一、總體情況

為規(guī)范駕培市場(chǎng)秩序，合肥市交通運(yùn)輸局構(gòu)建學(xué)員報(bào)名、行業(yè)自律和政企協(xié)同的“三位一體”數(shù)智管理平臺(tái)，推行先培后付資金托管，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，提升市民學(xué)駕體驗(yàn)。截至2024年底，平臺(tái)入駐駕校88家、教練員3548名，累計(jì)報(bào)名學(xué)員14.65萬(wàn)人，警示教練員99名，投訴糾紛顯著下降，行業(yè)管理能力和服務(wù)水平不斷提升。

二、主要做法

（一）數(shù)據(jù)共享促協(xié)同。構(gòu)建駕培監(jiān)管、公眾服務(wù)和“皖美學(xué)車”APP等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)報(bào)名繳費(fèi)、培訓(xùn)學(xué)時(shí)和考試申請(qǐng)全流程線上管理。打通與公安、銀行等部門數(shù)據(jù)壁壘，提升數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)速度，為串聯(lián)學(xué)駕、考試和領(lǐng)證全過程提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資金安全托管和序時(shí)支付。

（二）信用評(píng)價(jià)促自律。發(fā)揮駕培協(xié)會(huì)行業(yè)自律和駕培公眾服務(wù)平臺(tái)服務(wù)作用，引入“大眾點(diǎn)評(píng)”式評(píng)價(jià)機(jī)制，將備案駕校的信用評(píng)價(jià)結(jié)果和質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)在“皖美學(xué)車”APP進(jìn)行公布，學(xué)員報(bào)名時(shí)可一鍵查看駕校信用等級(jí)。引入學(xué)員評(píng)價(jià)機(jī)制，為學(xué)駕人員提供評(píng)價(jià)、投訴和建議渠道，動(dòng)態(tài)調(diào)整駕校和教練員的評(píng)分，有效督促駕校誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（三）差異監(jiān)管促規(guī)范。結(jié)合信用評(píng)價(jià)和質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查，依托“駕培巡檢通”小程序，對(duì)不同信用等級(jí)的駕校實(shí)施不同頻次的檢查。積極引導(dǎo)駕校對(duì)守信群體實(shí)施“信易+駕培”激勵(lì)，營(yíng)造信用有價(jià)的良好氛圍。

三、取得成效

第三方托管機(jī)制有效遏制了退費(fèi)糾紛，截至2024年底，全市通過APP累計(jì)報(bào)名新學(xué)員14.65萬(wàn)余人，托管資金超4.44億元。4家試點(diǎn)駕校累計(jì)為735個(gè)守信群體累計(jì)減免培訓(xùn)費(fèi)用41.6萬(wàn)元。主管部門通過APP嚴(yán)查學(xué)時(shí)造假、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，學(xué)員滿意度持續(xù)提升，市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范。

一、總體情況

山東省交通運(yùn)輸廳在船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域創(chuàng)新開展信用管理，通過推行信用承諾、實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管、開展信用修復(fù)、推動(dòng)數(shù)字賦能等手段，構(gòu)建了“守信受益、失信受限”的信用監(jiān)管格局，為誠(chéng)信企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)遇和空間，助推船舶檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）推行信用承諾。對(duì)做出信用承諾，取得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可，滿足船檢法定技術(shù)及生產(chǎn)條件的企業(yè)采取激勵(lì)措施，采用抽查方式開展后續(xù)船舶開工前檢驗(yàn)；對(duì)做出信用承諾，未取得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可，或不滿足船檢法定技術(shù)及生產(chǎn)條件的企業(yè)，主動(dòng)協(xié)助其完善整改；對(duì)未做出信用承諾，未取得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)，暫時(shí)將其列入重點(diǎn)關(guān)注名單。

（二）實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。通過對(duì)經(jīng)營(yíng)主體信用畫像，建立差異化監(jiān)管機(jī)制。對(duì)守信主體，開展行政確認(rèn)或業(yè)務(wù)受理時(shí)實(shí)施“綠色通道”“容缺辦理”；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低且非首制船的同型船，實(shí)施批量建造檢驗(yàn)；根據(jù)船舶的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施免檢、便利發(fā)證等政策。對(duì)納入“重點(diǎn)關(guān)注名單”的經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)行約談、通報(bào)、限期整改、加強(qiáng)檢驗(yàn)、撤銷證書文書等。

（三）開展信用修復(fù)。積極引導(dǎo)企業(yè)開展信用修復(fù)。對(duì)失信主體在規(guī)定期限內(nèi)積極主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響的經(jīng)營(yíng)主體，將其移出“重點(diǎn)關(guān)注名單”。

