為營造奮勇爭先的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)比學(xué)趕超的干事勁頭，持續(xù)打造高新區(qū)市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，高新區(qū)兩委各部門積極落實中央、市委、濱海新區(qū)區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦經(jīng)營主體需求，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，圍繞科技創(chuàng)新、人才引育、政務(wù)提質(zhì)、企業(yè)服務(wù)，主動作為、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，形成了一批好案例、好做法，不斷織就優(yōu)化營商環(huán)境新圖景。本次分享政務(wù)提質(zhì)篇。

      案例1：政務(wù)辦

推出工程建設(shè)項目審批系列舉措，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升工程建設(shè)項目審批服務(wù)質(zhì)效，高新區(qū)打出組合拳，連續(xù)推出優(yōu)化工程建設(shè)項目審批服務(wù)實施方案、工程建設(shè)項目幫辦代辦服務(wù)實施細(xì)則、工程建設(shè)項目行政審批聯(lián)席會制度、關(guān)于實施工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項“一站式”辦理的工作方案、優(yōu)化政府投資項目審批服務(wù)若干舉措共五項舉措，為區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目順利推進提供堅實保障。

　　一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建審批服務(wù)體系。聚焦民營房建類項目審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“幫辦專家+審批管家”服務(wù)模式，強化與項目招商協(xié)同聯(lián)動，打造線上線下集成式政務(wù)服務(wù)，實施常態(tài)化聯(lián)合服務(wù)機制等一系列務(wù)實舉措。

　　二是搭建平臺，幫辦代辦再升級。在工程建設(shè)項目服務(wù)領(lǐng)域進一步明確幫辦代辦的范圍、職責(zé)、流程，逐項細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。依托“專家+管家”系統(tǒng)，打造“幫辦專家引導(dǎo)、審批管家指導(dǎo)、部門協(xié)同配合”的服務(wù)模式。

　　三是凝聚合力，聯(lián)席攻關(guān)解難題。以強化部門協(xié)同聯(lián)動、提升審批質(zhì)效為目標(biāo)，著力構(gòu)建牽頭召集、集體商議、協(xié)調(diào)推進的聯(lián)席會議機制，匯聚部門合力，提出并落實解決方案。

　　四是暢通渠道，便企服務(wù)一站式。以“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的落腳點和出發(fā)點，圍繞工程建設(shè)項目打造一站式、集成式審批服務(wù)平臺。

　　五是高效協(xié)同，提升政府投資質(zhì)效。圍繞實質(zhì)性審查、全周期服務(wù)、全過程聯(lián)動、風(fēng)險防控四個層面，建立健全審批服務(wù)機制，提出十三條具體舉措。

　　案例2.市場監(jiān)管局

幫扶小微企業(yè)管理體系認(rèn)證，有力推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)

　　高新區(qū)通過政策保障、組織保障、技術(shù)保障等手段組織認(rèn)證機構(gòu)開展全產(chǎn)業(yè)鏈的幫扶工作，推動高新區(qū)小微企業(yè)建立完備的質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)先進的質(zhì)量理念和質(zhì)量管理模式向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以認(rèn)證賦能企業(yè)質(zhì)量提升，有力推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。

　　一是深入調(diào)研，全面掌握轄區(qū)小微企業(yè)情況。高新區(qū)始終堅持以小微企業(yè)認(rèn)證幫扶工作為牽引，深入小微企業(yè)、專業(yè)孵化器調(diào)研，走訪三片區(qū)企業(yè)近200家。

　　二是出臺激勵政策，推動質(zhì)量管理水平提升。高新區(qū)連續(xù)三年拿出專項資金支持，對幫扶企業(yè)的首次認(rèn)證費用補貼比例從60%提升至80%，最高補貼1萬元，參與企業(yè)滿意度達到100%，其中兩家企業(yè)獲評全國認(rèn)證幫扶典型案例。

　　三是搭建橋梁，充足、合理利用工作資源。高新區(qū)組織篩選20余家專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)，在認(rèn)證機構(gòu)的技術(shù)支持下，對40余家小微企業(yè)開展質(zhì)量管理水平提升全流程幫扶工作。

　　四是組織宣傳，提升社會公眾對認(rèn)證認(rèn)可的了解。高新區(qū)扎實推進“1+10+100+10000”計劃，以1 個行業(yè)為牽引，開展10輪次以上的現(xiàn)場集中政策、標(biāo)準(zhǔn)宣貫，對100家以上企業(yè)開展質(zhì)量診斷，線上、線下宣貫培訓(xùn)參與人次不少于10000人次。

　　五是積極創(chuàng)新，推動企業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型。高新區(qū)邀請認(rèn)證機構(gòu)專家向20余名參會代表闡述了“雙碳”認(rèn)證流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析了利用“雙碳”認(rèn)證打破貿(mào)易壁壘的方法，介紹了低碳轉(zhuǎn)型先進經(jīng)驗。

　　案例3：規(guī)資局

建設(shè)工程規(guī)劃許可“零跑動”，項目落地規(guī)劃審批“加速跑”

　　在習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神指引下，高新區(qū)圍繞新使命、新目標(biāo)、新任務(wù)，在職能上深挖細(xì)研，在深化建筑審批改革方面善作善成，在新區(qū)范圍內(nèi)率先完成“零跑動”辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，保障項目盡快落地開工，力促一季度開工復(fù)產(chǎn)開門紅。

　　一是持續(xù)推動深化建筑工程審批制度深化改革。為進一步優(yōu)服務(wù)、促營商、增動能、賦產(chǎn)能，高新區(qū)在工作中持續(xù)推動深化建筑工程審批制度深化改革，積極對接溝通市規(guī)資局無紙化辦理建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證（試行）的政策，爭取市級層面支持，第一時間取得審批授權(quán)并完成系統(tǒng)調(diào)試。

　　二是加強宣傳，管家式開展企業(yè)服務(wù)。調(diào)試期間高新區(qū)主動向企業(yè)宣講“零跑動”簡化要件的優(yōu)勢并協(xié)助設(shè)計單位網(wǎng)上申請辦理電子簽章。以“一天也不耽誤”的勁頭推動工作開展，讓審批事項從“能辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)變。服務(wù)企業(yè)“有作為”，增強企業(yè)幸福感。

　　三是網(wǎng)上審查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑動，企業(yè)群眾零跑動”。通過為企業(yè)提供電子智能化審圖、電子簽章等標(biāo)準(zhǔn)化、全流程的一條龍在線服務(wù)，高新區(qū)幫助企業(yè)實現(xiàn)線上提交、線上核驗、線上審查、線上完善的“零跑動”服務(wù)。企業(yè)在提交方案有誤時能以最快速度完成修正，真正享受建筑項目規(guī)劃審批的便捷與高效。最終實現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)“零跑動”政策開花結(jié)果。

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