2月27日上午,“南充市優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)在市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi),會(huì)議由市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心副主任陳嬌主持。

  據(jù)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師張勖介紹,2024年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“1558”工作思路、“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)立市”戰(zhàn)略,深入開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展效能年”“環(huán)境質(zhì)量提升年”“作風(fēng)建設(shè)廉政年”“三個(gè)年”行動(dòng),堅(jiān)持“辦法想完想盡、政策用干用盡、底線守牢守嚴(yán)”原則,不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)方式、探索服務(wù)機(jī)制,為建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)環(huán)境要素保障,有力有效推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  張勖介紹,2024年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)高效審批238個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,涉及總投資300億元。

  聚焦群眾關(guān)切,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。圍繞群眾關(guān)注的環(huán)評(píng)手續(xù)辦理堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步深化“放管服”改革。下放審批權(quán)限,將《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中54個(gè)大項(xiàng)145個(gè)小項(xiàng)環(huán)評(píng)文件審批權(quán)限,下放各區(qū)(市)縣生態(tài)環(huán)境局具體辦理,減少審批層級(jí),最大化實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批“就近辦”;壓減審批時(shí)間,將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批時(shí)限由法定60(30)日分別壓縮至20(6)個(gè)工作日,環(huán)評(píng)審批效率提高70%以上,助力建設(shè)項(xiàng)目早日取得環(huán)評(píng)批復(fù)、早日落地開(kāi)工;優(yōu)化審批模式,探索實(shí)施“承諾審批”“打捆審批”,將《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中26個(gè)大項(xiàng)58個(gè)小項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)納入告知承諾制審批試點(diǎn),實(shí)行“先批后審”。

  聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化要素保障。市生態(tài)環(huán)境局始終堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走,服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”,全力做好要素保障工作。實(shí)行清單管理,建立“省市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障清單”,落實(shí)“重大項(xiàng)目服務(wù)專班”,及時(shí)解決項(xiàng)目遇到的總量指標(biāo)來(lái)源、環(huán)評(píng)文件編制等問(wèn)題;實(shí)行容缺受理,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程,對(duì)主要材料齊全、次要材料缺失的項(xiàng)目,實(shí)行容缺受理,先進(jìn)入技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)勘察等程序,待材料補(bǔ)齊后予以批復(fù);實(shí)行預(yù)審辦理,針對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)和專家開(kāi)展環(huán)評(píng)預(yù)審,從產(chǎn)業(yè)政策、制約因素、要素保障等方面提出意見(jiàn)建議,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

  聚焦源頭防控,守住質(zhì)量底線。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管,在發(fā)展中守住南充綠水青山的第一道防線。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持做到“五個(gè)不批”;嚴(yán)把環(huán)評(píng)質(zhì)量關(guān),有效提升建設(shè)單位主體責(zé)任意識(shí)、環(huán)評(píng)單位和編制人員質(zhì)量意識(shí);嚴(yán)把監(jiān)管執(zhí)法關(guān),堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”“未驗(yàn)先投”“無(wú)證排污”等環(huán)境違法行為,為市場(chǎng)主體提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局局長(zhǎng)劉明星介紹了為園區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航相關(guān)情況。南充經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,經(jīng)開(kāi)區(qū)分局作為市生態(tài)環(huán)境局的派駐分局,核心工作就是將服務(wù)觸角延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線,全力以赴為園區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。項(xiàng)目落地前,專業(yè)咨詢靠前服務(wù);項(xiàng)目建設(shè)中,組建專班全程服務(wù);項(xiàng)目投產(chǎn)后,主動(dòng)排憂跟蹤服務(wù)。

  市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人趙志明介紹了規(guī)范涉企檢查、堅(jiān)持柔性執(zhí)法相關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)一直堅(jiān)持“良法善治,不以處罰為目的”的執(zhí)法理念,追求生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的法律效果、社會(huì)效果和政治效果相統(tǒng)一,主要通過(guò)“提高非現(xiàn)場(chǎng)檢查比例、強(qiáng)化差異化監(jiān)管實(shí)效、擴(kuò)大容錯(cuò)糾錯(cuò)范圍”三種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。2024年,全市累計(jì)向110家排污單位發(fā)送異常信息1586條,派發(fā)問(wèn)題線索86條,精準(zhǔn)查處環(huán)境違法案件15件。開(kāi)展企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)35次,參訓(xùn)企業(yè)1370余家,發(fā)放宣傳資料2900余份,現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)企業(yè)150余家次,幫助企業(yè)查找環(huán)境問(wèn)題90余個(gè)。共辦理不予免予行政處罰案件24件,不予免予處罰金額3300余萬(wàn)元。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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