（四）推動(dòng)數(shù)字賦能。通過在省級(jí)行業(yè)信用綜合管理平臺(tái)建立船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的“一戶式”信用檔案，實(shí)現(xiàn)全省船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信用信息的互聯(lián)互通和協(xié)同共享。

三、取得成效

截至2024年底，共有43家船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人、7家船舶圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位、30家船舶修造廠、1家船用產(chǎn)品廠、5家檢修檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)被列入“守信激勵(lì)名單”，享受便利措施船舶占應(yīng)檢盡檢船舶比例達(dá)52.74%。船舶建造、檢驗(yàn)、發(fā)證的周期平均提前了約1個(gè)月，船舶生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

一、總體情況

福建省交通運(yùn)輸廳建立完善覆蓋公路建設(shè)項(xiàng)目全過程及所有參建單位的信用考核機(jī)制，采用“四不兩直”考核方式，引入綜合評(píng)分定級(jí)和直接考核定級(jí)相結(jié)合的雙重考核模式，將企業(yè)信用等級(jí)與其工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)掛鉤，遏制違法違約現(xiàn)象，提升工程質(zhì)量和安全管理水平。

二、主要做法

（一）完善信用考核評(píng)價(jià)。省級(jí)主管部門只當(dāng)“裁判”，不參與具體評(píng)分，對(duì)考核單位設(shè)置不同評(píng)分權(quán)重，視情抵消或削弱不正常評(píng)分，督促各單位考核得分可追溯，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)予以修正?？己藛挝唤Y(jié)合日常工作開展考核，采取“四不兩直”并隨機(jī)確定考核人員和考核合同段，對(duì)不同從業(yè)單位（人員）采用綜合評(píng)分定級(jí)和直接考核定級(jí)相結(jié)合的雙重考核。

（二）用好信用考核獎(jiǎng)懲。全面推行電子招投標(biāo)，在項(xiàng)目招標(biāo)中設(shè)定“企業(yè)信用分”、“主要人員信用分”，使不同信用等級(jí)企業(yè)享受不同從業(yè)待遇。廣泛推行采用“合理低價(jià)法”，體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。為防止AA級(jí)、A級(jí)從業(yè)單位承攬過多項(xiàng)目，規(guī)定了信用結(jié)果使用自動(dòng)失效機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)事故報(bào)告認(rèn)定為責(zé)任事故的，直接定為C、D級(jí)。對(duì)整改有力的C、D級(jí)的從業(yè)單位，適當(dāng)縮短C、D級(jí)執(zhí)行時(shí)限。

（三）做好信用信息歸集。印發(fā)《公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)施細(xì)則》，明確信用信息歸集共享責(zé)任單位。組織專人審核全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中涉閩業(yè)績(jī)信息和企業(yè)基本信息。將信息錄入與行業(yè)管理相掛鉤，未發(fā)布或與發(fā)布的信息不符的不予認(rèn)定，促使從業(yè)單位不斷更新完善信息。

三、取得成效

2006年至今，福建省交通建設(shè)市場(chǎng)信用考核等級(jí)A級(jí)及以上企業(yè)數(shù)量占比從15%躍升至80%；公路工程、水運(yùn)工程實(shí)體抽檢合格率較“十三五”同期分別提高5%、4.5%，省級(jí)監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量安全處罰案件數(shù)下降66%。從業(yè)企業(yè)人員已牢固樹立起“信用評(píng)價(jià)至上、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為先”理念，行業(yè)發(fā)展健康有序。

一、總體情況

西江作為我國(guó)西南出海水路運(yùn)輸大通道，承載了廣西內(nèi)河航運(yùn)90%的運(yùn)量。為提升通航效率、緩解過閘擁堵，2023年8月，廣西印發(fā)實(shí)施《長(zhǎng)洲船閘過閘船舶積分管理辦法（試行）》，以信用積分評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向，通過“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”規(guī)范過閘行為，提升過閘效率，促進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）信用評(píng)價(jià)體系更加完善。開展全區(qū)年度水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)，進(jìn)一步細(xì)化信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，從企業(yè)基本信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、良好情況（加分項(xiàng)）、一般失信行為（扣分項(xiàng)）、嚴(yán)重失信行為（扣分項(xiàng)）等5個(gè)方面共94個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，2024年共評(píng)價(jià)393家企業(yè)，其中AA級(jí)企業(yè)5家、A級(jí)334家。

