今年以來,榆林市市場監(jiān)管局緊緊圍繞監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化領(lǐng)域“小切口”改革,深化“跨部門”精準監(jiān)管,堅持執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一,通過完善監(jiān)管細則,優(yōu)化組合方式,科學統(tǒng)籌實施,不斷減輕企業(yè)負擔,全力推動“服務(wù)型”透明執(zhí)法持續(xù)升級。
一是健全機制,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。制定了《榆林市深入推進跨部門綜合監(jiān)管實施方案》,明確了工作目標、主要任務(wù)、協(xié)同方式等內(nèi)容,依托市市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議及監(jiān)管平臺推進綜合監(jiān)管工作,2月份,調(diào)整了聯(lián)席會議制度,根據(jù)《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,經(jīng)征求司法等部門意見,取消了不具備涉企行政檢查法定資格的單位,增加了畜牧、體育、消防、氣象四個部門。
二是聚焦重點,明確監(jiān)管內(nèi)容。組織26個市級部門,經(jīng)多次會商、征求意見,將166個監(jiān)管事項整合成24個“場景式”綜合監(jiān)管領(lǐng)域。以省級跨部門綜合監(jiān)管事項清單為基礎(chǔ),我市綜合監(jiān)管清單中,將互聯(lián)網(wǎng)診療綜合監(jiān)管擴大為醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管,將藥品綜合監(jiān)管、醫(yī)療器械綜合監(jiān)管進行合并,將校園食品綜合監(jiān)管擴大為校園綜合監(jiān)管,新增了煤炭企業(yè)和文化旅游經(jīng)營單位兩個綜合監(jiān)管領(lǐng)域,擴大了綜合監(jiān)管覆蓋面,協(xié)同方式得到了進一步優(yōu)化。
三是完善制度,提升監(jiān)管效能。聚焦監(jiān)管責任不明確、協(xié)同機制不完善、風險防范能力不強等問題,各領(lǐng)域行業(yè)主管部門組織相關(guān)單位制定了工作細則和合規(guī)經(jīng)營指南,明確了部門間監(jiān)管規(guī)則和合規(guī)要求,將主體資格合規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)、制度管理合規(guī)等相關(guān)要求,一次性告知經(jīng)營主體。
下一步,榆林市市場監(jiān)管局將持續(xù)發(fā)揮聯(lián)席會議牽頭抓總作用,指導各單位強化聯(lián)合監(jiān)管,推行“內(nèi)部綜合+外部聯(lián)合”雙隨機監(jiān)管機制;深入推進經(jīng)營主體信用風險分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作有機融合;深入推行服務(wù)型執(zhí)法,從“事后處罰”向“事前預防”轉(zhuǎn)型;聯(lián)合執(zhí)法落實“掃碼入企”,檢查結(jié)果碼上留痕,實現(xiàn)公開透明,將任性執(zhí)法、隨意檢查關(guān)進制度的籠子。
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