渭南市合陽縣營商環(huán)境突破年活動為抓手,緊盯企業(yè)遷移事項高效辦理,通過健全機制,優(yōu)化流程,拓寬服務渠道等舉措,實現企業(yè)跨區(qū)域遷移“一次申請、一窗受理、一網通辦”的同時有效提升經營主體流通便利性,營造了良好的市場環(huán)境。
建立機制,推動實行“三級篩查”遷移預檢。通過系統平臺初篩、人工預審、跨區(qū)聯審三級“篩查”提高企業(yè)電子檔案遷移便利化。一是系統初篩。通過政務服務平臺核驗企業(yè)名稱、經營范圍等基礎信息,提前告知群眾所申請的企業(yè)是否合法合規(guī);二是人工預審。由專窗工作人員向申請人提前一次性告知跨區(qū)遷移登記注意事項辦理指引,對申請人先行核查擬遷移的企業(yè)是否涉及變更登記前置審批,然后持前置審批材料到窗口辦理其他變更登記事項;三是跨區(qū)聯審。遷入地與遷出地登記機關實時共享企業(yè)電子檔案信息,突破傳統屬地化審查的局限,實現材料集中受理和線上流轉,實時反饋意見。
優(yōu)化流程,構建遷移“1+4+N”登記體系。實行企業(yè)遷移“1”次申請、“4”個統一收件標準、“N”件事項集成聯辦。一是一次申請。對現有市場主體登記流程進行了再造,將企業(yè)往返兩地多次辦理遷入申請、遷出調檔、變更登記整合為企業(yè)向遷入地登記機關提交一次申請,即可完成遷移登記;二是制定標準化辦事指南,實現“四個統一”。統一收件標準(制定合法化收件標準)、統一流轉程序(建立跨區(qū)域協同辦理機制)、統一辦理時限(實行限時辦結承諾制)、統一送達方式(提供郵寄送達、電子證照等多元化選擇);三是“N件事項聯辦”。集成市場主體登記、稅務遷移、社保登記變更等多個關聯事項,協同辦理。打破部門間業(yè)務壁壘,構建“一套材料、一次提交、協同辦理”的工作模式。
拓寬渠道,打造“線上+線下+幫代辦”服務矩陣。線上實現企業(yè)遷移一網通辦,線下設置專窗服務和幫代辦服務。一是線上實現一網通辦,提升審批效能。依托省市場監(jiān)管局網上登記平臺,建設企業(yè)遷移登記“一件事”工作專區(qū)。企業(yè)遷移登記相關事項線上“信息共享、部門聯辦”,著力解決遷移過程中企業(yè)“多頭申請、多次跑動”的問題;二是線下服務便利化。設置“企業(yè)遷移一件事”專窗,配備專業(yè)業(yè)務工作人員。不斷優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),將企業(yè)遷移相關業(yè)務由業(yè)務窗口辦理向企業(yè)遷移一件事專窗轉移,幫助申請人實現只進一門即可辦理所有事項;三是聯合政務服務中心“合小政”提供“幫辦+代辦”雙軌服務。自服務開展以來,已累計為800余家企業(yè)提供幫代辦服務,平均節(jié)省企業(yè)辦事時間60%以上,解決材料缺漏、流程不熟等問題超1000余件次,企業(yè)群眾滿意度達98%,真正實現“企業(yè)張嘴、專員跑腿”,讓企業(yè)群眾享受最優(yōu)服務。
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