（二）信用積分制度更加合理。將船舶初始分值設(shè)為400分，船舶安全過閘，用時(shí)小于或等于標(biāo)準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)的就能得到信用加分，“瞞報(bào)謊報(bào)或瞞報(bào)吃水”“遮擋船名”等違反過閘秩序的行為將被減分。建立“一船一檔”信用檔案，高星級(jí)船舶可利用積分兌換優(yōu)先放行。比如三星船舶，可享積分兌換過閘排隊(duì)往前跳號(hào)服務(wù)資格，每20積分可兌換往前跳60個(gè)排隊(duì)號(hào)。

（三）信用監(jiān)督管理更加透明。建立社會(huì)監(jiān)督員機(jī)制，設(shè)立異議申訴通道。《辦法》實(shí)施已來(lái)，已對(duì)184841艘次船舶進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中1169艘次船舶對(duì)結(jié)果進(jìn)行異議申請(qǐng)，異議申請(qǐng)率為0.63%。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)申訴進(jìn)行核查反饋，其中異議申請(qǐng)成功船舶493艘次，異議申請(qǐng)成功率為42.17%，無(wú)船舶對(duì)異議申請(qǐng)核查結(jié)果進(jìn)行投訴。

三、工作成效

《辦法》實(shí)施一年多來(lái)，長(zhǎng)洲船閘船舶過閘效率提升約25％，年單向過貨量增加約5000萬(wàn)噸，相當(dāng)于再造一個(gè)長(zhǎng)洲三線（或長(zhǎng)洲四線）船閘，有效降低了物流成本。信用過閘獲船員、船企及社會(huì)廣泛認(rèn)可，共有2271艘次船舶兌換積分，享受跳號(hào)服務(wù)2271次。

一、總體情況

為加強(qiáng)“兩客一?！逼髽I(yè)監(jiān)管，四川省交通運(yùn)輸廳建立“以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，信用畫像為拓展”的監(jiān)管體系，開展了“兩客一?！逼髽I(yè)大數(shù)據(jù)畫像分析工作。依托運(yùn)政平臺(tái)匯聚大量數(shù)據(jù)，建立量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)進(jìn)行大數(shù)據(jù)畫像，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和協(xié)同治理，強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，提升行業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管水平。

二、主要做法

（一）三套標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“可識(shí)”。一是構(gòu)建科學(xué)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，指標(biāo)涵蓋企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，按照危險(xiǎn)程度分類設(shè)置指標(biāo)權(quán)重。二是構(gòu)建多源數(shù)據(jù)支撐體系，通過匯聚跨層級(jí)、跨部門涉企數(shù)據(jù)，建立企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐畫像指標(biāo)量化計(jì)算。三是構(gòu)建信用畫像評(píng)分體系，基于評(píng)價(jià)模型系統(tǒng)自動(dòng)生成畫像結(jié)果，并劃分為高、中、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。

（二）兩個(gè)直達(dá)端口實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“可視”。一是直達(dá)基層行業(yè)管理部門，各級(jí)交通運(yùn)輸部門一鍵登錄系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)既可看全貌、也可知詳情。二是直達(dá)“兩客一危”企業(yè)，企業(yè)可實(shí)時(shí)查詢畫像評(píng)分詳情，掌握自身得分及扣分項(xiàng)，針對(duì)薄弱點(diǎn)改進(jìn)提升。

（三）三種監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“可治”。一是企業(yè)主動(dòng)監(jiān)管。企業(yè)通過信用體檢報(bào)告可直觀掌握自身問題，積極主動(dòng)整改，有效增強(qiáng)安全管理能力。二是精準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)現(xiàn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“無(wú)事不擾”。三是綜合協(xié)同監(jiān)管。將信用畫像工作納入四川質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)考核指標(biāo)，與公安部門共享數(shù)據(jù)、結(jié)果互認(rèn)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力。

三、取得成效

大數(shù)據(jù)畫像實(shí)現(xiàn)了行業(yè)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用、信用全鏈條協(xié)同精準(zhǔn)監(jiān)管，有效提升了信用監(jiān)管效能，推進(jìn)了全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年底，四川已開展了4個(gè)批次的企業(yè)信用畫像，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的11項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)顯著改善，全省道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故同比下降17%。

一、總體情況

上海海事局積極探索“告知承諾+容缺辦理”政策疊加“雙輪驅(qū)動(dòng)”，對(duì)于信用良好的航運(yùn)企業(yè)，在基本審批條件具備、申報(bào)材料主件齊全的情況下，可先予受理審批，允許其在領(lǐng)證時(shí)或者限期補(bǔ)齊相關(guān)非關(guān)鍵性材料，改變了“材料不齊不能辦”的情況，大幅提高辦事效率，節(jié)省辦理周期。

