營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源，是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域影響力的重要體現(xiàn)。在2024年全市“新春第一會(huì)”上，《亳州市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條舉措》印發(fā)。

　　近日，市營(yíng)商辦曬出了《亳州市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條舉措》出臺(tái)一年來(lái)的成績(jī)單。

　　一年來(lái)，我市深入開展“政企面對(duì)面解難題”、項(xiàng)目要素會(huì)商協(xié)同辦、為企服務(wù)“六找一接”等工作，建立政企溝通、訴求辦理、要素保障等多維度服務(wù)機(jī)制，切實(shí)助企紓困解難，取得了階段性成效，打造了讓企業(yè)辦事舒心、投資放心、經(jīng)營(yíng)安心的發(fā)展環(huán)境，以高效務(wù)實(shí)的創(chuàng)新舉措優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。

　　“有呼必應(yīng)” 助企發(fā)展

　　審批流程多、周期長(zhǎng)，曾是困擾項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

　　“我們的項(xiàng)目從規(guī)劃報(bào)批到開工建設(shè)，各種證照辦理過程中都有工作人員上門服務(wù)指導(dǎo)，一路綠燈。遇到難題時(shí)他們?nèi)σ愿斑M(jìn)行協(xié)調(diào)，到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度幫助解決，辦事效率很高，讓項(xiàng)目得以順利高效地推進(jìn)?！卑不罩新?lián)置業(yè)有限公司副總裁王輝用了兩個(gè)字形容來(lái)亳投資的感受——“暖心”。

　　王輝的感受，代表了來(lái)亳投資企業(yè)家的心聲：“這里的營(yíng)商環(huán)境可親可感?！?/p>

　　2024年，我市深入開展“全程幫辦代辦”，在市級(jí)及各縣區(qū)綜合服務(wù)窗口均設(shè)立幫辦代辦專窗，為企業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦服務(wù)。同時(shí)建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程幫辦代辦服務(wù)實(shí)施辦法和代辦人員績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)日常工作管理，提升服務(wù)效能。目前，已為2476家企業(yè)提供23615次代辦服務(wù)，企業(yè)獲得感進(jìn)一步提升。

　　“有呼必應(yīng)，無(wú)事不擾”是我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要原則。

　　市營(yíng)商環(huán)境辦編制《為企辦實(shí)事清單》，堅(jiān)持市縣同步，收集匯總?cè)懈鞑块T為企辦實(shí)事事項(xiàng)1083項(xiàng)。同時(shí)將《為企辦實(shí)事清單》及各涉企行政審批科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，全面壓實(shí)職能部門責(zé)任，暢通企業(yè)咨詢監(jiān)督渠道，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)，確?！捌笥兴?、我有所應(yīng)”。2024年以來(lái)，圍繞工作人員紀(jì)律執(zhí)行情況，企業(yè)、群眾反映典型問題線索辦理情況等方面，持續(xù)開展“四不兩直”效能暗訪，以釘釘子精神督促問題整改到位。目前，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題110項(xiàng)，已完成整改108項(xiàng)，正在整改2項(xiàng)。

　　堅(jiān)持以企業(yè)滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行企業(yè)訴求一口收辦、集中分辦、雙向交辦，清單化閉環(huán)式推進(jìn)訴求辦理，確保企業(yè)訴求事事有回音、件件有著落，2024年以來(lái)通過省為企服務(wù)平臺(tái)共收集企業(yè)反映訴求4949個(gè)，辦結(jié)4913個(gè)，辦結(jié)率達(dá)99.27%。

　　推行涉企“辦不成事”問題提級(jí)辦理，對(duì)交辦2次仍沒有進(jìn)展或涉及跨部門、跨層級(jí)、歷史遺留等復(fù)雜問題，由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)牽頭提級(jí)辦理，確保涉企問題“見事建檔、閉環(huán)辦理、事畢銷號(hào)、合理訴求百分百滿意”。截至目前，全市通過提級(jí)辦理推動(dòng)解決問題107個(gè)。

　　2024年以來(lái)，我市在政務(wù)服務(wù)、融資貸款、中介服務(wù)等7大領(lǐng)域開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等156家單位8990個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理；在13個(gè)領(lǐng)域開展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，立案查處23家非法中介機(jī)構(gòu)，責(zé)令113家不規(guī)范中介機(jī)構(gòu)完成整改，注銷47家長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)中介機(jī)構(gòu)，移交轄區(qū)派出所非法中介嫌疑人2人。

　　創(chuàng)新舉措 為企紓困

　　“道路路燈變壓器占用了我們公司新拿地塊的建筑紅線內(nèi)區(qū)域，影響施工圍墻建設(shè)，希望幫忙協(xié)調(diào)解決?！?024年11月2日，在“政企面對(duì)面解難題”現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)中，安徽月豐中藥科技有限公司總經(jīng)理閆勇反映了企業(yè)建設(shè)過程中遇到的難題。

