2月24日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹2024年度全市優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)完成情況。

　　2024年，我市緊緊圍繞持續(xù)深化以控制成本為核心，打造營商環(huán)境新高地的總體要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦市場主體關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展?fàn)I商環(huán)境先行試點(diǎn)創(chuàng)建工作，推出了一系列重點(diǎn)性、針對(duì)性的改革創(chuàng)新“硬舉措”。隨縣探索開展自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)，并自主創(chuàng)建工業(yè)用地“先租后讓”改革；廣水市探索充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用改革，被國家能源局表彰并在全國推廣運(yùn)用；曾都區(qū)探索推動(dòng)“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”執(zhí)法新模式，并自主創(chuàng)建政府采購跨區(qū)域評(píng)審改革；隨州高新區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)異地涉稅事項(xiàng)“就地辦”。

　　發(fā)布會(huì)上，市營商辦、隨縣、廣水市、曾都區(qū)、隨州高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志先后介紹優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)完成情況。

　　中國網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、湖北廣播電視臺(tái)、荊楚網(wǎng)、楚天都市報(bào)（極目新聞）、隨州日?qǐng)?bào)、隨州廣播電視臺(tái)、隨州發(fā)布、隨州市政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加發(fā)布會(huì)。

全市優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)完成情況新聞發(fā)布會(huì)（摘要）

　　我市優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革創(chuàng)建總體情況介紹

　　市營商辦副主任 張偉

　　一、對(duì)標(biāo)對(duì)表，改革方向更加“準(zhǔn)”。

　　2024年，我市精準(zhǔn)聚焦企業(yè)、群眾急難愁盼的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，選取改革方向，謀劃改革事項(xiàng)。市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)隨縣創(chuàng)建了建設(shè)用地“批供合一”改革；市數(shù)據(jù)局謀劃了推進(jìn)政策服務(wù)“免申辦”改革，全市共有29項(xiàng)改革事項(xiàng)入選省級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建名單。

　　二、精心精細(xì)，改革成效更加“實(shí)”。

　　市營商辦始終發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。各縣市區(qū)全面落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，成立工作專班，明確改革具體“任務(wù)書”“路線圖”“責(zé)任狀”。各市直部門切實(shí)發(fā)揮對(duì)上爭取、對(duì)下指導(dǎo)作用。各地各部門之間全力配合、擔(dān)當(dāng)作為，共同完成好先行改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作，全市共有34個(gè)改革事項(xiàng)獲得省級(jí)表彰，其中納入國家試點(diǎn)的改革事項(xiàng)7個(gè)，省級(jí)改革事項(xiàng)27個(gè)。

　　三、爭先爭優(yōu)，改革氛圍更加“濃”。

　　隨縣探索開展自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)，并自主創(chuàng)建工業(yè)用地“先租后讓”改革；廣水市探索充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用改革，被國家能源局表彰并在全國推廣運(yùn)用；曾都區(qū)探索推動(dòng)“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”執(zhí)法新模式，并自主創(chuàng)建政府采購跨區(qū)域評(píng)審改革；隨州高新區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)異地涉稅事項(xiàng)“就地辦”；市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極爭取創(chuàng)建的3項(xiàng)改革，在全省獲得表揚(yáng)；市財(cái)政局、市人社局、市數(shù)據(jù)局等單位牽頭創(chuàng)建的改革項(xiàng)目，也在全省獲得表揚(yáng)。

　　縣（市、區(qū)）優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)的情況及亮點(diǎn)成效

　　隨縣

　　隨縣縣委常委、常務(wù)副縣長劉海：

　　一是聚焦降成本，讓企業(yè)發(fā)展更省心。深化工業(yè)用地“先租后讓”改革，視企業(yè)實(shí)際需求，獲得用地僅需繳納5年租金，占土地總價(jià)款10%。探索農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資新渠道，由政府出資1000萬元作為擔(dān)保金，與農(nóng)商行合作推出“香菇貸”，將香菇生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈上的個(gè)人和企業(yè)納入“整鏈”授信對(duì)象，累計(jì)授信5.13億元，發(fā)放貸款156筆2.8億元。

　　二是聚焦優(yōu)服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)展更舒心。探索自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)，以“礦產(chǎn)+國有建設(shè)用地+集體建設(shè)用地+取水許可+林木采伐許可”模式，打造殷家灣礦區(qū)“礦產(chǎn)+N”組合資產(chǎn)包，采取組合供應(yīng)的方式，把多項(xiàng)權(quán)屬一次性配置給同一使用權(quán)人。共優(yōu)化程序6個(gè)，縮短審批時(shí)間兩年半，助推企業(yè)早拿地早投產(chǎn)早見效。

　　三是聚焦強(qiáng)保障，讓企業(yè)發(fā)展更安心。建立招商引資協(xié)議全流程管理機(jī)制，通過全流程閉環(huán)、標(biāo)準(zhǔn)化招商、高效能兌現(xiàn)等方式，成功招引120個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資310億元人民幣，幫助22家招商引資企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)7484.74萬元。