二、主要做法

（一）轉(zhuǎn)理念，創(chuàng)新模式提效能。將傳統(tǒng)的“申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式后再受理”審批模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吺芾磉呁晟撇牧稀钡娜萑鞭k理模式，推出11項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低，且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的“告知承諾+容缺辦理”辦理事項(xiàng)，提升企業(yè)“一次辦成率”。拓寬材料補(bǔ)正方式和途徑，允許申請(qǐng)人通過郵政寄遞、電子掃描等方式補(bǔ)正容缺材料。

（二）強(qiáng)監(jiān)管，從嚴(yán)從緊抓閉環(huán)。依托海事信用信息平臺(tái)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，對(duì)海事信用等級(jí)較差或者差的單位，不適用“告知承諾+容缺辦理”制度。對(duì)適用的單位，由其出具“承諾書”或者“履約保函”，精準(zhǔn)承諾“兌現(xiàn)”期限。對(duì)受理后未及時(shí)履行承諾的企業(yè)，不再適用該便利舉措。

（三）打組合，擴(kuò)面增效聚勝勢(shì)。推出政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景式清單，涵蓋52個(gè)具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景。實(shí)施政務(wù)服務(wù)說(shuō)“不”報(bào)告制，要求對(duì)企業(yè)、群眾提出的不屬于本單位受理范圍、不符合申請(qǐng)條件或法律法規(guī)不明確的咨詢和申請(qǐng)事項(xiàng)，不得簡(jiǎn)單直接回答“不行”。推出高頻極簡(jiǎn)政務(wù)一次申請(qǐng)批量辦結(jié)服務(wù)，允許部分簡(jiǎn)易事項(xiàng)“多條船舶一次辦”“重復(fù)材料交一次”。

三、取得成效

“告知承諾+容缺辦理”大幅降低企業(yè)的試錯(cuò)成本和跑動(dòng)成本，促進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，更大激發(fā)航運(yùn)市場(chǎng)活力。截止2024年底，該政策已惠及70余家航運(yùn)企業(yè)以及1400余艘船舶，預(yù)期每年可為企業(yè)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本近億元。

一、總體情況

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)信用體系建設(shè)的意見》，長(zhǎng)江航務(wù)管理局以“信用體系化、體系數(shù)字化”為引領(lǐng)，構(gòu)建“13458”信用數(shù)字化模式（一套制度、三端服務(wù)、四色賦碼、五維畫像、八大場(chǎng)景），推出“信用長(zhǎng)江”管理與服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新構(gòu)建動(dòng)態(tài)四色賦碼和信用數(shù)字畫像智能評(píng)價(jià)機(jī)制，使得評(píng)價(jià)更精準(zhǔn)、信用管理更智能、信用服務(wù)更便捷、信用應(yīng)用更豐富。

二、主要做法

（一）制度創(chuàng)新。推出“1+N+5”信用制度集（1個(gè)管理規(guī)定、N個(gè)管理制度、5個(gè)制度配套清單），遵循“1+N+5”制度機(jī)制的“信用長(zhǎng)江”2.0版系統(tǒng)上線運(yùn)行，形成了規(guī)模大、數(shù)據(jù)全、服務(wù)廣的信用數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）多端服務(wù)。首創(chuàng)“兩網(wǎng)三端一體化”（門戶端、移動(dòng)端、管理端）信用運(yùn)營(yíng)服務(wù)矩陣，用戶可不受場(chǎng)景限制、不受終端制約，隨時(shí)隨地使用“信用長(zhǎng)江”，體驗(yàn)信用信息查詢、生成信用報(bào)告、申請(qǐng)普惠金融貸款等服務(wù)。

（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入實(shí)施信用評(píng)價(jià)，以“綠藍(lán)黃紅”四色碼對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用賦碼，基于83項(xiàng)失信行為和30項(xiàng)守信行為動(dòng)態(tài)調(diào)整信用等級(jí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、數(shù)字化監(jiān)管。

（四）精準(zhǔn)畫像。從安全、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、公共、成就五維度構(gòu)建70項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，生成經(jīng)營(yíng)主體信用數(shù)字畫像，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送給金融保險(xiǎn)、融資租賃、船員服務(wù)、貨主碼頭等機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“信用變現(xiàn)”。

（五）場(chǎng)景融合。創(chuàng)新“信用+”船員管理、港口選船、貨主選船、便利錨泊、誠(chéng)信過閘、船舶洗艙、融資保險(xiǎn)、暢享服務(wù)區(qū)八大“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景，覆蓋航運(yùn)全鏈條，激勵(lì)守信主體享受綠色通道、優(yōu)惠服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)自律。

