安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳（以下簡稱“省廳”）認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實習近平法治思想，進一步完善監(jiān)督體系，拓展監(jiān)督方式，突出監(jiān)督實效，行政執(zhí)法能力和水平不斷提升，執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。

　　以強有力的執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法水平進一步提升

　　一是落實執(zhí)法主體責任。省廳制定印發(fā)《關于進一步加強全省住建領域行政執(zhí)法工作銜接、優(yōu)化完善協(xié)作機制的通知》，明晰全系統(tǒng)各部門執(zhí)法主體責任，強化執(zhí)法工作銜接。二是著力加強執(zhí)法監(jiān)督。開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查，對案卷的合法性、規(guī)范性、完整性全面評查，在評查中注重發(fā)揮典型案例示范作用。三是加強隊伍規(guī)范化建設。制定《安徽省住房城鄉(xiāng)建設領域行政執(zhí)法人員繼續(xù)教育管理辦法（試行）》，促進執(zhí)法隊伍培訓規(guī)范化。開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職業(yè)技能競賽，帶動全省數(shù)萬名執(zhí)法人員崗位大練兵、技能大比武，提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。四是規(guī)范裁量基準使用。每年動態(tài)調(diào)整行政處罰裁量權基準，實現(xiàn)全省行政裁量標準制度化、行為規(guī)范化、管理科學化。五是嚴格依法糾錯。嚴格履行常態(tài)化、長效化監(jiān)督職責，對于行政執(zhí)法部門違反法定程序，具體行政行為明顯不當?shù)葐栴}，下發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督書，要求依法整改到位。

　　以有溫度的包容審慎監(jiān)管，促進營商環(huán)境進一步優(yōu)化

　　一是推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度。2021年，省廳出臺建筑市場監(jiān)管、工程質(zhì)量安全監(jiān)管、建設工程消防設計審查驗收、房地產(chǎn)、城市建設與管理、大氣污染防治等6大類37項違法行為的免罰情形規(guī)定，對輕微違法行為實行容錯機制，取得了較好成效。截至2023年底，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)免罰案件1 500余件，為群眾和市場主體減免4200余萬元。二是推行承諾輕罰制度。在總結(jié)免罰清單制度經(jīng)驗的基礎上，與省司法廳聯(lián)合發(fā)文，在全系統(tǒng)推行承諾輕罰制度，編制了《安徽省住房城鄉(xiāng)建設執(zhí)法領域承諾輕罰事項清單》，規(guī)定了6大類27項違法行為的輕罰情形，輕微免罰和承諾輕罰制度在全省得到有效落實，持續(xù)優(yōu)化了法治化營商環(huán)境。

　　以有威力的訴訟機制，促進公益保護體系進一步完善

　　一是建立行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制。2023年6月，省廳與省人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于建立住房城鄉(xiāng)建設領域行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制的意見》，明確在歷史文化保護傳承以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善等7個重點領域推進公益訴訟協(xié)作，建立了會商研判機制、專項聯(lián)動機制等六項常態(tài)化協(xié)作配合機制。二是與省人民檢察院聯(lián)合開展城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承專項行動。認真貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部、最高人民檢察院《關于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法做好城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作的意見》，注重以小切口解決實際問題。專項活動開展以來，全省住房城鄉(xiāng)建設部門協(xié)助檢察機關摸排歷史文化保護領域案件線索88條，立案69件，制發(fā)訴前檢察建議57件。2024年5月，《中國建設報》刊載了安徽省歷史文化保護公益訴訟工作情況的相關報道。

　　下一步，省廳將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實習近平法治思想，按照全國住房城鄉(xiāng)建設法治工作會議部署，持續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督體系，持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，以更寬的工作視野、更實的工作舉措，不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。