青海省聚焦高校畢業(yè)生、農民工等重點群體，大力實施“創(chuàng)業(yè)十項行動”，加快形成政府激勵、社會鼓勵、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制。

　　一是實施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計劃。以打造“青海e就業(yè)”品牌為抓手，加強與市場監(jiān)管等相關部門政策、數(shù)據(jù)、服務互通共享，全面優(yōu)化市場主體登記辦理流程，大力推行高效辦理、當場辦結、一次辦結等服務，提高市場主體登記效率。

　　二是實施“重點群體培育”計劃。深入貫徹高質量充分就業(yè)部署要求，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，落實返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，舉辦創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)實訓等“體驗式”實踐活動；深入挖掘區(qū)域特色和產業(yè)優(yōu)勢，鼓勵重點群體通過發(fā)展冰雪經濟等創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)就業(yè)增收。

　　三是實施“勞務品牌發(fā)展”計劃。大力推進“拉面”產業(yè)轉型升級，促進“青繡”品牌提質擴容，引導“互助家政”“大通護工”等服務型勞務品牌完善標準、提檔升級。截至目前，全省勞務品牌規(guī)模達到49個，各地區(qū)基本實現(xiàn)“一縣一品”目標，每年通過勞務品牌帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)規(guī)模達到40萬人次以上。

　　四是實施“創(chuàng)業(yè)服務護航”計劃。積極整合人社、發(fā)改、教育、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門優(yōu)質創(chuàng)業(yè)服務資源，完善創(chuàng)業(yè)服務功能，構建集創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務咨詢、能力培養(yǎng)、指導幫扶、孵化服務、融資支持、活動組織于一體的服務機制，開展創(chuàng)業(yè)服務走基層活動，組織企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)典型和技術專家等深入基層開展針對性創(chuàng)業(yè)指導和培訓服務，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體提供服務支撐。

　　五是實施“創(chuàng)業(yè)培訓賦能”計劃。深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓行動，加強創(chuàng)業(yè)師資人員選拔培養(yǎng)，將有培訓需求和創(chuàng)業(yè)意愿的重點群體創(chuàng)業(yè)人員納入補貼性創(chuàng)業(yè)培訓范圍。針對不同創(chuàng)業(yè)群體需求，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)園、網(wǎng)絡平臺等各類優(yōu)質培訓資源，開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”等培訓。

　　六是實施“創(chuàng)業(yè)政策推進”計劃。優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠政策，將創(chuàng)業(yè)補貼標準提升至1萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高到30萬元。推廣“創(chuàng)業(yè)擔保貸款123模式”，不斷優(yōu)化電子化審批流程，推進創(chuàng)業(yè)政策全程線上辦理，為符合條件的大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工、退役軍人、婦女等創(chuàng)業(yè)群體落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　七是實施“創(chuàng)業(yè)活動扶持”計劃。制定“雙創(chuàng)”年度活動計劃，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等“雙創(chuàng)”系列活動，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示交流活動，為創(chuàng)業(yè)者提供經驗交流、感悟分享、產品宣傳等服務。通過全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動發(fā)掘培育319個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和項目。

　　八是實施“金融產品助力”計劃。實行普惠性金融支持政策，完善信用征集、評價和運用機制，推廣“政府+銀行+保險”融資模式，鼓勵金融機構開發(fā)符合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體需求特點的產品和服務，支持小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。為166戶小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.86億元。

　　九是實施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”計劃。實施創(chuàng)業(yè)孵化基地建設幫扶計劃，發(fā)揮3個國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地示范引導作用，推進市州級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設運營，開展孵化基地結隊幫扶、學習交流、評優(yōu)評先等活動，扶持重點縣（區(qū)）孵化基地有序發(fā)展，加強創(chuàng)業(yè)孵化基地、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體改造升級，加強各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、實訓基地交流合作，為重點群體與創(chuàng)業(yè)資源搭建資源整合平臺。目前，全省8個市州已實現(xiàn)孵化基地全覆蓋。

　　十是實施“靈活就業(yè)支持”計劃。破除影響就業(yè)的戶籍、社保等制度性障礙，支持非全日制就業(yè)、自由職業(yè)、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)等方式辦理就業(yè)登記。出臺支持零工市場高質量發(fā)展的實施意見和建設指引，完善全省30個零工市場服務功能，鼓勵各地區(qū)因地制宜發(fā)展零工或勞務市場，落實重點群體靈活就業(yè)稅費減免、社會保險補貼、行政事業(yè)性收費等扶持政策。

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