三、取得成效

截至2024年底，“信用長(zhǎng)江”2.0版系統(tǒng)供歸集信用數(shù)據(jù)610萬(wàn)條，覆蓋45萬(wàn)“三船”（船公司、船舶、船員）主體，數(shù)據(jù)推送至國(guó)家及沿江10余個(gè)交通運(yùn)輸信息平臺(tái)。失信事件月均下降8%，船員注冊(cè)達(dá)7.5萬(wàn)，信用報(bào)告下載超1.2萬(wàn)次。720家綠碼企業(yè)、7265艘綠碼船舶享受優(yōu)惠服務(wù)，形成了以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管閉環(huán)。

一、總體情況

山東省交通運(yùn)輸部門按照“科學(xué)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰分明、管用好使、震懾力強(qiáng)”的建設(shè)總要求，全面構(gòu)建“以信用為基礎(chǔ)、以數(shù)字化為支撐、以重點(diǎn)監(jiān)管為保障、以第三方服務(wù)為補(bǔ)充”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)支持安全生產(chǎn)信用等級(jí)高、安全生產(chǎn)體系健全且運(yùn)行良好的企業(yè)，承擔(dān)更多更重的交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)，推進(jìn)行業(yè)治理向事前預(yù)防模式轉(zhuǎn)變。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)《山東省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)信用管理實(shí)施辦法》，對(duì)兩客一危、水路運(yùn)輸、港口危險(xiǎn)貨物裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、城市軌道交通、交通工程建設(shè)等風(fēng)險(xiǎn)高、危險(xiǎn)性大的行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。對(duì)巡游出租、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)、道路普通貨物運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低、規(guī)模散小的行業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)企業(yè)自評(píng)、屬地主管部門審核后確定等級(jí)。

（二）實(shí)施精準(zhǔn)靶向監(jiān)管。以安全生產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置市場(chǎng)資源和監(jiān)管力量，嚴(yán)格落地27條獎(jiǎng)懲措施，重點(diǎn)加強(qiáng)信用等級(jí)低、風(fēng)險(xiǎn)高企業(yè)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)信用等級(jí)高的企業(yè)得到激勵(lì)，等級(jí)低的受到懲戒。2024年共組織開展檢查、安全診斷企業(yè)234家次，其中安全生產(chǎn)信用B級(jí)及以下企業(yè)146家次，占比62.4%；發(fā)現(xiàn)處置問題隱患1394個(gè)，其中重大隱患71個(gè)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。歸集行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)數(shù)據(jù)，創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用畫像，及時(shí)發(fā)出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題預(yù)警提醒。截至2024年底，已通過多種方式作出安全生產(chǎn)信用預(yù)警提醒430余次，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

  三、取得成效

截至2024年底，山東省6萬(wàn)余家交通運(yùn)輸企業(yè)確定了安全生產(chǎn)信用等級(jí)，產(chǎn)生有效信用數(shù)據(jù)1262.7萬(wàn)條，已對(duì)3934余家（次）企業(yè)實(shí)施信用懲戒，其中已有464家企業(yè)退出山東市場(chǎng)。列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”106家，完成規(guī)模散小企業(yè)定級(jí)58235家，有力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

一、總體情況

河南省交通運(yùn)輸廳以信息化為依托，以信用為支撐，以重構(gòu)制度流程標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，建立省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系，搭建智能化管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)“紅、黃、綠”三色分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管由事后處罰向事前信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事中分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。

二、主要做法

（一）整合數(shù)據(jù)資源，搭建“一方平臺(tái)”。整合行業(yè)內(nèi)外21大類數(shù)據(jù)資源，搭建綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)117類違法違規(guī)失信行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警，以及疑似非法營(yíng)運(yùn)行為的比對(duì)、分析、篩選，做到精準(zhǔn)管控。

（二）重塑制度標(biāo)準(zhǔn)，建立“一套體系”。研究制定“1+1+N”制度流程，建成145個(gè)綜合調(diào)度指揮中心，構(gòu)建全省統(tǒng)一的平臺(tái)運(yùn)行管理、違法違規(guī)線索處置、問題隱患整改監(jiān)督、結(jié)果運(yùn)用跟蹤督辦、白名單庫(kù)管理等工作機(jī)制與規(guī)范，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系。

（三）深挖數(shù)據(jù)資源，探索“一個(gè)構(gòu)架”。對(duì)全省“兩客一?！逼髽I(yè)，以季度為周期開展“紅、黃、綠”三色安全信用“畫像”，落實(shí)差異化監(jiān)管措施，探索建立安全生產(chǎn)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管新構(gòu)架，切實(shí)做到安全信用管理分級(jí)分類、獎(jiǎng)懲分明、精準(zhǔn)高效。

