近年來,濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局始終將服務(wù)企業(yè)置于關(guān)鍵位置,精心構(gòu)建“正面清單”“幫扶清單”“免罰清單”“修復(fù)清單”四張清單體系,不斷推動行政執(zhí)法工作效能提升,持續(xù)優(yōu)化轄區(qū)生態(tài)環(huán)境與營商環(huán)境。
一是“正面清單”賦能,提效減負促發(fā)展。堅持把推行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度作為重要舉措,將13家企業(yè)納入正面清單,對清單內(nèi)企業(yè)無事不擾,原則上不開展現(xiàn)場檢查。同時,優(yōu)化執(zhí)法方式,減少執(zhí)法頻次,利用自動監(jiān)控、用電量監(jiān)控、視頻監(jiān)控、建設(shè)項目自主驗收平臺、無人機、走航車等方式進行非現(xiàn)場執(zhí)法檢查,同時逐步完善大數(shù)據(jù)采集分析、違法線索移交等工作程序,形成切實有效的非現(xiàn)場執(zhí)法模式。目前已開展非現(xiàn)場執(zhí)法93家次,非現(xiàn)場檢查比例62.84%,最大限度減少企業(yè)迎檢負擔(dān)。
二是“幫扶清單”發(fā)力,紓困解難優(yōu)服務(wù)。秉持“服務(wù)先行、監(jiān)管隨后,普法在前、執(zhí)法在后”的工作思路,主動深入企業(yè),全面收集問題,精心梳理建立問題清單,全力為企業(yè)排憂解難。將普法與服務(wù)深度融合,“點對點”了解企業(yè)困難,“面對面” 傾聽企業(yè)訴求,針對企業(yè)在環(huán)境污染防治、突發(fā)環(huán)境問題應(yīng)對能力等關(guān)鍵方面進行全面診斷、精準(zhǔn)施策,為企業(yè)提供全方位的 “一站式”服務(wù)。今年以來,已對120家企業(yè)開展現(xiàn)場幫扶工作,成功協(xié)助企業(yè)解決問題91個。
三是“免罰清單”施策,自由裁量顯擔(dān)當(dāng)。構(gòu)建基于環(huán)境信用、以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系,明確20種首違不罰情形、3種從輕或者減輕處罰情形,對符合依法不予行政處罰和減輕行政處罰的事項情形,嚴謹界定、主動核實、審慎落實,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)主動及時改正輕微違法行為,消除環(huán)境影響,排除環(huán)境風(fēng)險隱患,讓企業(yè)通過整改能夠繼續(xù)輕裝上陣。今年已立案處罰5件,辦理免罰案件1件。
四是“修復(fù)清單”發(fā)力,信用重塑強效能。注重企業(yè)環(huán)境信用保護和修復(fù)工作,為企業(yè)開設(shè)信用修復(fù)“綠色通道”,執(zhí)法人員通過現(xiàn)場講解、指導(dǎo)幫扶、協(xié)助辦理等多種方式,圍繞企業(yè)關(guān)心的企業(yè)環(huán)境信用評價依據(jù)、企業(yè)環(huán)境信用狀況查詢、信用評價結(jié)果應(yīng)用以及信用修復(fù)等工作進行詳細指導(dǎo),幫助失信企業(yè)提交信用修復(fù)材料,快速、精準(zhǔn)幫扶企業(yè)進行信用修復(fù)。目前,青州市黃標(biāo)管理企業(yè)20家、藍標(biāo)管理企業(yè)29家,今年已幫助指導(dǎo)8家企業(yè)完成信用修復(fù)。