據(jù)新華社消息,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)2月10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究提振消費(fèi)有關(guān)工作,審議通過《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》。會(huì)議指出,外資企業(yè)在吸納就業(yè)、穩(wěn)定出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面都具有重要作用,要拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。

  2024年我國(guó)實(shí)際使用外資金額8262.5億元,同比下降27.1%;同時(shí)新成立外資企業(yè)59080家,同比增長(zhǎng)9.9%。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍說,在全球跨國(guó)投資低迷、國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,我國(guó)吸引外資面臨較為嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),會(huì)議對(duì)穩(wěn)外資作出進(jìn)一步部署,審議通過穩(wěn)外資行動(dòng)方案,釋放出多措并舉穩(wěn)外資的明確信號(hào)。

  會(huì)議提出,要有序擴(kuò)大自主開放,深化相關(guān)領(lǐng)域開放試點(diǎn),落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制要求,優(yōu)化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。

  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表李詠箑此前曾公開表示,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,特別是要擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)推廣工作;修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,提升引資政策吸引力。

  趙福軍說,2024年以來,我國(guó)相繼在增值電信、醫(yī)療等領(lǐng)域出臺(tái)擴(kuò)大自主開放舉措,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,全國(guó)范圍的外資準(zhǔn)入限制措施由31條壓減至29條,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),通過推動(dòng)相關(guān)開放舉措落實(shí)落地、優(yōu)化試點(diǎn)示范,將對(duì)高質(zhì)量吸引外資起到促進(jìn)作用。

  會(huì)議還提出,要持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌,加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度,鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資,優(yōu)化外資并購(gòu)規(guī)則和并購(gòu)交易程序。

  商務(wù)部表示,打造“投資中國(guó)”品牌是創(chuàng)新引資方式、拓寬引資渠道的重要舉措。商務(wù)部擬通過標(biāo)志性展會(huì)、重點(diǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)平臺(tái),向外國(guó)投資者解讀好、剖析透中國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)勢(shì),引入更多高質(zhì)量外資項(xiàng)目。

  會(huì)議要求,要在政府采購(gòu)等工作中做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,拓寬外資企業(yè)融資渠道,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。要做好外資項(xiàng)目服務(wù)保障,在入出境、停居留等方面為外企人員往來提供更多便利。

  中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員潘圓圓說,會(huì)議就政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、入出境等外商高度關(guān)注的領(lǐng)域提出了明確要求,有利于解決外商在華投資的難點(diǎn)堵點(diǎn),加強(qiáng)相關(guān)服務(wù)保障,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為外資企業(yè)在華發(fā)展吃下“定心丸”。

  續(xù)讀:

  2月11日,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受紅星新聞采訪表示,中國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完備、勞動(dòng)力素質(zhì)高等吸引外資優(yōu)勢(shì),但仍需在打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境方面持續(xù)努力。

  商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明認(rèn)為,由于當(dāng)今世界格局的變化,我國(guó)引進(jìn)使用外資的思路也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),讓外資對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展發(fā)揮更大作用。

  持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌 高質(zhì)量吸引外資

  國(guó)常會(huì)提出,要有序擴(kuò)大自主開放,深化相關(guān)領(lǐng)域開放試點(diǎn),落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制要求,優(yōu)化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。要持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌,加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度,鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資,優(yōu)化外資并購(gòu)規(guī)則和并購(gòu)交易程序。

  白明表示,近年來,中國(guó)的科技企業(yè)拿出了具有突破性和引領(lǐng)性的成果,也讓外資企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)。因此,在高科技等新興領(lǐng)域擴(kuò)大投資,既符合穩(wěn)外資的需要,也更符合優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)的需要。

  白明認(rèn)為,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,外資的質(zhì)量比數(shù)量更可貴,應(yīng)當(dāng)讓外資對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展發(fā)揮更大作用?!叭绻f外資來者不拒,可能很容易做到。但是通過引進(jìn)高質(zhì)量的外資,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),更難能可貴?!?/p>

  如何為外企人員往來提供更多便利 注重出行、消費(fèi)、通訊等需求

  會(huì)議提出,要在政府采購(gòu)等工作中做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,拓寬外資企業(yè)融資渠道,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。要做好外資項(xiàng)目服務(wù)保障,在入出境、停居留等方面為外企人員往來提供更多便利。

  對(duì)此,蘇劍表示,真正做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,需從法律和制度層面加以完善。如對(duì)外資企業(yè)提供什么樣的營(yíng)商環(huán)境和法律法規(guī),對(duì)內(nèi)資企業(yè)也要采取相應(yīng)的辦法,通過不斷對(duì)外開放來倒逼國(guó)內(nèi)改革,從而持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  蘇劍指出,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為外企人員往來提供更多便利非常重要。

  他舉例,目前依然有很多外國(guó)人沒有開通移動(dòng)支付,不會(huì)用手機(jī)打車、點(diǎn)外賣等,由于國(guó)外的支付手段在中國(guó)不能使用,國(guó)內(nèi)現(xiàn)金使用場(chǎng)景越來越少,這給他們的生活和消費(fèi)帶來困擾。同時(shí),還需不斷提升國(guó)內(nèi)獲取資訊的便利性。對(duì)于做生意的人而言,有時(shí)候一條及時(shí)的信息,有可能會(huì)帶來很大的收益,或避免很大的損失。因此,需為外企人員在國(guó)內(nèi)工作生活提供更多便利。

  具備超大規(guī)模市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì) 需持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  在蘇劍看來,中國(guó)市場(chǎng)自身的特點(diǎn),對(duì)外資依然有強(qiáng)大吸引力。

  “最大的優(yōu)勢(shì),就是我們具有超大規(guī)模的市場(chǎng)?!碧K劍認(rèn)為,外商外資到中國(guó)來,生產(chǎn)的產(chǎn)品面對(duì)這么龐大的市場(chǎng),可能不需要出口就可以銷售得很好,這是其他國(guó)家和地區(qū)不具有的優(yōu)勢(shì)。

  同時(shí),中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較完備,外商投資所需要的各種東西在中國(guó)都能夠以更便宜的價(jià)格得到滿足。

  此外,中國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)較高,目前大學(xué)畢業(yè)生占新增勞動(dòng)力的一半以上,這個(gè)是其他國(guó)家很難比擬的優(yōu)勢(shì)。

  蘇劍表示,外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量的關(guān)鍵,就是持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),盡量避免國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治方面的紛爭(zhēng)影響到外商投資。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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