（四）突出結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化“一抓到底”。對(duì)違法違規(guī)線索、安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)、12328服務(wù)熱線投訴頻率高的違規(guī)失信事件等問題緊盯不放、一抓到底。2024年開展警示、督辦、通報(bào)批評(píng)469次，累計(jì)通報(bào)信用良好的企業(yè)333家、違規(guī)告警車占比較高的企業(yè)321家。

（五）立足服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。開發(fā)建設(shè)企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳，對(duì)事中違規(guī)信息實(shí)時(shí)告警、實(shí)時(shí)推送、實(shí)時(shí)干預(yù)。對(duì)事后違規(guī)失信信息主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、指導(dǎo)整改。將企業(yè)信用“畫像”、等級(jí)評(píng)價(jià)等信息同步推送，督促企業(yè)加強(qiáng)整改。

三、取得成效

2024年累計(jì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)“兩客一?！笔潞筮`法違規(guī)總量21405條，辦結(jié)率99.20%；事中月均報(bào)警總量由運(yùn)行初期最高4400余條/每月降至目前1200余條/每月，紅碼、黃碼企業(yè)數(shù)量由最初的189家下降至28家，降幅達(dá)85%，綠碼企業(yè)占比上升至98%，行業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升。

一、總體情況

為鼓勵(lì)、支持違法失信經(jīng)營(yíng)主體自我糾錯(cuò)、重塑信用，珠海市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持以“信管家”品牌創(chuàng)建推進(jìn)信用建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，通過“預(yù)先告知 并行辦理”、清單式分類審核、幫辦代辦、全流程貼心指導(dǎo)幫扶等舉措，助力構(gòu)建“放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、進(jìn)退有序”的信用監(jiān)管新格局。

二、主要做法

（一）推行“預(yù)先告知，并行辦理”。實(shí)施“雙信同達(dá)”機(jī)制，在作出行政處罰決定前，通過短信向行政相對(duì)人同步推送“行政處罰事先告知信息”和“信用修復(fù)預(yù)先告知信息”，實(shí)現(xiàn)處罰、修復(fù)一次辦理。

（二）實(shí)施清單式分類審核。對(duì)常用的六百余項(xiàng)處罰事項(xiàng)編制審核清單，形成實(shí)施清單化分類審核信用修復(fù)申請(qǐng)常態(tài)機(jī)制。根據(jù)清單，違法行為沒有繼續(xù)狀態(tài)、無(wú)需采取積極行為消除不良后果的，允許失信主體以“承諾模式”糾正，企業(yè)簽署承諾書即可出具同意意見。違法狀態(tài)繼續(xù)、需要采取積極行為改正違法行為的，要求以“閉環(huán)模式”糾正，在企業(yè)整改完成后向其出具審核同意意見。

（三）推行幫辦代辦服務(wù)。申請(qǐng)人可將《信用修復(fù)申請(qǐng)表》寄送至處理窗口，行政機(jī)關(guān)審核通過后通過EMS及時(shí)將表格免費(fèi)寄回申請(qǐng)人，實(shí)現(xiàn)“足不出戶，服務(wù)到家”。

（四）全流程貼心指導(dǎo)幫扶。組織高頻失信企業(yè)參加信用修復(fù)專題培訓(xùn)，組建專項(xiàng)工作組為失信企業(yè)提供個(gè)性化修復(fù)方案，確保每家企業(yè)順利完成信用修復(fù)。利用“信用珠?！逼脚_(tái)向企業(yè)兩次自動(dòng)推送提醒短信，提示企業(yè)及時(shí)修復(fù)。

三、成效特色

自2023年珠海市交通運(yùn)輸局創(chuàng)建“信管家”品牌以來(lái)，已通過短信推送預(yù)先告知信息2000余條，辦理修復(fù)審核業(yè)務(wù)969宗，郵寄信用修復(fù)申請(qǐng)表197份，實(shí)現(xiàn)了信用修復(fù)成本更低、主動(dòng)修復(fù)率更高、法治化營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)。

一、總體情況

重慶市北碚區(qū)緊緊圍繞以構(gòu)建信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，打造 “信用+交通旅游” 應(yīng)用場(chǎng)景，該場(chǎng)景以激勵(lì)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員為目的，以“四好農(nóng)村路”西山環(huán)線為載體，整合民宿、農(nóng)家樂、酒店、景點(diǎn)等社會(huì)資源，搭建“信用+”場(chǎng)景新模式。

