布匯總分析排名報(bào)表，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后；
（三）引入量化的考核指標(biāo)，完善了市政府部門網(wǎng)站群績(jī)效考核評(píng)測(cè)指標(biāo)體系，并未考核提供客觀、科學(xué)的考核依據(jù)，進(jìn)一步提高網(wǎng)站群考核評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
