4月30日,《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》(以下簡稱“民營經(jīng)濟促進法”)正式通過,并于5月20日正式施行。這是國內第一部專門關于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律,落實到地方,四川又該如何發(fā)力?

  5月19日,在民營經(jīng)濟促進法施行前夕,四川省人大常委會召開推動貫徹實施《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》專題會議,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟合作局、省法院、省市場監(jiān)管局匯報過往成效以及未來布局。

  一系列具體而詳細的政策舉措,激勵了不少四川民營企業(yè)代表敢于闖、大膽干的信心。成都人形機器人創(chuàng)新中心有限公司希望未來能通過“技術突破+場景創(chuàng)新+資本賦能”三管齊下,助力四川打造世界級人形機器人產業(yè)集群;極米科技股份有限公司則認為,民營經(jīng)濟促進法的正式頒布實施,將創(chuàng)造更加公平、公正、透明的市場競爭環(huán)境,激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

  “平等 公平 同等”此類表述出現(xiàn)26次

  法律的生命力在于實施。民營經(jīng)濟促進法突出問題導向,聚焦公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務保障、權益保護等多個方面,需要相關部門落實法定職責、完善配套法規(guī)制度、加大依法監(jiān)督力度。

  “為落實民營經(jīng)濟促進法,我們將深入開展優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境‘五個專項治理’,聚焦經(jīng)營主體關切,切實破解一批堵點、難點問題;同時,將加大民間投資項目推介力度,健全民間投資項目全要素服務保障機制,支持民營企業(yè)積極參與‘兩重’‘兩新’等項目建設。”四川省發(fā)展改革委主任代永波提到,在推動降低融資成本方面,還將持續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)融資協(xié)調機制作用,構建融資增信服務體系,穩(wěn)步推進明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點,推廣“企業(yè)貸款明白紙”,幫助企業(yè)算清“成本賬”。

  民營經(jīng)濟是高質量發(fā)展的重要基礎,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力的關鍵在于公平競爭。據(jù)統(tǒng)計,“平等”“公平”“同等”一類表述在民營經(jīng)濟促進法中共出現(xiàn)26次,“堅持平等對待”成為這部法律的突出特點之一。

  四川省經(jīng)濟合作局局長李江表示,“目前四川民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,但在招商引資和項目服務中,仍面臨一些亟待破解的難題?!睘榇?,希望能夠引導各地加強惠企政策兌現(xiàn)、市場公平競爭等方面政策落實,并探索構建民營企業(yè)權益保護快速響應機制,對侵害企業(yè)合法權益的行為進行專項監(jiān)督,持續(xù)營造民營經(jīng)濟健康發(fā)展的更優(yōu)法治環(huán)境。

  “2024年,全省法院審理涉企案件50.47萬件,民商事案件平均審理時間縮短至61.19天。”四川省法院常務副院長秦海提到,在以制度剛性保障平等競爭方面,全省法院將以“非禁即入”原則為核心,依法審理隱性審批門檻與歧視性準入糾紛,保障民營企業(yè)平等參與公共資源交易與重點產業(yè)項目;以刑事手段捍衛(wèi)競爭底線,依法打擊招投標、政府采購等領域串通投標、圍標陪標等嚴重破壞市場公平行為。

  “善意 信心 機遇”民企看到這些關鍵詞

  會上,一系列具體而詳細的政策舉措,激勵了不少四川民營企業(yè)代表敢于闖、大膽干的信心。

  對于極米科技股份有限公司董事長鐘波而言,民營經(jīng)濟促進法的正式頒布實施,將進一步推動四川民營經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造更加公平、公正、透明的市場競爭環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

  “我深刻地體會到本次立法釋放的政策善意,特別是科技創(chuàng)新領域釋放的政策紅利,讓我們一線科技工作者深感振奮?!背啥既诵螜C器人創(chuàng)新中心有限公司董事長張睿睿提到,其中,民營經(jīng)濟促進法第十六條“支持在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)等領域創(chuàng)業(yè)”和第二十八條“牽頭承擔重大技術攻關”的突破性條款,“使民營企業(yè)首次站上國家科技主戰(zhàn)場”。

  他建議,為進一步強化科技創(chuàng)新支撐,四川可以設立“場景創(chuàng)新”條款,如建立省級場景機會清單制度,設立場景創(chuàng)新券支持民營企業(yè)揭榜攻關等;設立“科技項目評審公平競爭”條款,如建立民營企業(yè)科技項目配額制度,規(guī)定省級重大科技專項、重點研發(fā)計劃中,民營企業(yè)牽頭或獨立承擔的項目比例不低于30%等。

  四川天府盛創(chuàng)文化旅游發(fā)展有限公司董事長溫雪倩則從中看到了更多機遇?!懊駹I經(jīng)濟促進法將12.8萬條企業(yè)家訴求轉化為法律條文,首創(chuàng)‘企業(yè)家權益保護專章’,在公平競爭、服務保障、權益保護等全方位系統(tǒng)性進行了規(guī)范?!睖匮┵槐硎荆拇ǖ拿駹I經(jīng)濟貢獻全省56.4%的GDP和65%的經(jīng)濟動能,該法律的實施,將進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,讓企業(yè)輕裝上陣、敢闖敢投。

  “對于我們四川民企來說,更應該抓住機遇,以創(chuàng)新突破技術‘瓶頸’,也讓四川民營經(jīng)濟扎根西部、輻射全國、走向世界?!睖匮┵徽f。

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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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