二、主要做法

（一）構(gòu)建工作體系。從轄區(qū)480家運(yùn)輸企業(yè)中，嚴(yán)選36家信用A級(jí)及以上企業(yè)作為第一批激勵(lì)對(duì)象。聯(lián)合相關(guān)部門制定“1+1+12”政策配套措施，即：1個(gè)方案、1個(gè)聯(lián)盟、12項(xiàng)優(yōu)惠條款，完善的體系機(jī)制保障應(yīng)用場(chǎng)景有章可循。

（二）搭建應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合文旅、農(nóng)業(yè)、街鎮(zhèn)等部門，依托84公里“四好農(nóng)村路”和29條公共交通線路，串聯(lián)20余處旅游熱點(diǎn)與特色產(chǎn)業(yè)，布局96家景點(diǎn)、特色民宿、農(nóng)產(chǎn)品等，為誠(chéng)信企業(yè)3000余名員工提供8至9折專屬優(yōu)惠，通過信用手段，整合各類社會(huì)資源，暢通沿線消費(fèi)循環(huán)。

（三）強(qiáng)化數(shù)字賦能。開發(fā)“交通運(yùn)輸信用碼”，采集企業(yè)、員工信用檔案以及環(huán)線商家信息，分析企業(yè)員工消費(fèi)偏好和歷史軌跡等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)推送商家地理位置和交通出行路線，實(shí)現(xiàn)了信用數(shù)據(jù)與各行業(yè)數(shù)據(jù)的有效聯(lián)通，打破了不同行業(yè)信息壁壘，提升數(shù)據(jù)交互效率及場(chǎng)景運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

三、取得成效

應(yīng)用場(chǎng)景打造以來(lái)，工作成效顯著。一是交通運(yùn)輸企業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，A級(jí)信用企業(yè)占比提升3%，行業(yè)投訴率同比下降2%，形成“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)—群眾滿意—效益提高”的營(yíng)商環(huán)境。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。信用場(chǎng)景刺激消費(fèi)升級(jí)，帶動(dòng)環(huán)線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工商個(gè)體戶注冊(cè)同比增長(zhǎng)9%、營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%，形成“信用增值—消費(fèi)激勵(lì)—品質(zhì)提升”的良性循環(huán)。三是誠(chéng)信氛圍日趨濃厚。通過人民網(wǎng)、重慶日?qǐng)?bào)等20家主流媒體，以及自媒體等多渠道傳播，全網(wǎng)曝光率500萬(wàn)次，擴(kuò)大了應(yīng)用場(chǎng)景影響力，營(yíng)造了濃厚信用宣傳氛圍。該場(chǎng)景充分發(fā)揮了交通誠(chéng)信企業(yè)示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)多方共贏，為交通信用體系建設(shè)提供了有益實(shí)踐。

一、總體情況

昆明市交通運(yùn)輸局多舉措創(chuàng)新“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景，制定完善一系列制度，并組織實(shí)施，不斷提升行業(yè)治理能力。經(jīng)過持續(xù)治理，企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量不斷提升，駕乘矛盾得到有效緩解。

二、主要做法

（一）制度建設(shè)“重拳出擊”。出臺(tái)昆明市巡游出租汽車行業(yè)重點(diǎn)駕駛員、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車行業(yè)重點(diǎn)駕駛員信用分級(jí)分類管理多個(gè)文件，將駕駛員服務(wù)與安全行為納入信用監(jiān)管，讓行業(yè)誠(chéng)信管理有章可循。

（二）關(guān)鍵要素“精準(zhǔn)施策”。從“人、車、環(huán)境、管理”四要素入手，緊盯平臺(tái)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、駕駛員及車輛管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、交通違法隱患消除等，進(jìn)行檢查和量化考核。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、非法接入車輛、駕駛員采取“線上＋線下”的方式開展執(zhí)法檢查，責(zé)令即時(shí)或者限期整改，并量化打分，評(píng)分結(jié)果對(duì)外公示。確定信用等級(jí)，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。

（三）科學(xué)評(píng)定“激勵(lì)先進(jìn)”。將駕駛員服務(wù)星級(jí)分為五個(gè)星級(jí)，對(duì)三星級(jí)以上駕駛員實(shí)行激勵(lì)措施，建立“優(yōu)秀表現(xiàn)晉升機(jī)制”，樹立行業(yè)先進(jìn)典型，增強(qiáng)駕駛員誠(chéng)信獲得感。

（四）高頻失信“重點(diǎn)突破”。建立“一票否決負(fù)面清單”，對(duì)高頻失信網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)開展警示約談，清退不合規(guī)人員和車輛，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)司乘合法權(quán)益。

（五）信用修復(fù)“鼓勵(lì)整改”。建立車輛所有人信用修復(fù)機(jī)制，暢通異議申訴渠道，對(duì)主動(dòng)整改的企業(yè)撤銷不誠(chéng)信記錄，實(shí)施信用等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，助企“誠(chéng)”風(fēng)再起。

