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基本信息
- 年度： 2009
- 獎項名稱：綜合創(chuàng)新獎
- 獎項類別： 綜合創(chuàng)新
- 單位名稱（全稱）：成都市人民政府門戶網(wǎng)站
- 類型： 市級
- 網(wǎng)址：http://www.chengdu.gov.cn
獲獎理由
目前，成都市政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)實現(xiàn)市直單位和區(qū)市縣單位、各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直企事業(yè)單位和各區(qū)縣企事業(yè)單位近6000個用戶日常在線維護(hù)填報，共同保障著政府門戶網(wǎng)站和區(qū)縣有關(guān)資源目錄的運(yùn)維，處理各類公眾咨詢、投訴、建議、申請，使政府依托網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)權(quán)力公開、運(yùn)行公開、服務(wù)公開，逐步將政府搬到“網(wǎng)上”，初步實現(xiàn)“網(wǎng)上虛擬政府”。
?。?）在全國率先實現(xiàn)政府信息公開目錄和企事業(yè)單位辦事公開目錄全部建成，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體全覆蓋、服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，將信息公開提升到一個新的高度。
在實現(xiàn)政府信息公開目錄建成后年增量20多萬條的紀(jì)錄下，成都市政府積極探索信息公開的深度和廣度，基于市政府門戶網(wǎng)站建成了《成都市公共企事業(yè)單位辦事公開目錄》。
成都市企事業(yè)單位辦事公開目錄，一次性梳理、整理了成都市市級及20個區(qū)（市）縣共計2223家公共企事業(yè)單位，實現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋；涵蓋了基礎(chǔ)類、社會類、經(jīng)濟(jì)類、安全類四大公共服務(wù)于管理領(lǐng)域，涉及26一級行業(yè)和48個二級行業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋。
“公共企事業(yè)單位辦事公開”建立了全市公共企事業(yè)單位辦事公開指南及公開專欄，公布每家單位的基本情況，規(guī)范了各公共企事業(yè)單位填報公開的內(nèi)容，包括公告公示、機(jī)構(gòu)信息、服務(wù)事項、執(zhí)法管理、收費(fèi)事項、重大項目、規(guī)章制度、重大事項、承諾事項等17個大項內(nèi)容，根據(jù)不同行業(yè)特色的建立補(bǔ)充公開規(guī)范，對行業(yè)特色內(nèi)容進(jìn)行公開。提供咨詢投訴渠道、接受網(wǎng)上咨詢，實現(xiàn)每個單位的信息深度公開；針對公眾關(guān)心的各類服務(wù)，除各單位填報內(nèi)容外，還將各公共企事業(yè)單位原有的各類在線辦理、在線查詢、在線咨詢等相關(guān)服務(wù)納入整合范圍，在不重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，拓展各項服務(wù)深度，充分滿足公眾的需求。
?。?）建設(shè)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺，編制行政權(quán)力清單，推進(jìn)自由裁量權(quán)固化，壓縮權(quán)力“彈性空間”。積極推進(jìn)以用戶為中心的網(wǎng)上公共服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范和提升網(wǎng)上辦事服務(wù)水平。
成都市依法對各部門現(xiàn)有的全部行政權(quán)力進(jìn)行清理。對經(jīng)過清理核定的行政權(quán)力，按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、其他權(quán)力等分類編碼編制目錄，按照工作程序、環(huán)節(jié)、期限等要求，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖；按照監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等項目編制監(jiān)督機(jī)制明示圖。對行政職權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、實施種類、具體程序等具有裁量空間的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，形成執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。每個裁量等級與裁量檔次規(guī)定具體裁量行為，并對適用的條件作出明確的說明。
成都市政府門戶網(wǎng)站按照服務(wù)對象（個人、企業(yè)）、服務(wù)部門（市級部門、區(qū)市縣、辦證中心）、事項性質(zhì)（行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項、相關(guān)服務(wù)）和特色服務(wù)（主題場景、特定人群、綠色通道、行業(yè)應(yīng)用）分類，整合了辦事動態(tài)、表格下載、進(jìn)度結(jié)果查詢、網(wǎng)上辦理、公共數(shù)據(jù)庫查詢、服務(wù)問答、相關(guān)服務(wù)、咨詢投訴、百件實事等周邊服務(wù)，建立了完善的網(wǎng)上公共服務(wù)體系。
目前，政府門戶網(wǎng)站共提供了7327項行政權(quán)力的的辦事指南和辦理服務(wù)，其中293項可實現(xiàn)在線提交，提供2223家公共企事業(yè)單位的辦事服務(wù)，這樣的服務(wù)事項整合量在全國是第一家。
（2）營造良好投資環(huán)境，打造全面服務(wù)企業(yè)的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺“創(chuàng)業(yè)成都”。訂制企業(yè)直通政府溝通平臺，整合面向企業(yè)資訊服務(wù)體系，從創(chuàng)新出發(fā)，建成國內(nèi)最先進(jìn)的企業(yè)一站式服務(wù)平臺。
平臺以成都經(jīng)濟(jì)要聞、通知公告、政策文件類欄目向企業(yè)提供最新經(jīng)濟(jì)資訊和政策精神；以主題、行業(yè)分類辦事指南和部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)向企業(yè)提供在線辦事服務(wù)；以投資環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、開發(fā)園區(qū)等分類資源向企業(yè)提供全方面的經(jīng)濟(jì)資源整合導(dǎo)航服務(wù)，面向企業(yè)提供一站式的資源查詢、服務(wù)搜索、短信定制及其它個性化服務(wù)。
目前，平臺提供了成都經(jīng)濟(jì)要聞、通知公告、政策文件、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)信息、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、采購招標(biāo)、項目信息等17大類100余小類的信息資訊服務(wù)。與國內(nèi)其他城市企業(yè)服務(wù)平臺相比，切實實現(xiàn)了統(tǒng)一政策信息發(fā)布、跨部門辦事服務(wù)、政企及時溝通互動的服務(wù)模式。
平臺重點(diǎn)在做好在線辦事服務(wù)引導(dǎo)，建立企業(yè)服務(wù)直通車上下功夫。將所有與企業(yè)有關(guān)的辦事服務(wù)按照企業(yè)“生命周期”分23個主題和13個行業(yè)進(jìn)行分類引導(dǎo)，并集成了網(wǎng)上報稅、項目管理等各類企業(yè)服務(wù)專有平臺。初步形成了全面的企業(yè)辦事服務(wù)。
平臺著重打造了企業(yè)和政府直通車渠道，將企業(yè)的聲音和訴求第一時間傳遞到政府部門，為企業(yè)定制了在線咨詢、反映問題，工作約請，調(diào)研申請，投資意向，投資軟環(huán)境投訴等功能模塊，切實結(jié)合企業(yè)需求，提供一站化的快速服務(wù)通道，整體提升為企業(yè)的服務(wù)水平。無論是咨詢反應(yīng)問題，還是向有關(guān)部門提出工作調(diào)研或者約請，或者提出投資意向，投訴企業(yè)服務(wù)，都可以通過企業(yè)服務(wù)直通車直接提交，在規(guī)定時限內(nèi)獲得答復(fù)。
據(jù)悉，這是國內(nèi)地方政府面向企業(yè)提供綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面資訊最全、功能最強(qiáng)大、服務(wù)最到位的政府服務(wù)平臺。
