持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,是打贏決勝戰(zhàn)、“十四五”收官的關(guān)鍵一環(huán)。2月18日,在全市營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)工作會(huì)上,市營(yíng)商局黨組書記、局長(zhǎng)李艷露表示,今年全市營(yíng)商系統(tǒng)將以持續(xù)打造國(guó)家營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市為總目標(biāo),以改革創(chuàng)新為牽引,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,圍繞打造更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、更加高效便捷的政務(wù)環(huán)境、更加良法善治的法治環(huán)境、更加誠(chéng)信和諧的開放環(huán)境,著力在六個(gè)方面持續(xù)加壓、穩(wěn)步提優(yōu),實(shí)現(xiàn)新突破,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾獲得感、滿意度。
一是在提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量上發(fā)力。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),樹牢人人事事“大營(yíng)商”格局。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)分析、改革任務(wù)推進(jìn)、優(yōu)化提升等重點(diǎn)工作,推動(dòng)建設(shè)沈陽(yáng)數(shù)智營(yíng)商綜合平臺(tái),運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、數(shù)字資源,賦能各地區(qū)營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域建設(shè)現(xiàn)狀的精準(zhǔn)畫像,動(dòng)態(tài)推進(jìn)問(wèn)題整改、指標(biāo)優(yōu)化提升,推進(jìn)2025年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)走深走實(shí)。
二是在深化政務(wù)服務(wù)改革上發(fā)力。今年,圍繞打造“辦事滿意之城”,沈陽(yáng)將聚焦優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn),持續(xù)深化“只提交一次改革”,打造“高效辦成一件事”沈陽(yáng)樣本。高質(zhì)量建成“企業(yè)遷移登記”等24個(gè)“高效辦成一件事”場(chǎng)景,優(yōu)化“公民婚育”等48個(gè)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)新增100項(xiàng)申報(bào)材料“只提交一次”或免于提交。推動(dòng)不少于30項(xiàng)便民事項(xiàng)依托一體化平臺(tái)及移動(dòng)端集中辦理,并在全市范圍推廣“幫辦”服務(wù)模式,將“窗口錄入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬€上幫辦”,減免線下材料審核上報(bào)流程,提升基層便民服務(wù)效率。在工程建設(shè)領(lǐng)域積極推進(jìn)“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批”“項(xiàng)目開工建設(shè)”等“一件事”場(chǎng)景建設(shè),優(yōu)化相關(guān)手續(xù)辦理流程。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目開展全生命周期專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù),推動(dòng)“窗口”審批轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹绮⒓纭狈?wù),打通項(xiàng)目服務(wù)“最后一公里”。
三是在持續(xù)拓展窗口服務(wù)上發(fā)力。深化綜合窗口改革,將企業(yè)開辦等分領(lǐng)域窗口事項(xiàng)納入無(wú)差別專區(qū)辦理,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化知識(shí)庫(kù)建設(shè),提高工作人員服務(wù)能力,提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感。提升窗口服務(wù)質(zhì)量,打造政務(wù)服務(wù)窗口“微笑服務(wù)”品牌。深化增值服務(wù),在市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心推進(jìn)營(yíng)商服務(wù)綜合窗口建設(shè),圍繞政策、法律、金融、人才、科創(chuàng)、國(guó)際貿(mào)易等涉企領(lǐng)域以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、文旅等民生領(lǐng)域,全面拓展服務(wù)范圍,將政務(wù)服務(wù)中心打造成為“企業(yè)之家”“市民之家”。探索駐廳窗口管理服務(wù)改革,采取預(yù)約受理、集中辦理、委托辦理等靈活方式,持續(xù)優(yōu)化配置行政資源,提升企業(yè)群眾辦事便利度。
四是在強(qiáng)化熱線服務(wù)質(zhì)效上發(fā)力。開展國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CCSO標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定,建立熱線進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格工作流程與服務(wù)規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn),提升沈陽(yáng)熱線品牌影響力。提升1號(hào)鍵“企業(yè)服務(wù)”專線服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)問(wèn)題得到真正解決。持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)熱線接聽日”工作,建立完善“每月一題”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高效辦好“一類事”,推動(dòng)民生治理。持續(xù)推進(jìn)12345熱線進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作,探索開展如“村情茶社”“書記請(qǐng)我說(shuō)”等具有地區(qū)特色的“接訴即辦”“未訴先辦”模式,讓12345熱線成為服務(wù)群眾的“暖心線”“生命線”“幸福線”。
五是在強(qiáng)化政企溝通交流上發(fā)力。秉持“服務(wù)企業(yè)群眾就是服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局”的理念,積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。持續(xù)開展政企交流活動(dòng),突出問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)研究解決涉企重點(diǎn)訴求問(wèn)題,不斷提升企業(yè)感受度、滿意度和獲得感。強(qiáng)化惠企政策服務(wù),拓展“免申即享、直達(dá)快享”政策覆蓋面。年底前,全市范圍內(nèi)符合“免申”條件的政策和服務(wù)應(yīng)免盡免。發(fā)揮好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員作用,為政策優(yōu)化提供有力支撐。
六是在整治營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題上發(fā)力。深入開展“解紓暖”營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域行動(dòng),集中整治營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域高頻高熱問(wèn)題,從“解決一個(gè)問(wèn)題”向“解決一類問(wèn)題”轉(zhuǎn)變。持續(xù)解決涉企重點(diǎn)訴求,常態(tài)化做好涉企案件跟蹤督辦,對(duì)涉企營(yíng)商環(huán)境訴求問(wèn)題實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。