三、取得成效

截至2024年底，昆明市交通運(yùn)輸局已對(duì)14000余名巡游出租汽車駕駛員完成信用星級(jí)評(píng)定，并對(duì)三星級(jí)以上駕駛員實(shí)施激勵(lì)；對(duì)于已認(rèn)定的159名網(wǎng)約車行業(yè)失信人員，平臺(tái)停止向其派單。信用監(jiān)管手段的實(shí)施，推動(dòng)了昆明市出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，安全生產(chǎn)主體責(zé)任逐步壓實(shí)，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，更好地滿足了群眾出行需求。

一、總體情況

2022年，太倉(cāng)海事局試點(diǎn)實(shí)施內(nèi)河誠(chéng)信集裝箱船舶“綠色快航”激勵(lì)機(jī)制，聯(lián)合碼頭為守信集裝箱船舶提供“當(dāng)天到港、當(dāng)天靠泊、當(dāng)天作業(yè)”便利服務(wù)，取得良好反響。太倉(cāng)海事局積極擴(kuò)大試點(diǎn)服務(wù)范圍，于2024年全面啟動(dòng)“平安箱運(yùn)·綠色快航”擴(kuò)容工程，對(duì)進(jìn)出太倉(cāng)港作業(yè)的1486艘集裝箱船舶進(jìn)行嚴(yán)格篩選和認(rèn)定，將來(lái)自55家航運(yùn)公司的210艘集裝箱船舶納入“平安箱運(yùn) 綠色快航”守信激勵(lì)名單，助推集裝箱船舶“全過程不違規(guī)不違法”示范創(chuàng)建。

二、主要做法

（一）科學(xué)制定守信名單。聯(lián)合海事、港口、碼頭等單位建立港航協(xié)調(diào)管理機(jī)制，共同研究明確“綠色快航”守信激勵(lì)名單準(zhǔn)入條件，構(gòu)建“一年無(wú)違章、兩年無(wú)安檢滯留、三年無(wú)等級(jí)事故、無(wú)信用懲戒、無(wú)重點(diǎn)跟蹤、無(wú)C類船舶”的“六無(wú)”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將一年內(nèi)在太倉(cāng)港累計(jì)作業(yè)不少于12艘次的守信集裝箱船舶納入“平安箱運(yùn)·綠色快航”守信激勵(lì)名單。

（二）創(chuàng)新守信激勵(lì)舉措。對(duì)納入守信激勵(lì)名單的集裝箱船舶，實(shí)施降低現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次、審慎開具安檢缺陷、優(yōu)先待泊作業(yè)、開通綠色通道等便利舉措。依托太倉(cāng)水上綠色服務(wù)區(qū)，優(yōu)先享受內(nèi)河船舶生活垃圾、生活污水接收、生活物資配送和內(nèi)河船員接送等免費(fèi)服務(wù)。在轄區(qū)集裝箱碼頭上下游設(shè)置并運(yùn)行多個(gè)內(nèi)河小型集裝箱船臨時(shí)待泊點(diǎn)，推動(dòng)集裝箱碼頭作業(yè)效能和集裝箱船舶周轉(zhuǎn)效率大幅提升。

（三）實(shí)行失信退出機(jī)制。增強(qiáng)集裝箱船舶違法行為識(shí)別和查處力度，成立無(wú)人機(jī)大隊(duì)，布設(shè)4座智能無(wú)人機(jī)場(chǎng)，常態(tài)化、全時(shí)段開展立體巡航，“綠色快航”船舶發(fā)生違法行為、安檢滯留等失信行為一律退出激勵(lì)名單并實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)管。

（四）推動(dòng)信用共享共治。聯(lián)合寧波、洋山港海事部門推進(jìn)長(zhǎng)三角集裝箱船舶信用管理一體化，探索“江海直達(dá)”集裝箱船舶守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。

三、取得成效

截至2024年底，太倉(cāng)海事局已經(jīng)累計(jì)通過“平安箱運(yùn)·綠色快航”措施，便利船舶裝卸作業(yè)5595艘次，完成裝卸作業(yè)量約62.53萬(wàn)標(biāo)箱，為航運(yùn)公司節(jié)約資金成本約1.1億元，基本實(shí)現(xiàn)“綠色快航”集裝箱船舶“當(dāng)天到港、當(dāng)天靠泊、當(dāng)天作業(yè)”，船舶周轉(zhuǎn)率大大提高，綠色快航品牌取得了良好經(jīng)濟(jì)效益。