一、工作背景

　　營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的重要軟實(shí)力。營(yíng)商環(huán)境好，則市場(chǎng)活力足；營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。良好的營(yíng)商環(huán)境能夠吸引更多的企業(yè)投資，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)效率，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，中央、省市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策舉措。去年專項(xiàng)整治以來，全縣持續(xù)推進(jìn)各單位加大專項(xiàng)整治工作力度，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，不斷提升和鞏固專項(xiàng)整治成效。

　　二、主要做法

　　一是優(yōu)化制度機(jī)制，加大事前監(jiān)督。全縣對(duì)招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)活動(dòng)加強(qiáng)管理，建立了《事前監(jiān)督意見表》逐級(jí)審核制度，以及需上會(huì)研究項(xiàng)目的會(huì)議制度。指導(dǎo)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)照《意見》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和流程，嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)審核制度。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督問效職能，督促財(cái)政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等重點(diǎn)部門嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)及政府采購(gòu)各項(xiàng)活動(dòng)，確?！兑庖姟穲?zhí)行到位。持續(xù)完善《事前監(jiān)督意見表》評(píng)標(biāo)要點(diǎn)，有效推動(dòng)意見實(shí)施。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格招投標(biāo)及政府采購(gòu)項(xiàng)目審核，目前已完成119個(gè)項(xiàng)目審核，其中18個(gè)1000萬以上的項(xiàng)目通過公共資源管理委員會(huì)辦公室擴(kuò)大會(huì)審核。

　　二是強(qiáng)化智能監(jiān)管，嚴(yán)格事中管理。強(qiáng)化行政監(jiān)督部門在線注冊(cè)監(jiān)管平臺(tái)賬號(hào)管理，督促各行政監(jiān)督部門通過運(yùn)用智能監(jiān)管系統(tǒng)，項(xiàng)目監(jiān)管子系統(tǒng)、視音頻監(jiān)管系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)智能監(jiān)管子系統(tǒng)，全環(huán)節(jié)、全流程、全時(shí)段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步提升公共資源交易在線監(jiān)管能力。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《河南省綜合評(píng)標(biāo)專家考核辦法》，對(duì)評(píng)標(biāo)專家“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)工作”，從現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)換為在“河南省公共資源交易在線監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行評(píng)價(jià)，推動(dòng)全縣重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”工作。

　　三是細(xì)化領(lǐng)域核查，強(qiáng)化事后監(jiān)管。強(qiáng)化標(biāo)后履約，對(duì)中標(biāo)人采取線上人臉識(shí)別考勤系統(tǒng)抽查、釘釘軟件打卡及實(shí)地核查，著力解決標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包問題?？h住建部門對(duì)建筑規(guī)模在5000平方米以上的房建項(xiàng)目納入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)打卡未滿足要求和人臉未錄入的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)進(jìn)行了不良行為記分和警告的處分；對(duì)建項(xiàng)目進(jìn)行建筑市場(chǎng)檢查和安全生產(chǎn)督導(dǎo)?？h交通部門對(duì)在建工程項(xiàng)目的合同簽訂及變更、項(xiàng)目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員履職和工程轉(zhuǎn)包違法分包等方面進(jìn)行抽查，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了信用評(píng)價(jià)記錄處分。

　　下一步，滑縣將緊緊圍繞省市工作部署，著力推進(jìn)全縣招投標(biāo)領(lǐng)域“智能化運(yùn)用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、透明化運(yùn)作”，持續(xù)完善交易平臺(tái)功能，加快系統(tǒng)智能化升級(jí)，優(yōu)化交易服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提升公共資源交易質(zhì)量、效率和公信力。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”