承德市作為河北省數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點,圍繞公共信心數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用“融資信用服務”場景,充分釋放數(shù)據(jù)價值,于4月21日將5.22萬元數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用收益繳入國庫,創(chuàng)下河北省數(shù)據(jù)資產(chǎn)化收益首單突破。
強化頂層設計,構建制度框架。結合工作實際,制發(fā)《承德市數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點工作方案》,確立“三統(tǒng)一”實施路徑,即統(tǒng)一建設目標(建立全周期管理體系)、統(tǒng)一試點范圍(以政務數(shù)據(jù)為突破口)、統(tǒng)一保障機制(專班推進+動態(tài)評估),為數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點工作順利推進提供制度保障。
規(guī)范登記確認,開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,建立“雙軌登記制”,即在預算管理一體化系統(tǒng)完成信用信息數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息卡登記,完整記錄資產(chǎn)屬性、權屬關系、使用場景等核心元數(shù)據(jù),同步實施財務入賬管理,以名義金額1元進行資產(chǎn)價值初始確認。目前,已開發(fā)企業(yè)注冊信息、納稅記錄、行政處罰、行業(yè)信用評價等12項信用數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
探索運營模式,提升管理質效。構建“三位一體”運營模式,在推進層面,以《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)為遵循,開展運營必要性論證;在技術層面,采用動態(tài)脫敏、網(wǎng)管加密等技術手段保障試點工作開展;在場景層面,建立“領域—場景—主體”三級授權機制,實行“一場景一授權”動態(tài)管理。
分級審批管控,提高交易效率。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易分級管理制度,對單筆10萬元以上交易實行“部門聯(lián)審+財政核準”雙審制,對10萬元以下交易采取“方案備案+憑證備查”簡易程序。特別是建立備案制完成全流程資料歸檔,包含授權協(xié)議、資產(chǎn)卡片等7類要件,確保過程可追溯。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。