濱州市市場監(jiān)管部門以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),以“雙隨機(jī)、一公開”為手段,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動市場秩序規(guī)范有序發(fā)展。通過分類監(jiān)管、智慧賦能、協(xié)同聯(lián)動,減少了對市場主體的干擾,提升了監(jiān)管效能,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
2024年,濱州市依托市場主體信用等級,在全市監(jiān)管領(lǐng)域全面落實(shí)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的融合應(yīng)用,按照企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類 ABCD 四等級,對高信用風(fēng)險(xiǎn)等級企業(yè)提高抽查比例、對低信用風(fēng)險(xiǎn)等級企業(yè)降低抽查比例,全年整合檢查任務(wù)318項(xiàng),壓減檢查次數(shù)938次,部門聯(lián)合抽查信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用率為100%,做到了對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。大力推行涉企信息歸集和應(yīng)用,將企業(yè)年度報(bào)告信息、異常名錄列入和移出信息、抽查檢查信息、行政處罰信息、股權(quán)出質(zhì)信息等統(tǒng)一歸集、公示,記于企業(yè)名下,并與其他主要監(jiān)管、執(zhí)法部門涉企許可、處罰信息進(jìn)行歸集共享、公示。截至目前,共歸集公示涉企信息32,492條,已通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示,記于企業(yè)名下,歸集率、公示率達(dá)到100%。依法做好嚴(yán)重違法失信名單管理、行政處罰信息公示和信用修復(fù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》3個(gè)文件有關(guān)要求,發(fā)揮信用監(jiān)管、執(zhí)法辦案、業(yè)務(wù)主管和法制機(jī)構(gòu)職能作用,健全完善各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,保證信用修復(fù)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。同時(shí),加強(qiáng)對各縣市區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo),注意突出重點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用,及時(shí)評估有關(guān)文件政策實(shí)施效果,扎實(shí)、穩(wěn)妥、有序做好各項(xiàng)工作。處理并列入經(jīng)營異常名錄的市場主體信息134,421條,嚴(yán)重違法失信企業(yè)信息9條,為12,662戶市場主體完成信用修復(fù),并及時(shí)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)公示。
聚焦社會熱點(diǎn)問題,將“雙隨機(jī)、一公開”與互聯(lián)網(wǎng)直播帶貨相結(jié)合, 以入駐、營銷、售后3個(gè)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),以平臺、主播、場所3方面為監(jiān)管對象,明確直播帶貨領(lǐng)域11項(xiàng)監(jiān)管類別、36項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)。創(chuàng)新開發(fā)全市直播帶貨跨部門監(jiān)測平臺,實(shí)現(xiàn)直播場次、當(dāng)前在線總?cè)藬?shù)及直播帶貨商品總數(shù)、銷量、交易額等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警分析和聯(lián)動處置。建成濱州直播帶貨綜合監(jiān)管“0543”模式,經(jīng)驗(yàn)做法在全省系統(tǒng)推廣。
2025年,濱州市將進(jìn)一步推進(jìn)智慧監(jiān)管,促進(jìn)服務(wù)升級。繪制企業(yè)精準(zhǔn)畫像,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的深度融合,定量研判企業(yè)信用水平和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),動態(tài)調(diào)整抽查比例,按照經(jīng)營主體信用風(fēng)險(xiǎn)狀況,對經(jīng)營主體信用風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)實(shí)施分級分類,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)靶向監(jiān)管。持續(xù)推行移動執(zhí)法監(jiān)管,提升智慧監(jiān)管效能。依托“山東通”APP開展雙隨機(jī)移動監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)無紙化“掌上管”。借助信息化建設(shè)和新技術(shù)的應(yīng)用,執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,可以通過移動端實(shí)時(shí)完成信息輸入、證據(jù)采集、檢查結(jié)果錄入、電子簽名等事項(xiàng),將原來的僅依靠“人”的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭恕迸c大數(shù)據(jù)相結(jié)合的全新監(jiān)管模式,提升了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的智能化、數(shù)字化水平,使監(jiān)管從紙質(zhì)走向“云端”,有效降低經(jīng)營主體和基層監(jiān)管部門負(fù)擔(dān),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的“無處不在”。持續(xù)發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議的總牽頭作用,優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和方式,強(qiáng)化跨部門綜合監(jiān)管和部門間的協(xié)作配合,切實(shí)做好省、市各項(xiàng)工作任務(wù)的部署、推進(jìn)、落實(shí),為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化提供支撐和保障。形成“政府主導(dǎo)、部門牽頭、聯(lián)合推進(jìn)、共抓落實(shí)”的工作格局,全市信用監(jiān)管工作水平進(jìn)一步提升。
2024年,信用監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”的協(xié)同創(chuàng)新,為市場主體營造了公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。2025年,濱州市將以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)智慧監(jiān)管、信用賦能,持續(xù)降低制度性交易成本,激發(fā)市場活力,為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。