今年以來，青島市生態(tài)環(huán)境局市南分局通過“環(huán)保問診”模式，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管從“事后處罰”向“事前服務”的轉(zhuǎn)變，政企協(xié)同解決問題的效率得到了提升，推動了生態(tài)環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展同頻共振，全力打造了優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境營商氛圍。

　　創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境服務模式，從“監(jiān)管為主”到“政企共治”

　　政企聯(lián)動破壁壘，雙向溝通激活力。打破傳統(tǒng)單向管理思維，建立“面對面走訪+定期座談會”常態(tài)化溝通機制，主動傾聽企業(yè)環(huán)保難點；打破傳統(tǒng)單向管理思維，積極踐行“政企聯(lián)動、協(xié)同管理”新模式；主動深入企業(yè)，與企業(yè)負責人、環(huán)保專員面對面交流，詳細了解企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護工作中的難點與痛點。2025年以來，市南分局召開政企座談會5場，搭建起雙向溝通橋梁，改變以往政府監(jiān)管為主的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎髷y手共同治理，促進企業(yè)環(huán)保工作的積極性與主動性。

　　數(shù)據(jù)驅(qū)動精準化，分類施策解難題。依托排污許可、在線監(jiān)控等多源數(shù)據(jù)，為企業(yè)“量身定制”環(huán)保方案，聚焦污水治理、工業(yè)企業(yè)廢氣廢水達標排放等痛點，實施“一企一策”精準服務，一季度累計為8家工業(yè)企業(yè)提供專項指導，推動環(huán)保服務與企業(yè)需求“精準匹配”。

　　協(xié)同共治建體系，閉環(huán)管理提質(zhì)效；打造“企業(yè)問診—部門把脈—協(xié)同共治”服務鏈條，企業(yè)提出環(huán)保需求，分局第一時間響應，一季度，累計出動幫扶人員15人次，解決企業(yè)問題4項，形成“需求收集—專業(yè)診斷—整改落實”的全流程閉環(huán)管理；針對某工地夜間施工噪聲擾民，組織街道、綜合執(zhí)法政企共同商討制定解決方案，有效解決了夜間施工擾民問題，推動企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平提升。

　　數(shù)字賦能監(jiān)管，從“經(jīng)驗管理”到“數(shù)據(jù)智治”

　　數(shù)據(jù)整合筑平臺，全景監(jiān)測強支撐。整合排污許可、在線監(jiān)控、自行監(jiān)測及執(zhí)法檢查等各類數(shù)據(jù)平臺；通過技術手段將分散在不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行匯總，全面掌握企業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況；對企業(yè)的排污量、排放濃度等數(shù)據(jù)進行綜合分析，為后續(xù)精準服務提供詳實的數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境狀況統(tǒng)攬，為精準服務提供數(shù)據(jù)底座。

　　風險預警防未然，主動服務降風險。運用大數(shù)據(jù)分析技術建立預警機制，實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，對排污數(shù)據(jù)異常波動企業(yè)實施“點對點”預警。某企業(yè)廢氣排放濃度連續(xù)幾日接近超標限值，分局第一時間通知企業(yè)，企業(yè)及時排查設備故障，避免了超標排放導致的處罰，降低了企業(yè)運營風險。一季度累計向企業(yè)發(fā)送預警數(shù)據(jù)23次，為企業(yè)減少潛在經(jīng)濟損失約50萬元。

　　靶向幫扶解難題，技術賦能促升級。在數(shù)據(jù)監(jiān)測與風險預警基礎上，聚焦企業(yè)個性化需求，組織專業(yè)人員深入企業(yè)現(xiàn)場勘察，針對企業(yè)提出的問題通過數(shù)據(jù)賦能精準施策。某酒店企業(yè)在廢氣監(jiān)測處理方面存在技術難題，分局通過數(shù)據(jù)分析同類企業(yè)的模型，幫助企業(yè)優(yōu)化廢氣監(jiān)測孔位設置，解決了企業(yè)難題，成為企業(yè)發(fā)展的有力后盾。

　　長效機制構建，從“單點突破”到“系統(tǒng)服務”

　　組建專業(yè)專家團隊。成立由局領導、執(zhí)法骨干、監(jiān)測專家、法律顧問組成的“環(huán)保問診專家團”，為企業(yè)提供環(huán)保合規(guī)審查、污染治理技術選型、法律風險評估等“一站式”服務，累計開展專項咨詢12次，解決復雜環(huán)保問題6項。

　　運用“三步診療法”。專家團采用“深度問診、定制藥方、云端康復”的“三步診療法”。深度問診時，調(diào)閱企業(yè)近三年自行監(jiān)測報告、核查污染治理設施運行臺賬、勘查監(jiān)測平臺規(guī)范化建設情況，精準定位企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。定制藥方階段，編制“企業(yè)幫扶問診體檢單”，明確整改措施、解決路徑及幫扶人員聯(lián)系方式。云端康復環(huán)節(jié)，電子送達“幫扶問診體檢單”，并通過微信提供法規(guī)政策解讀、監(jiān)測技術指導、整改節(jié)點提醒等服務，實現(xiàn)閉環(huán)管理，確保問題徹底解決。

　　構建立體服務體系。構建數(shù)據(jù)預警線上診斷、線下精準幫扶、云端長效跟蹤的立體化服務體系。線上通過大數(shù)據(jù)分析實時監(jiān)測企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題并預警；線下組織專家團深入企業(yè)現(xiàn)場，制定切實可行的解決方案；云端持續(xù)跟蹤企業(yè)整改情況，對同行業(yè)企業(yè)普遍性、典型問題進行風險提醒。通過這種全方位、全過程的服務體系，形成“問題共治、成果共享”的治理新生態(tài)，為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領域營商環(huán)境持續(xù)發(fā)力。

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