4月10日,海南省委宣傳部舉行海南學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港” 系列主題新聞發(fā)布會(第五場)——《海南省優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措(2025年版)》專場,海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組書記、廳長任端平在回答人民網(wǎng)記者關(guān)于海南將如何進(jìn)一步推動效能政府建設(shè)的提問時表示,將以“高效辦成一件事”作為抓手,以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為核心,推動效能政府建設(shè)不斷提檔升級。
任端平介紹說,近年來,海南省不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提升效能政府建設(shè)水平,“高效辦成一件事”改革多個指標(biāo)位居全國前列,信用修復(fù)、社??ň用穹?wù)等5個“一件事”案例在全國推廣,案例數(shù)量位居全國前列,政務(wù)服務(wù)事項“零跑動”可辦率達(dá)96.61%,同比提升5.58個百分點,不斷推動政務(wù)服務(wù)事項“能辦可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變,讓“門更好找”,“事更好辦”?!秲?yōu)化營商環(huán)境重點舉措(2025年版)》也提出,以“高效辦成一件事”作為抓手,以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為核心,推動效能政府建設(shè)不斷提檔升級。
一是強基礎(chǔ),推動全省基礎(chǔ)平臺整合實現(xiàn)“一站辦”。發(fā)揮全省一盤棋優(yōu)勢,面向企業(yè)、群眾和黨政機關(guān),分別打造“海易辦”“海政通”兩個全省性基礎(chǔ)平臺?!昂R邹k”作為全省政務(wù)服務(wù)總?cè)肟?,匯聚全省政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域場景化應(yīng)用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體集成、同源發(fā)布,目前注冊用戶3809萬,累計辦件超1.1億件。針對政務(wù)服務(wù)、部門協(xié)同、政務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域系統(tǒng)“煙囪”導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享不暢等堵點難點問題,開展“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”攻堅行動,推動系統(tǒng)整合,破除數(shù)據(jù)“煙囪”,2024年整合754個政務(wù)信息化系統(tǒng),為全省跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)夯實基礎(chǔ)。
二是優(yōu)服務(wù),推動更多事項和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦”。2025年新上線32個“高效辦成一件事”主題,其中推出至少12個自貿(mào)港政策特色“一件事”,比如推動開辦民宿、藥械產(chǎn)品注冊及生產(chǎn)許可、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、購置新能源汽車使用補貼、漁業(yè)船舶服務(wù)、開辦季節(jié)性老年人公寓等“一件事”,將來可以一門受理、一網(wǎng)通辦、聯(lián)動服務(wù),推進(jìn)更多領(lǐng)域“一件事”高效辦、集成辦、靈活辦。國辦2024年部署的兩批21個“一件事”全部上線應(yīng)用,截至目前累計辦件量超230萬件,社保卡居民服務(wù)“一件事”使用量超4952萬件次,重點事項集成辦理占比96%,平均減跑動98%以上、減環(huán)節(jié)約86%、減時限約88%、減材料約90%。今年,將繼續(xù)推動全省100個高頻事項“四減兩免”、電子材料免予提交率50%以上。全省通辦事項達(dá)2242個。
三是解難題,推動企業(yè)群眾投訴問題實現(xiàn)“一鍵辦”。持續(xù)打造12345自貿(mào)港總客服,構(gòu)建“有求必應(yīng)、接訴即辦”問題閉環(huán)處置機制。依托12345熱線、“海易辦”平臺和政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立線上線下“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”,建立企業(yè)訴求聯(lián)動辦理機制,集中受理企業(yè)政策咨詢、事項辦理等方面訴求,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)訴求一站式一體化聯(lián)動解決。持續(xù)深化“12345+網(wǎng)格化+直通聯(lián)辦”工作機制,強化市縣、部門依法及時處理責(zé)任,建立重大疑難復(fù)雜營商環(huán)境問題法治會診解決機制,加快營商環(huán)境表層修復(fù)和典型問題長效解決。2024年全省12345熱線受理量達(dá)816.06萬件,實際參評滿意率、按時辦結(jié)率保持在96%以上,12345熱線運行質(zhì)量總體表現(xiàn)位居全國前列。
四是促共享,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享實現(xiàn)“免證辦”。強化數(shù)據(jù)歸集,目前已經(jīng)建成五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,覆蓋全省1040萬常住人口、603萬法人、374類電子證照、3983項信用數(shù)據(jù)和1289項空間地理數(shù)據(jù),2024年累計調(diào)用約1.83億次。推進(jìn)“便民簡證”改革,持續(xù)推進(jìn)實體證照電子化率,提升存量實體證照電子化率,推動本省發(fā)證電子證照、證明材料應(yīng)調(diào)用盡調(diào)用。全面深化“一照通行”,將各行政許可信息整合至營業(yè)執(zhí)照,推進(jìn)證照材料數(shù)據(jù)共享與核驗。制定全省公共數(shù)據(jù)資源管理辦法,健全數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和數(shù)據(jù)共享開放監(jiān)測通報機制,引導(dǎo)公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)融合開發(fā)利用,讓數(shù)據(jù)“活”起來、“跑”起來、“用”起來,促進(jìn)數(shù)據(jù)安全有效流通和共享。