商丘市夏邑縣錨定省委“四高四爭先”戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新構(gòu)建“五治統(tǒng)籌、四防融合”綜合治理平臺，形成“一網(wǎng)管全域、一線通上下、一格統(tǒng)全局、一鍵全處理”治理格局，累計化解重大矛盾糾紛1500余起、風(fēng)險隱患3萬余起。

　　一、黨建引領(lǐng)，全域推動

　　一是全要素保障。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級指揮體系，成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的指揮部，下設(shè)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮中心、400個村級指揮室，配備748名網(wǎng)格長、2069名網(wǎng)格員（黨員占比51.76%），實現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、事在格中”。二是全地域覆蓋。根據(jù)行政區(qū)劃，按照“規(guī)模適度、界限清晰、便于服務(wù)管理、資源配置有效、功能相對齊全”的原則，科學(xué)劃分為2069個網(wǎng)格，形成“大網(wǎng)格、小網(wǎng)眼”精準化社會治理綜合網(wǎng)絡(luò)。三是全方位統(tǒng)籌。整合平安建設(shè)、安全生產(chǎn)等五項重點任務(wù)，融合人防、物防、技防、數(shù)防，建立縣鄉(xiāng)村三級風(fēng)險識別圈，延伸“5+N”治理體系，動態(tài)監(jiān)管校園安全、食品安全、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全、農(nóng)田機井管護等領(lǐng)域。

　　二、科技賦能，數(shù)據(jù)支撐

　　一是平臺集成化。開發(fā)含5大模塊、36個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的綜合治理平臺，整合7000路公共監(jiān)控和2.4萬路社會視頻資源，形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用格局。二是資源協(xié)同化。統(tǒng)籌整合政法信訪、應(yīng)急消防、自然資源、生態(tài)保護、公共衛(wèi)生等行業(yè)部門資源，派駐專業(yè)人員進駐平臺，建立風(fēng)險排查銷號機制，形成處置閉環(huán)。三是管理數(shù)字化。依托縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動機制，運用遙感衛(wèi)星、無人機等設(shè)備搭建空天地管控網(wǎng)絡(luò)，匯聚590萬條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“探頭站崗、鼠標巡邏”。

　　三、聚焦重點，精準防范

　　一是縣級抓重大事件。緊盯重點工作、重點企業(yè)、重要時節(jié)、重點人群、重要交通樞紐等，通過智能分析快速處置問題。二是鄉(xiāng)級管重點場所。利用數(shù)字化監(jiān)控、網(wǎng)格員巡查等手段，強化車站、公園廣場、賓館、大型商超等重點場所管理，實現(xiàn)安全態(tài)勢可預(yù)警、異常行為可監(jiān)控。三是村級解矛盾糾紛。網(wǎng)格員履行“八大員”職責，踐行“楓橋經(jīng)驗”，源頭化解矛盾，確保訴求解決在基層。通過“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，實現(xiàn)基層治理從分散向集約、從粗放向精準轉(zhuǎn)變，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢了平安基石。

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