　　當(dāng)日參加活動(dòng)的市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安排市住建局、市供電公司等單位人員勘探現(xiàn)場(chǎng)，商定遷移方案；11月8日開始施工；11月28日完成遷移并通過驗(yàn)收。

　　“我們的施工圍墻順利建好了，目前正在加快廠房建設(shè)，預(yù)計(jì)今年就能建成投用?！苯眨Z勇高興地告訴記者。

　　正是因?yàn)槲沂惺冀K把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“一號(hào)工程”，才獲得閆勇的點(diǎn)贊。

　　結(jié)合“四下基層”活動(dòng)，我市創(chuàng)新開展“政企面對(duì)面解難題”，將其打造成為我市為企服務(wù)品牌。每次提前向社會(huì)公示活動(dòng)安排和參加領(lǐng)導(dǎo)，并公布電話、郵箱等登記方式，邀請(qǐng)企業(yè)預(yù)約報(bào)名，對(duì)報(bào)名企業(yè)不篩選、不回避、不阻攔。根據(jù)企業(yè)反映問題分類，由市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)同志“坐診”，面對(duì)面接待企業(yè)，聽取意見、了解訴求，研究提出解決舉措。根據(jù)企業(yè)反映問題數(shù)量和種類，還會(huì)選取有代表性的典型問題或“一類問題”，由市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴企業(yè)上門“出診”，現(xiàn)場(chǎng)研究解決，頂格紓困解難，爭(zhēng)取通過解決一個(gè)問題，推動(dòng)“一類問題”解決。

　　截至目前，全市已累計(jì)開展“政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)336場(chǎng)，收集問題1772個(gè)，辦結(jié)1768個(gè)，推動(dòng)解決企業(yè)融資貸款2.96億元、解決企業(yè)用工2179人、解決企業(yè)用地839.28畝。

　　同時(shí)，我市還開展項(xiàng)目要素會(huì)商協(xié)同辦工作，調(diào)度項(xiàng)目132個(gè)，解決問題87個(gè)，加快了開工動(dòng)員和國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)度，推動(dòng)未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，形成更多投資量和實(shí)物量。在推廣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃許可證、施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“四證齊發(fā)”服務(wù)模式的過程中，我市不斷優(yōu)化工作流程，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)包括審圖機(jī)構(gòu)核發(fā)的圖審合格證“五證”齊發(fā)。

　　要素保障 增企信心

　　我市主動(dòng)開展為企服務(wù)“六找一接”工作，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展找政策、找員工、找市場(chǎng)、找人才、找資金、找訂單、產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，靶向解決制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得顯著成效，并獲第一屆中國(guó)營(yíng)商環(huán)境數(shù)字創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。

　　2024年以來(lái)，我市新上線“免申即享”政策118項(xiàng)、“即申即享”政策15項(xiàng)，兌現(xiàn)資金1.72億元，惠及企業(yè)377家；組織開展“2+N”各類招聘活動(dòng)1112場(chǎng)，累計(jì)1.35萬(wàn)家企業(yè)參加，初步達(dá)成就業(yè)意向10.68萬(wàn)人次；組織28家企業(yè)赴日本、韓國(guó)等9個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，助企找市場(chǎng)；創(chuàng)響“‘亳’攬英才 智匯藥都”人才活動(dòng)品牌，吸引集聚各類人才4000余人，與高校院所企業(yè)達(dá)成引智合作協(xié)議61項(xiàng)，吸引科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化46項(xiàng)；組織開展各類銀企對(duì)接活動(dòng)63場(chǎng)次，參與企業(yè)1714家次，累計(jì)為432家企業(yè)授信61.89億元；組織300余家電商企業(yè)參加活動(dòng)，成交訂單10萬(wàn)單，成交額1.7億元；在12個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化開展產(chǎn)銷對(duì)接，組織各類產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)22場(chǎng)次，達(dá)成合作金額17.48億元。

　　設(shè)立融資服務(wù)窗口方面，目前，亳州金融監(jiān)管分局市本級(jí)及縣級(jí)均已配備專職人員和服務(wù)大廳，為市場(chǎng)主體提供融資服務(wù)工作。

　　在規(guī)范行政執(zhí)法檢查方面，我市開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治和監(jiān)督，全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，加快打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)輕微免罰開展柔性執(zhí)法，2024年全市辦理輕微免罰案件1437起，免罰金額1070.94萬(wàn)元。在全省率先推行“綜合查一次”機(jī)制改革，推動(dòng)減少檢查頻次，全面推行“三書同達(dá)”制度，積極幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患。各執(zhí)法單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)“綜合查一次”及年度工作計(jì)劃，19家成員單位任務(wù)完成率達(dá)95%。

　　一系列有力的舉措，一個(gè)個(gè)暖心的行動(dòng)，為我市加快發(fā)展?fàn)I造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。2025年，我市將全力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神及省委、省政府工作部署，創(chuàng)新耐心服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“百千萬(wàn)工程”，優(yōu)化企業(yè)訴求辦理機(jī)制，全力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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