當超大城市現(xiàn)代化治理邁向精細化深水區(qū)，重慶“政務·數(shù)字氣象”依托“三張清單”（重大需求清單、多跨場景應用清單和重大改革清單）謀篇布局，以數(shù)據(jù)為經(jīng)緯、技術為梭杼，精心編織“精密監(jiān)測、精準預報、精細服務、高效復盤”的四維智治網(wǎng)絡，深度嵌入城市治理的新格局。

　　自2024年7月上線以來，這項創(chuàng)新應用成效顯著，并于今年被列入2024年第四季度數(shù)字重慶建設典型案例，為超大城市應對氣象災害挑戰(zhàn)提供了鮮活樣本。

　　需求牽引 錨定超大城市現(xiàn)代化治理航向

　　當山雨裹挾地質災害風險突襲，當高溫熱浪挑戰(zhàn)城市能源承載極限，當過境洪水威脅沿江百姓生命安全，在重慶這座“8D魔幻”超大城市，天氣變化是與市民生活、城市發(fā)展需求緊密交織的治理命題。

　　重慶市氣象局深入調研，精準梳理出超大城市現(xiàn)代化治理對氣象服務的核心需求，既錨定國家戰(zhàn)略與地方發(fā)展的宏大航標，又精準捕捉民生與行業(yè)的細微訴求，將其納入“三張清單”中的“重大需求清單”。從市民渴望更加精準的日常天氣預報，到交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等行業(yè)對專業(yè)氣象服務的迫切需求，從應急管理部門對災害性天氣監(jiān)測預警的及時性要求，到城市規(guī)劃建設對氣候歷史數(shù)據(jù)和預測的重視，每一項需求都成為重慶“政務·數(shù)字氣象”創(chuàng)新實踐的著力點。

　　這份清單將《氣象高質量發(fā)展綱要（2022—2035年）》等政策文件中的宏偉愿景，轉化為可操作、可追蹤的行動路線，融入氣象服務的每個環(huán)節(jié)。

　　場景驅動 構建多部門協(xié)同治理新生態(tài)

　　“多跨場景應用清單”是重慶“政務·數(shù)字氣象”的神經(jīng)網(wǎng)絡，串聯(lián)起城市治理的各個環(huán)節(jié)。四個一級場景下，細分的二級場景相互協(xié)作，核心業(yè)務貫穿市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、企業(yè)和群眾等各個層級，實現(xiàn)氣象服務的全域覆蓋與精準觸達。

　　精密監(jiān)測場景打破多部門數(shù)據(jù)壁壘，構建地空天一體化協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)1859種數(shù)據(jù)資源共享，熔鑄成“氣象+”大數(shù)據(jù)底座，并接入數(shù)字化城市運行和治理中心，實現(xiàn)三級貫通；精準預報場景通過多模式分析，將衛(wèi)星、雷達等多源數(shù)據(jù)融入分區(qū)域分時段滾動更新的預報體系；精細服務場景針對不同部門和行業(yè)需求，提供精細化、定制化氣象服務產(chǎn)品；高效復盤場景通過收集服務反饋，實現(xiàn)“觀測-預報-服務”閉環(huán)管理，持續(xù)提高服務質量。

　　在實際應用中，這些場景發(fā)揮著巨大作用。2024年國慶期間，“知天·長江（重慶段）水上交通安全氣象保障服務系統(tǒng)”提前捕捉到5級至8級陣風，15分鐘內(nèi)完成從預警發(fā)布到船舶響應的全鏈條閉環(huán)，游輪系固工作及時、到位，成為守護137名游客生命安全的“隱形護盾”。

　　通過“知天·沙坪壩區(qū)防汛決策指揮系統(tǒng)”，實時對沙坪壩境內(nèi)嘉陵進行水位情況監(jiān)控。圖片來源：重慶市沙坪壩區(qū)氣象局

　　而在更多與百姓生活緊密相關的應用場景，例如無人機編隊在城市上空綻放光影藝術，背后是氣象數(shù)據(jù)精準測算起飛條件，為夜景經(jīng)濟繪就絢爛底色；特色氣象觀景指數(shù)與網(wǎng)紅“打卡”預報模型，精準捕捉煙雨巴渝、橋都光影的最佳觀賞時機，為市民游客規(guī)劃詩意出行路線……這些浸潤在日常生活中的數(shù)智氣象實踐，正是“政務·數(shù)字氣象”賦能城市美好生活的生動注腳。

　　改革賦能 開創(chuàng)氣象治理新范式

　　要讓氣象服務真正成為驅動城市精細化治理的“引擎”，制度層面的深度革新勢在必行。“重大改革清單”為重慶氣象高質量發(fā)展注入制度動能，將山城探索凝結成可復制推廣的“重慶經(jīng)驗”。

　　重慶76%的面積為山地，長江、嘉陵江及其支流切割出“山高坡陡、溝壑縱橫”的復雜地貌，傳統(tǒng)氣象監(jiān)測體系存在短板。同時各部門在長期發(fā)展中，氣象觀測站網(wǎng)規(guī)劃不一、觀測設備標準不統(tǒng)一，造成數(shù)據(jù)互通共享受阻。為此，市氣象部門聯(lián)動市水利局、市規(guī)劃自然資源局、市應急管理局、市公安局、民航重慶空管分局、航天新通科技有限公司等部門和企業(yè)，在站網(wǎng)規(guī)劃建設、協(xié)同觀測、多源數(shù)據(jù)收集、智能感知數(shù)據(jù)采集等方面建立多跨業(yè)務協(xié)同機制，串聯(lián)起觀測站網(wǎng)建管協(xié)同互補的智慧網(wǎng)絡。

　　“1131620”遞進式預報預警如同一條精準的“時間軸”重塑了預報預警業(yè)務體系，從提前1個月的氣候趨勢預測，到實時閾值報警，層層遞進、環(huán)環(huán)相扣。氣象部門與服務主體建立起緊密的互動機制，讓預報預警不再是單向的信息傳遞，而是根據(jù)決策、企業(yè)、群眾等不同需求定制的“智慧錦囊”，實現(xiàn)分區(qū)域、分時段的動態(tài)更新，讓氣象預警的每一次發(fā)出都直擊關鍵。

　　災害預警分級響應體系與智能預警發(fā)布聯(lián)動機制雙管齊下，氣象協(xié)同相關部門制定了分類分級分層分場景的預防措施15萬余條，與普適性氣象預警精準匹配和智能發(fā)布，建立了與暴雨、高溫、低溫雨雪冰凍關聯(lián)的15類災害風險預警聯(lián)防機制，災害性天氣預警提前量突破60分鐘。同時預報服務復盤評估機制的建立，反向滲透至業(yè)務的每一個環(huán)節(jié)，助力打磨提升服務品質。

　　如今，這份凝結著山城智慧的“三張清單”方案，正向世界展示著中國超大城市治理的創(chuàng)新密碼。未來，重慶“政務·數(shù)字氣象”還將不斷迭代升級，在更廣闊的領域探索氣象服務與城市治理的融合可能，在時代的答卷上書寫更多精彩篇章。