為貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國(guó)土空間規(guī)劃銜接，在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)試點(diǎn)基礎(chǔ)上推動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)簡(jiǎn)化改革，青浦區(qū)將長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)（青浦新城范圍）作為區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)試點(diǎn)區(qū)域，積極開(kāi)展相關(guān)研究試點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國(guó)土空間規(guī)劃銜接試點(diǎn)成果的落地應(yīng)用。

　　一是開(kāi)展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)。通過(guò)全面系統(tǒng)的污染源、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、資源能源利用及碳排放調(diào)查，識(shí)別各單元主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及發(fā)展制約因素，結(jié)合規(guī)劃方案，開(kāi)展規(guī)劃資源承載力及環(huán)境影響分析，聚焦產(chǎn)城融合區(qū)域、環(huán)保矛盾突出區(qū)域、大型市政基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)域等提出空間布局優(yōu)化建議和環(huán)境管理策略。

　　二是劃定環(huán)境評(píng)價(jià)單元。以青浦新城為研究范圍，在區(qū)域開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃分析基礎(chǔ)上，深度銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，綜合考慮區(qū)域功能屬性，在全市生態(tài)環(huán)境管控單元基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化空間劃分，形成覆蓋新城全域、功能類(lèi)別、管理主體及邊界清晰的環(huán)境評(píng)價(jià)單元。

　　三是制定環(huán)境管理清單。開(kāi)展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)，識(shí)別各類(lèi)評(píng)價(jià)單元主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及發(fā)展制約因素，開(kāi)展資源承載力及環(huán)境影響分析，提出空間布局優(yōu)化建議，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源利用等管理要求，針對(duì)每一個(gè)評(píng)價(jià)單元和主導(dǎo)行業(yè)分類(lèi)制定差異化、精細(xì)化的環(huán)境管理清單，形成“一單元一清單、一行業(yè)一清單”。

　　四是制定區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目管理名錄。以青浦新城為案例，以“嚴(yán)守底線、應(yīng)放盡放”為原則，在本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類(lèi)管理名錄基礎(chǔ)上，制定配套的區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目管理名錄。完成區(qū)域評(píng)價(jià)成果編制、并按有關(guān)程序備案發(fā)布后，區(qū)域內(nèi)納入管理名錄、且符合區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管理清單的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行豁免環(huán)評(píng)管理，進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化力度。

　　青浦區(qū)積極探索，先行先試，率先開(kāi)展新城區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)試點(diǎn)并取得研究成果，充分體現(xiàn)了區(qū)域空間環(huán)境評(píng)價(jià)與國(guó)土空間規(guī)劃的高度融合，為生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、事中事后監(jiān)管、排污許可、執(zhí)法監(jiān)管等環(huán)境管理制度的有效銜接提供了創(chuàng)新思路，為上海市全面推廣實(shí)施區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、深化環(huán)評(píng)制度改革提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)環(huán)評(píng)和排污許可制度改革的引領(lǐng)作用，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。