2024年以來,福建寧德福安市聚焦企業(yè)群眾辦事需求,探索政務(wù)服務(wù)進社區(qū)、進海島、進園區(qū)及網(wǎng)上辦的“三進一辦”創(chuàng)新舉措,有效打通政務(wù)服務(wù)“最后一米”。今年1月,《福安市“三進一辦”創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新模式》入選福建省2024年第二批政務(wù)服務(wù)改革典型經(jīng)驗案例,在全省宣傳推廣。

　　打通社區(qū)脈絡(luò),筑牢惠民政務(wù)體系

　　延伸服務(wù)窗口。福安市以基層群眾需求為導向,推動公共教育、勞動就業(yè)、社會服務(wù)等80項政務(wù)服務(wù)事項,以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式,延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),實現(xiàn)社區(qū)便民服務(wù)站“一窗受理、集成服務(wù)”。自2024年起,基層便民服務(wù)機構(gòu)積極推廣“教育入學一件事”“老年人公交卡免費乘車”等服務(wù),成效顯著,共計5745名學生家長借助閩政通APP順利完成線上報名,9578名60周歲以上老人通過就近辦理完成公交卡人臉識別,滿足群眾就近辦理便民業(yè)務(wù)的需求。

　　提升服務(wù)質(zhì)效。將綜合窗口改革延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心,組織便民服務(wù)中心工作人員參加政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)技能考試,目前已有24名便民中心政務(wù)服務(wù)辦事員取得資格證書,進一步提升窗口工作人員政務(wù)服務(wù)水平,保障群眾在基層服務(wù)站點便捷、高效、優(yōu)質(zhì)地辦理各類事務(wù),實現(xiàn)辦事“零阻礙”。

　　開展基層督導。組織業(yè)務(wù)骨干前往全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心開展現(xiàn)場督導服務(wù),通過實地察看和業(yè)務(wù)卷宗查閱的方式指導便民服務(wù)中心標準化、規(guī)范化建設(shè)。針對綜合窗口改革缺漏、辦事指南陳舊、檔案管理瑕疵等問題精準發(fā)力,全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)前端環(huán)節(jié)。

　　聚焦園區(qū)需求,強化助企政務(wù)支撐

　　精準施政,助力企業(yè)辦證加速。福安市通過實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,送政策、解難題、出實招,召集不動產(chǎn)工作人員,進入青拓工業(yè)園區(qū)為青豐置業(yè)有限公司批量辦證,2024年8月完成200余套商品房不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記,加快企業(yè)保證金回籠。

　　貼心駐園,打造涉企服務(wù)專站。在青拓園區(qū)設(shè)立政務(wù)服務(wù)前沿陣地,為園區(qū)企業(yè)量身定制工程建設(shè)項目全流程跟蹤幫辦及8項涉企“一件事”綜合服務(wù)套餐,涵蓋政策解讀、業(yè)務(wù)代辦等多元服務(wù)內(nèi)容,以熱忱服務(wù)提升企業(yè)發(fā)展活力,激發(fā)企業(yè)成長動力,營造園區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

　　政企暢聯(lián),化解企業(yè)發(fā)展阻礙。將每月17日設(shè)為“書記市長益企茶話日”,邀請企業(yè)家、相關(guān)部門負責人圍坐,搭建企業(yè)直通政府的快速通道。截至目前,共有64名企業(yè)家代表在益企茶話會議桌上提出發(fā)展瓶頸問題,現(xiàn)場共議定事項73項,涵蓋電機電器、茶葉、建筑、食品加工、物流、船舶、油茶等福安市民營經(jīng)濟重點領(lǐng)域,積極推動解決企業(yè)發(fā)展過程中的用地報批、規(guī)劃調(diào)整、人才引進等問題訴求,已成功推動37項問題有效解決,助力企業(yè)穩(wěn)健前行。

　　深耕海島服務(wù),優(yōu)化便民政務(wù)供給

　　基層調(diào)研“理清單”。福安市實行班子成員分片掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導機制,多次實地考察海島村便民服務(wù)站,綜合運用走訪問談等方式,深度了解群眾需求,結(jié)合海島實際,梳理出56項政務(wù)服務(wù)代辦事項清單,確保服務(wù)精準對接需求。

　　社區(qū)聯(lián)盟“協(xié)同辦”。成立“海上社區(qū)”黨建聯(lián)盟,組織對口業(yè)務(wù)成員單位專人專職、村干部與群眾共同值班值守,為海島居民及企業(yè)提供登記發(fā)證、技術(shù)培訓、應(yīng)急救援、矛盾調(diào)解等多元服務(wù),20余家企業(yè)(合作社)、513戶養(yǎng)殖戶和2600多名群眾從中受益。

　　上門服務(wù)“幫代辦”。構(gòu)建“島內(nèi)+島外”“線上+線下”的組團式服務(wù)模式,整合市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級派駐人員、志愿者等力量,形成基層政務(wù)服務(wù)幫代辦新體系。根據(jù)需求為轄區(qū)內(nèi)出海在外的漁船民、行動不便的老年人等提供集中上門服務(wù)。目前已為海島村漁民辦理業(yè)務(wù)53項,發(fā)放各類政策宣傳資料、辦理指南等200余份,上門幫助行動不便的老人完成13例醫(yī)保繳費和70余張社保卡更換。

　　創(chuàng)新線上模式,提升高效政務(wù)效能

　　推動多元套餐線上落地。福安市推動“教育入學、殘疾人服務(wù)、信用修復”等25件國務(wù)院“高效辦成一件事”套餐落地服務(wù),推出“二手房交易、企業(yè)開辦”等具有福安特色10件“一件事”套餐,精心制作套餐辦理視頻指南,極大提升企業(yè)群眾辦事便捷程度,優(yōu)化辦事流程。

　　打造智能化政務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)大廳引入大數(shù)據(jù)可視化監(jiān)測預(yù)警平臺、電子圖書館、全景VR室內(nèi)導航、反向?qū)ぼ?、智能機器人導辦、室內(nèi)公共wifi等一系列智能化服務(wù)設(shè)施。通過科技力量的深度融入,全面提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量與水平,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的智能化管理與高效運行,推動政務(wù)服務(wù)全方位提檔升級。

　　拓展視頻辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“視頻辦”專區(qū),借助視頻指導與在線材料傳輸功能,成功將服務(wù)范圍拓展至全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、陽春社區(qū)便民服務(wù)站及青拓集團政務(wù)服務(wù)工作站,構(gòu)建起線上“面對面”幫辦代辦移動服務(wù)模式。自2024年8月上線以來,已有效解決企業(yè)群眾因業(yè)務(wù)辦理困難導致的往返奔波問題,成功辦理171件業(yè)務(wù),顯著提升服務(wù)效率。