為更好落實財政部工作部署，河北監(jiān)管局切實提高政治站位、密切溝通配合、規(guī)范工作程序、把握工作重點，扎實開展支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價。

　　一、堅持政治站位，把穩(wěn)工作方向

　　開展支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價是貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署和落實財政部黨組有關(guān)要求的重要舉措，對于進一步增強財政政策的精準性、有效性，更好支持高標準農(nóng)田建設(shè)、維護國家糧食安全具有重要意義。河北監(jiān)管局切實強化政治機關(guān)意識，提高政治站位，組織相關(guān)人員認真學習領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件精神，不斷深化對開展支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價工作重要性的認識。黨組會審議評價工作方案，明確評價內(nèi)容和方法、步驟和要求，落實組織實施和工作機制，將支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價作為全局重點工作統(tǒng)籌推進。成立局評價工作領(lǐng)導小組，選擇業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專家組成工作組，組織培訓逐條逐項學習討論評價指標體系和工作方案，切實將財政部有關(guān)工作部署細化落實到位。

　　二、堅持密切溝通，確保協(xié)調(diào)推進

　　積極與財政部相關(guān)司局、地方財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門溝通交流，形成工作合力，共同推動支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價工作不斷提質(zhì)增效。一方面，加強與部內(nèi)有關(guān)司局的溝通聯(lián)絡(luò)，及時準確完整掌握支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價工作最新要求，對評價對象、評價內(nèi)容、工作步驟等做到心中有數(shù)，不斷完善工作思路，優(yōu)化工作方法，確保工作始終按要求高質(zhì)量向前推進。另一方面，密切與地方各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)系合作。工作方案下達之初，及時同省級財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門溝通聯(lián)絡(luò)，明確工作要求，充分調(diào)動各級各部門參與績效評價工作的積極性，提前掌握河北省高標準農(nóng)田建設(shè)資金使用、管理情況。績效評價現(xiàn)場工作中，充分利用外腦、外力，參考地方有關(guān)部門日常管理、檢查的成果經(jīng)驗，共同研討相關(guān)事宜，深化共識、形成合力，提高績效評價結(jié)果的針對性和科學性。

　　三、堅持環(huán)節(jié)把控，確保程序規(guī)范

　　立足職責定位，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一，狠抓事前準備、現(xiàn)場評價、督促整改三個環(huán)節(jié)，確保支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價有序開展。事前準備階段，充分收集和整理支持高標準農(nóng)田建設(shè)相關(guān)政策文件、相關(guān)資金收支情況、項目實施和政策目標完成情況等，深入了解政策基本情況，比較分析并梳理提取重要信息，為明確評價重點和評價思路奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)場評價階段，運用資料審核與現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的方式，比對有關(guān)制度文件、資金賬冊、財務(wù)憑證、工作報告等佐證資料，查看資金分配、管理、使用是否合規(guī)，會計核算是否規(guī)范。同時，深入田間地頭進村入戶走訪群眾、發(fā)放回收調(diào)查問卷、實地查看項目建設(shè)進度等方式，以獲得的第一手信息印證佐證資料內(nèi)容的真實性，了解高標準農(nóng)田種植主體、建設(shè)主體等各方對高標準農(nóng)田建設(shè)政策實施效果的滿意度。嚴格對照指標體系評級，綜合形成客觀準確的評價結(jié)論。評價工作結(jié)束后，及時向地方相關(guān)部門通報評價發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)地區(qū)、部門落實整改要求、強化績效意識、建立健全工作機制，“舉一反三”堅決防止再次發(fā)生類似問題，促進資金合法合規(guī)高效使用，強化預算績效監(jiān)督權(quán)威性和有效性。

　　四、堅持突出重點，力求工作實效

　　結(jié)合河北省高標準農(nóng)田建設(shè)的實際，通過事先分析預判、事中驗證調(diào)整，牢牢把握支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策制定、實施、成效三方面開展評價，力求工作取得實效。政策制定方面，重點關(guān)注地方支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策制定情況、政策內(nèi)容與地方實際的匹配度、資金預算安排情況、跨部門政策協(xié)同情況等。政策實施方面，重點關(guān)注項目實施情況、預算執(zhí)行情況、資金撥付使用情況等。政策成效方面，重點關(guān)注高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況、帶動地方和社會投資投入情況、糧食增產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展效能提升情況、建設(shè)主體和種植主體滿意度等。既客觀反映支持高標準農(nóng)田建設(shè)政策實施效果和地方工作實際，更緊盯政策執(zhí)行過程中存在的問題，分析問題背后的體制機制障礙和管理漏洞，做好推動問題整改的“后半篇文章”，研提建設(shè)性工作建議，為完善政策、改進管理提供有益參考。

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