3月10日,湖南張家界市政務服務中心以“123456”工作法為抓手,正式試運行“幫辦代辦”新模式,通過全面深化政務服務幫辦代辦機制,創(chuàng)建政務服務“企業(yè)家園”,為優(yōu)化營商環(huán)境注入強勁動能。
“一個目標”精準發(fā)力。以企業(yè)和群眾的辦事需求為導向,通過建設“幫代辦服務專區(qū)”,解決企業(yè)和群眾辦事“不會辦”“等待長”“跑腿多”的問題;通過建設“企業(yè)家園”,為重點企業(yè)、重點項目提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的幫辦代辦服務,讓企業(yè)“審批不看人”“辦事不求人”。
“兩支隊伍”全程響應。幫代辦服務隊伍選優(yōu)配強幫辦代辦工作人員,以幫辦代辦服務專區(qū)為陣地,在政務服務大廳為群眾和企業(yè)提供幫代辦服務。“企業(yè)家園”服務隊伍依托幫代辦服務隊伍,從中選拔業(yè)務能力強、服務意識高的人員組成“企業(yè)家園”的“管家”團隊,對企業(yè)存在的困難和問題,及時協(xié)調(diào)解決。
“三個陣地”集成服務。政務服務中心依托市政務服務大廳一至七樓的咨詢臺設置“幫代辦服務專區(qū)”,以一樓幫代辦服務專區(qū)為總陣地,為進門企業(yè)群眾提供“分診”服務,以其他樓層的幫代辦服務專區(qū)為分陣地,為企業(yè)和群眾進一步提供幫辦代辦服務。在市政務服務大廳三樓建設“企業(yè)家園”,將七樓工程建設項目服務窗口整體下沉至三樓行政審批綜合服務區(qū)?!捌髽I(yè)家園”的“管家”負責協(xié)調(diào)處理企業(yè)辦事過程中遇到的“疑難雜癥”。此外,將市政務服務大廳原三樓的“高效辦成一件事重點事項服務專區(qū)”遷移至一樓大廳,為企業(yè)和群眾提供更加高效便捷的集成化服務。
“四種模式”按需定制。幫辦、代辦、聯(lián)辦、靠前辦為企業(yè)服務。本級政務服務事項(特殊情形除外),根據(jù)企業(yè)和群眾實際需求提供幫辦服務,對不在本級辦理的事項,明確告知辦理路徑。在代辦事項清單范圍內(nèi)接受申請人委托,簽訂代辦委托協(xié)議,在準備齊全材料并完成材料交接手續(xù)后,提供階段或全程代辦服務。幫辦代辦過程中遇到涉及跨部門、跨層級、跨區(qū)域的多環(huán)節(jié)多事項問題,由市政務服務中心負責召集相關(guān)市直部門協(xié)同聯(lián)辦。對于全市重點項目、重點企業(yè),明確幫辦代辦人員負責對接,提前介入,主動服務,根據(jù)企業(yè)具體辦事需求,通過提前辦提供更加全面、精準、到位的服務。
“五項機制”提質(zhì)增效。在“企業(yè)家園”實行“管家”圍著企業(yè)轉(zhuǎn),“幫辦代辦聯(lián)絡員”圍著“管家”轉(zhuǎn),各職能部門圍著“幫辦代辦聯(lián)絡員”轉(zhuǎn),政務服務中心圍著職能部門轉(zhuǎn),所有工作圍著企業(yè)滿意轉(zhuǎn)的“五轉(zhuǎn)”工作機制。涉及跨部門、跨層級、跨區(qū)域的多環(huán)節(jié)多事項問題需多個部門聯(lián)合解決的問題,由政務服務中心牽頭各審批職能部門召開會議協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)聯(lián)辦機制提高辦事效率。實行大廳各樓層幫代辦專區(qū)聯(lián)動,全市涉及行政審批職能部門協(xié)同聯(lián)動,市區(qū)(縣)跨層級、跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動的多方聯(lián)動機制。收集相關(guān)涉企服務部門高頻咨詢解答范本知識庫,組織幫辦代辦人員進行集中學習和自學,并常態(tài)化開展業(yè)務培訓,通過業(yè)務培訓機制切實提升幫辦代辦人員的業(yè)務水平。建立跟蹤評價機制,通過聯(lián)動機制適時跟蹤幫辦代辦人員的辦理進度,在服務結(jié)束后,由辦事群眾和企業(yè)在幫辦代辦服務臺賬中對幫辦代辦人員的服務效率、態(tài)度進行評價,并提出意見和建議。
“六項制度”強化保障。完善“幫辦代辦”“辦不成事”反映窗口“一次性告知”“首問責任”“容缺受理”“告知承諾”六項工作制度,切實為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)幫代辦服務,讓群眾和企業(yè)辦事省心、省事、省力。
下一步,該市政務服務中心將持續(xù)深化“123456”工作法,大力推行政務服務“幫辦代辦”,不斷擦亮張家界市政務服務品牌,讓幫辦代辦服務既有速度,更有溫度,全面提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。
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