　　廣水

　　廣水市市委常委、常務(wù)副市長梁晗鹍：

　　一、聚焦數(shù)智賦能，讓辦事更省心。廣水市自然資源和規(guī)劃局投入40余萬元，搭建水電氣網(wǎng)“八聯(lián)辦”系統(tǒng)平臺(tái)。廣水市市場監(jiān)督管理局在企業(yè)開辦、藥品零售等11個(gè)涉企許可事項(xiàng)中實(shí)行“證照聯(lián)辦”，申請(qǐng)資料數(shù)量由34項(xiàng)精簡至13項(xiàng)、壓減62%。

　　二、聚焦法治保障，讓企業(yè)更安心。廣水市法院聯(lián)合相關(guān)單位，在廣水市7家商（協(xié)）會(huì)建立調(diào)解組織，建成金融糾紛調(diào)解中心，實(shí)行商事案件調(diào)裁分流三級(jí)過濾機(jī)制。廣水市檢察院完善涉企案件檢察聽證機(jī)制改革，2024年組織開展涉企案件檢察聽證32件，其中組織疑難復(fù)雜案件聽證7次。

　　三、聚焦市場需求，讓服務(wù)更細(xì)心。廣水市交通運(yùn)輸局以大型風(fēng)機(jī)外運(yùn)為突破口，創(chuàng)新現(xiàn)場核查協(xié)作機(jī)制，現(xiàn)場勘驗(yàn)47次，共辦理二類大件運(yùn)輸489件、三類大件運(yùn)輸47件。廣水市公共資源交易中心制定完善了掃描儀采購需求標(biāo)準(zhǔn)。廣水市發(fā)改局與供電公司密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)完成106個(gè)行政村的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，累計(jì)建成各類充電樁1075臺(tái)。

　　曾都區(qū)

　　曾都區(qū)副區(qū)長何佑鵬：

　　一、好法治護(hù)航好市場。率先在全市建成專利侵權(quán)糾紛行政裁決審理庭，拓寬申請(qǐng)渠道，平均縮短結(jié)案周期至40天，較法定時(shí)限壓縮近2/3。2024年幫助企業(yè)享受稅收優(yōu)惠3846.81萬元，成功辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書260筆，入庫稅款2800余萬元。

　　二、好信用賦能好發(fā)展。一是信用筑基，建立綜合性信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)曾都區(qū)13.2萬家經(jīng)營主體開展了覆蓋式的信用評(píng)價(jià)。二是分類管理，對(duì)守信企業(yè)無事不擾，建立部門覆蓋率100%，包含82個(gè)“一業(yè)一查”的部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。三是創(chuàng)新賦能，讓信用變“真金白銀”，2024年通過“信用+”體系，為6300余戶經(jīng)營主體及時(shí)辦理信用修復(fù)。

　　三、好服務(wù)營造好環(huán)境。通過在曾都區(qū)開展“進(jìn)企業(yè)”問需服務(wù)、“局長坐窗口”等活動(dòng)，深挖涉企增值服務(wù)事項(xiàng)53項(xiàng)，更新“跨省通辦”事項(xiàng)，涉及社保、醫(yī)保等14個(gè)領(lǐng)域達(dá)1768項(xiàng)，打造“一站式”企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)。

　　隨州高新區(qū)

　　隨州高新區(qū)管委會(huì)副主任曾菡：

　　一、經(jīng)驗(yàn)做法

　　（一）服務(wù)智能化，異地事項(xiàng)“協(xié)同辦”。成立征納互動(dòng)運(yùn)營中心，設(shè)置異地涉稅事項(xiàng)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，辦稅服務(wù)廳“跨域通辦”綜合窗口稅務(wù)人員通過征納互動(dòng)發(fā)起與辦理地稅務(wù)人員之間的互動(dòng)。

　?。ǘ┓?wù)集成化，高頻業(yè)務(wù)“就近辦”。以線上渠道為主，線下服務(wù)兜底在高新區(qū)萬達(dá)商圈4樓設(shè)置自助辦稅服務(wù)點(diǎn)，為200余戶商戶和各地消費(fèi)者提供稅費(fèi)申報(bào)繳納、發(fā)票開具等高頻稅費(fèi)事項(xiàng)辦理服務(wù)。

　　（三）服務(wù)便民化，資源下沉“多點(diǎn)辦”。通過將辦稅繳費(fèi)服務(wù)資源下沉，實(shí)現(xiàn)隨州高新區(qū)55個(gè)村（社區(qū)）群眾足不出戶，在家門口就可以辦好稅費(fèi)事。

　?。ㄋ模┓?wù)多元化，部門聚力“聯(lián)合辦”。對(duì)內(nèi)，建立“征納互動(dòng)中心+業(yè)務(wù)股室+稅源管理股室”相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。對(duì)外，積極探索與高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合，依托征納互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，利用“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，為群眾提供外部門事項(xiàng)的咨詢和網(wǎng)上協(xié)同辦理。

　　二、工作成效

　　一是突破屬地限制關(guān)，目前已累計(jì)辦理跨區(qū)域通辦服務(wù)3438筆業(yè)務(wù)，其中跨省21筆。二是壓縮辦稅成本關(guān)，自萬達(dá)商圈和村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心稅費(fèi)服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行以來，為群眾提供咨詢服務(wù)、辦理涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)1000余筆。三是打通部門聯(lián)動(dòng)關(guān)，今年以來，共提供外部門咨詢服務(wù)20余次，聯(lián)合外部門精準(zhǔn)推送政策814戶次。

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