2024年，棗莊市公共資源交易中心薛城分中心深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作部署要求，以“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效年”為抓手，持續(xù)開(kāi)展好工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題“小切口”專項(xiàng)治理，立足公共服務(wù)職能，堅(jiān)持守正創(chuàng)新, 積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)優(yōu)化強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易全流程精細(xì)化規(guī)范化管理服務(wù)保障，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是降本增效，促項(xiàng)目交易服務(wù)滿意度提升。棗莊市公共資源交易中心薛城分中心依托省市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)，全面推行公共資源交易目錄內(nèi)項(xiàng)目全流程電子化交易，實(shí)現(xiàn)了目錄內(nèi)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)全覆蓋、常態(tài)化，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)經(jīng)?；?；認(rèn)真落實(shí)減免投標(biāo)保證金降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本政策，針對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)較高的投標(biāo)企業(yè)，免收或適當(dāng)減免投標(biāo)保證金比例，鼓勵(lì)使用電子保單、保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式，有效降低了交易制度性成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，全區(qū)公共資源交易市場(chǎng)更加活躍，2024年全年共組織完成各類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目407個(gè)，其中，電子交易類項(xiàng)目236個(gè)，成交金額約90.08億元，非電子交易類項(xiàng)目171個(gè)，成交金額約12.84億元。
二是嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)交易管理，促交易規(guī)范。棗莊市公共資源交易中心薛城分中心以公共資源交易平臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智慧化”建設(shè)為著力點(diǎn)，依托省市公共資源電子交易系統(tǒng)，持續(xù)規(guī)范電子交易流程和交易秩序規(guī)范，扎實(shí)開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，持續(xù)做好服務(wù)供給補(bǔ)短強(qiáng)弱促提升工作，充分發(fā)揮制度約束機(jī)制作用，認(rèn)真落實(shí)評(píng)標(biāo)專家和招標(biāo)人規(guī)范管理相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)標(biāo)專家“十應(yīng)當(dāng)”“十不得”“一標(biāo)一承諾” “一標(biāo)一評(píng)價(jià)”，招標(biāo)人代表“兩應(yīng)當(dāng)”“兩嚴(yán)禁”等監(jiān)督考核管理制度，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證記錄管理，構(gòu)建了“線上數(shù)字見(jiàn)證監(jiān)督為常態(tài)、線下人工見(jiàn)證監(jiān)督為補(bǔ)充”的多維度見(jiàn)證監(jiān)督模式。聚焦群眾急難愁盼，緊盯工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題和腐敗問(wèn)題這一“小切口”，立足崗位職責(zé)，積極開(kāi)展專項(xiàng)治理，建立健全了異議投訴受理轉(zhuǎn)報(bào)處理機(jī)制，在市交易中心平臺(tái)公開(kāi)了行政監(jiān)督部門舉報(bào)電話和郵箱，在區(qū)交易中心大廳顯著位置設(shè)立了舉報(bào)信箱，在電子顯示屏上公開(kāi)了區(qū)級(jí)行政主管部門舉報(bào)電話和郵箱，有效規(guī)范了區(qū)級(jí)公共資源交易秩序，暢通公共資源交易投訴舉報(bào)渠道，通過(guò)全流程電子化、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)區(qū)封閉管理、開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)全程音視頻錄像，做到了交易信息全程留痕、可溯可查，推動(dòng)了進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目交易行為更加規(guī)范、公開(kāi)透明。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障，促項(xiàng)目交易高效便捷。認(rèn)真貫徹落實(shí)“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效年”部署要求，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、服務(wù)為先”發(fā)展理念，針對(duì)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持謀劃在前，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)一次告知、一站服務(wù)、一網(wǎng)通辦、一套流程等服務(wù)規(guī)范，積極開(kāi)展延時(shí)增值服務(wù)，切實(shí)做到“項(xiàng)目有需要，服務(wù)不打烊”，累計(jì)開(kāi)展延時(shí)服務(wù)80余次。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)通了綠色通道，實(shí)行了“全天候、零時(shí)限”即收即辦，并在合法合規(guī)情況下“容缺受理”，提供優(yōu)先辦理進(jìn)場(chǎng)登記，優(yōu)先發(fā)布招標(biāo)公告，優(yōu)先安排開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，優(yōu)先抽取專家等全流程政策及業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，最大限度縮減重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易時(shí)間，有效保證了項(xiàng)目交易不受阻、不延誤、零障礙，即到即辦。2024年全年共組織完成省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，交易金額約15.88億元。
四是減風(fēng)險(xiǎn)，促數(shù)據(jù)安全、交易廉潔公正。加強(qiáng)電子交易平臺(tái)系統(tǒng)的安全管理，依托市級(jí)公共資源交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)“安全屏障”，實(shí)現(xiàn)了“一地注冊(cè)，全省通識(shí)”，有效保障了經(jīng)營(yíng)主體交易數(shù)據(jù)安全；通過(guò)市級(jí)公共資源交易平臺(tái)“三碼同源”預(yù)警監(jiān)督功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)潛在投標(biāo)人的機(jī)器制作碼、IP地址、MAC地址等數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)分析，進(jìn)一步增強(qiáng)了智慧監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)性；通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)交易中心崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防范，織密廉政防控“保障網(wǎng)”，扎實(shí)開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，緊繃陽(yáng)光交易“廉潔弦”，強(qiáng)化制度約束，拓寬服務(wù)“覆蓋面”，拉緊廉潔自律“警戒線”，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)交易行為，筑牢廉潔從業(yè)“防火墻”等服務(wù)管理，有效保障了各類交易活動(dòng)順利開(kāi)展，營(yíng)造了公開(kāi)透明、陽(yáng)光高效交易環(huán)境。
下一步，棗莊市公共資源交易中心薛城分中心將緊緊圍繞上級(jí)公共資源交易平臺(tái)體系建設(shè)要求，按照省市品牌部署要求，以“五最”為工作目標(biāo)，立足公共服務(wù)職能，不斷提升平臺(tái)服務(wù)承載能力，依托省市公共資源電子交易系統(tǒng)，持續(xù)推動(dòng)交易平臺(tái)“三化”建設(shè)，全面做好公共資源交易平臺(tái)“易”心為企，“易”心公平服務(wù)，縱深推進(jìn)《山東省公共資源交易目錄（2024年版）》內(nèi)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目全流程電子化，積極營(yíng)造公平公正、健康有序、優(yōu)質(zhì)高效的公共資源交易環(huán)境，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
