近日,省財政廳對2025年度財政重點績效評價評估工作作出全面部署,從評價評估對象遴選、指標體系構建、方式方法運用、組織程序規(guī)范等四個方面再加力,持續(xù)深化財政重點績效評價評估工作。
省財政廳推進評價對象由政策(項目)向部門整體、政府財政運行等綜合性績效評價拓展,遴選15個項目、10個部門和10個縣開展財政重點績效評價。首次引入第三方機構對10個部門績效目標管理和10個部門習慣過緊日子開展專項評估,著力解決當前預算績效目標編制成本指標虛化、質量指標弱化和效益指標軟化等問題。
緊盯可持續(xù)發(fā)展能力,省財政廳緊扣財政管理重點領域、重點工作,構建縣級財政運行專項監(jiān)測評價指標體系。從部門規(guī)劃、運行成本、管理效率等維度優(yōu)化指標體系,為對標零基預算改革要求夯實基礎。突出“政策—投入—管理—執(zhí)行—產出—效益”項目全生命周期預算管理鏈條,全面客觀衡量項目實施效果,并將分析成果與預算安排掛鉤。從制度導向、執(zhí)行機制、監(jiān)督機制、績效機制等維度優(yōu)化習慣過緊日子評估指標,推動健全財政部門統(tǒng)籌協(xié)調、預算部門責任落實的工作機制。
省財政廳不斷完善“財政為主,機構為輔”評價模式,強調應用成本效益分析、比較分析、調研訪談、社會調查等方法,選取部分重點項目采取省市縣聯(lián)動方式開展工作,推動省市縣三級同題共答、同向發(fā)力,提升工作成效。財政評估按照“部門自評+財政復核”方式實施,進一步壓實部門預算績效管理主體責任。同時,部門整體支出績效評價、習慣過緊日子評估注重部門(單位)之間橫向對比,從單一評價結果向多個評價結論綜合分析發(fā)展,不斷強化預算績效管理的激勵約束機制。持續(xù)完善評價評估實施流程、保障措施等工作,將評價實施步驟細化為開展調研、現(xiàn)地評價、撰寫報告和結果應用等7個環(huán)節(jié),實行項目化閉環(huán)管理。
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