陳勇認(rèn)為，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)感知無處不在、數(shù)據(jù)無處不在、連接無處不在、服務(wù)無處不在的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢與政府在線服務(wù)平臺(tái)演進(jìn)態(tài)勢走過了從WEB1.0的信息發(fā)布、WEB2.0的咨詢建議的互動(dòng)形式、到注重平臺(tái)化、數(shù)據(jù)開放、社會(huì)化服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)+WEB3.0形式再到如今以參與為主，以API、O2O、AppStore為展現(xiàn)形式的幾大階段。電子公共服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出包容、多元化、全覆蓋的特征。

 

　　陳勇通過介紹徐匯區(qū)的基本情況，講解了徐匯區(qū)O2O的實(shí)踐。徐匯區(qū)網(wǎng)站以集約、融合、創(chuàng)新、可持續(xù)為發(fā)展理念，以大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、大整合為內(nèi)涵，以用戶需求為核心，以O(shè)2O線上線下聯(lián)動(dòng)為載體，深化應(yīng)用，注重成效，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，通過互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)政府工作的效能提升和服務(wù)水平的升級。一方面，自2014年起，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)列為徐匯區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，2015年5月建成并運(yùn)行。中心匯合了之前分散在全區(qū)的18處行政審批服務(wù)，共有24個(gè)職能部門入駐，開設(shè)139個(gè)窗口，辦理336個(gè)審批和服務(wù)事項(xiàng)。另一方面，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心于2015年6月15日正式對外運(yùn)行，其數(shù)量遠(yuǎn)超各地行政服務(wù)中心窗口量及辦理事項(xiàng)量。

 

　　對于互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)實(shí)踐探索，陳勇表示，他們堅(jiān)持按照依法行政、便民利民的要求，在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，服務(wù)中心將網(wǎng)上服務(wù)與現(xiàn)場服務(wù)的一般過程梳理成12個(gè)動(dòng)作，形成閉環(huán)，從細(xì)節(jié)入手，逐一選擇合適的信息化手段，打通網(wǎng)上與網(wǎng)下、前臺(tái)與后臺(tái)、部門與部門之間的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，支撐審改工作和“單一窗口”建設(shè)，努力讓百姓少跑路、辦事快、服務(wù)優(yōu)、體驗(yàn)好。服務(wù)中心開通了網(wǎng)站、手機(jī)微信平臺(tái)和APP，基本實(shí)現(xiàn)100%入駐事項(xiàng)上網(wǎng)、100%開通網(wǎng)上預(yù)約以及100%事項(xiàng)進(jìn)度可查詢，相關(guān)審批流程的進(jìn)度與待辦時(shí)間在網(wǎng)上政務(wù)大廳實(shí)時(shí)公示。在網(wǎng)上可以實(shí)時(shí)查看辦事窗口、辦事指南、辦理進(jìn)度和各窗口實(shí)時(shí)排隊(duì)人數(shù)；表格均可在線打印，生成統(tǒng)一編碼。當(dāng)申請人到窗口辦理事項(xiàng)時(shí)，窗口人員可在系統(tǒng)中快速調(diào)閱申請材料，不需重復(fù)輸入。

 

　　與此同時(shí)，陳勇介紹，徐匯區(qū)行政服務(wù)網(wǎng)設(shè)有企業(yè)辦事直通車欄目，今年，已有737戶企業(yè)通過“一口受理”，在四個(gè)工作日內(nèi)拿齊了設(shè)立環(huán)節(jié)的相關(guān)證照。通過一表填報(bào)，對同類信息進(jìn)行歸并、減少二次錄入，輸入內(nèi)容減量50%。同時(shí)，服務(wù)中心對企業(yè)提交的表格和材料內(nèi)容進(jìn)行了梳理整合歸并，外資企業(yè)設(shè)立所需材料減量三分之一。企業(yè)網(wǎng)上申請后，所需提交的表格和材料清單可“一表顯示”。真正實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨層級辦理事項(xiàng)，讓辦事更高效有序。

 

　　在辦件信息方面，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心也專門設(shè)有O2O的快速跟蹤形式。窗口人員一口收件后，會(huì)交給辦事人一張收件憑證，用手機(jī)掃二維碼即可顯示該事項(xiàng)的辦理進(jìn)度，審批過程不僅接受內(nèi)部監(jiān)督，也公開透明亮給群眾看，接受外部監(jiān)督。

 

　　市民辦事方面，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心以“邊運(yùn)行，邊優(yōu)化”為準(zhǔn)則，在辦事流程、服務(wù)、用戶體驗(yàn)上進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，辦事指南、事項(xiàng)上網(wǎng)、表格下載、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上查詢五個(gè)100%實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)上填報(bào)50%實(shí)現(xiàn)，同時(shí)支持網(wǎng)上支付，保證了線上訪問量的持續(xù)增長。在這些努力下，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心市區(qū)實(shí)現(xiàn)了對接聯(lián)動(dòng)、區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通、政企的跨界合作。

 

　　如今，徐匯區(qū)已建成集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫為一體的開放共享的政務(wù)信息資源管理體系。

 

　　最后，陳勇對徐匯區(qū)行政服務(wù)中心的未來做了“連接一切、融合包容”暢想。他說，未來的行政服務(wù)中心將是去中心化、開放、扁平化、雙向互動(dòng)的，將會(huì)更加法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化和精細(xì)化。在將來，電子商務(wù)能做到的，電子政務(wù)也能做到！