貴州省人民政府新聞辦公室于2025年5月29日(星期四)10:00舉行貴州法院系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)新聞發(fā)布會,邀請省法院黨組成員、副院長蔣浩、省法院立案庭庭長張愛琪、省法院執(zhí)行局副局長、執(zhí)行綜合處處長張永成、省法院研究室主任顏源、省法院民二庭庭長雷苑、省法院民三庭庭長雷蕾出席介紹情況,并答記者問。以下為圖文實錄。

  省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任陳本榮:

  女士們、先生們,記者朋友們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們舉行“堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采”系列主題新聞發(fā)布會,向大家介紹貴州法院系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)有關(guān)情況。

  我們邀請到省法院黨組成員、副院長蔣浩向大家作介紹。出席今天發(fā)布會的還有:省法院立案庭庭長張愛琪、省法院執(zhí)行局副局長、執(zhí)行綜合處處長張永成、省法院研究室主任顏源、省法院民二庭庭長雷苑、省法院民三庭庭長雷蕾,他們將共同回答記者朋友們關(guān)心的問題。

  下面先請蔣浩副院長介紹相關(guān)情況。

  省法院黨組成員、副院長蔣浩:

  各位新聞界的朋友,女士們、先生們:

  大家好!借此機(jī)會,向長期以來關(guān)心、關(guān)注和支持法院工作的各位記者朋友以及社會各界表示衷心感謝。下面,我就2024年全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境主要舉措及《貴州省高級人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境 加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)白皮書(2024年)》的相關(guān)情況向大家作介紹。

  一、全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境主要舉措

  2024年,全省法院深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要指示精神和中央、省委、最高法院有關(guān)部署要求,堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),聚焦民營企業(yè)關(guān)切,采取了一系列舉措,嚴(yán)格公正司法,做實定分止?fàn)帯?/p>

  一是依法平等保護(hù)增強(qiáng)企業(yè)信心。

  我們深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》等文件,統(tǒng)籌推動三級法院形成“一把手”主抓、“一盤棋”統(tǒng)籌、“一體化”推進(jìn)的工作格局,充分發(fā)揮審判職能作用,切實保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。2024年,全省法院共審結(jié)涉民營經(jīng)濟(jì)主體案件24.64萬件。我們發(fā)布民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)白皮書,通報涉營商環(huán)境典型案例50余例,開展“普法進(jìn)企業(yè)”活動1605次,積極引導(dǎo)民營企業(yè)提升經(jīng)營管理風(fēng)險防范意識和能力。同時,我們還與重慶高院等建立服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)司法協(xié)作機(jī)制,助力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

  二是嚴(yán)格公正司法穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。

  我們在全省法院部署開展案件質(zhì)量提升工程,做實“公正與效率”,狠抓涉民營經(jīng)濟(jì)案件質(zhì)效。2024年,全省法院審判質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)率同比提高26.92個百分點,案件質(zhì)量有效提升。將涉營商環(huán)境案件納入常態(tài)化重點督查評查范圍,評查案件2174件,及時發(fā)現(xiàn)、解決涉企案件辦理中存在的突出問題,提升辦案質(zhì)量。我們建立了均衡結(jié)案、繁簡分流、積案清理長效機(jī)制,案件平均結(jié)案時間從80.33天縮短至68.27天。

  三是善意文明司法護(hù)航市場活力。

  我們充分運用多元解紛機(jī)制,加強(qiáng)與工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會等的訴調(diào)對接,2024年,成功先行調(diào)解涉企案件24.83萬件。聚焦服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)依法保護(hù),在全省白酒、茶葉等產(chǎn)業(yè)區(qū)域設(shè)立司法保護(hù)聯(lián)系點21個,與省大數(shù)據(jù)局等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,依法審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件5422件,發(fā)布白酒知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書。我們充分發(fā)揮破產(chǎn)審判作用,審結(jié)破產(chǎn)案件529件,重整企業(yè)39家,力促“僵尸企業(yè)”及時出清、困境企業(yè)重整脫困。我們深入開展“貴在執(zhí)行·優(yōu)化營商環(huán)境”專項執(zhí)行行動,深入推進(jìn)執(zhí)行聽證、交叉執(zhí)行、善意文明執(zhí)行等,執(zhí)結(jié)涉企案件10.38萬件。

  四是整治突出問題提升企業(yè)獲得感。

  我們創(chuàng)建“問需于企”機(jī)制,及時收集、回應(yīng)、解決企業(yè)司法需求。深入開展司法助力清理拖欠企業(yè)賬款專項行動,出臺相關(guān)工作指引,規(guī)范案件審理路徑和方法,審結(jié)相關(guān)案件126件。依法審結(jié)非法經(jīng)營、合同詐騙等破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件1556件2997人。堅持依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益,出臺15條舉措促進(jìn)依法審慎辦理涉企刑事案件,堅決防范以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,確保案件依法穩(wěn)妥規(guī)范辦理。充分發(fā)揮行政審判職能,審結(jié)涉民營經(jīng)濟(jì)主體一審行政案件1540件,監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),制作《2024年全省涉企行政訴訟案件分析報告》,就行政機(jī)關(guān)堅持誠實守信、提升監(jiān)管效能等提出工作建議。出臺《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作指引》《中小微企業(yè)快速重整辦法》等文件,推進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”試點,移送破產(chǎn)審查694件。

  二、《貴州省高級人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境 加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)白皮書(2024年)》相關(guān)情況

  “法治是最好的營商環(huán)境”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境,扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。今年3月17日至18日,習(xí)近平總書記在貴州考察時指出,一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān),并對貴州著力優(yōu)化營商環(huán)境作出重要指示。5月20日,我國首部針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式實施,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了全面、系統(tǒng)的法律依據(jù)和保障。

  為系統(tǒng)總結(jié)2024年貴州法院護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的工作實踐,提高民營企業(yè)及企業(yè)家法律風(fēng)險防范能力,省法院對全省法院2024年涉民營經(jīng)濟(jì)主體案件審判執(zhí)行工作進(jìn)行梳理,制作了《貴州省高級人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境 加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)白皮書(2024年)》。

  下面,我向大家介紹主要內(nèi)容。

  第一部分主要是通過數(shù)據(jù),分析全省法院收結(jié)涉民營經(jīng)濟(jì)主體案件的相關(guān)情況。總的來說,2024年,全省法院涉民營經(jīng)濟(jì)主體案件收結(jié)案數(shù)量呈平穩(wěn)態(tài)勢,刑事、民事、行政、執(zhí)行案件分別呈現(xiàn)不同的特點,各類案件質(zhì)量總體穩(wěn)中向好,上訴率、申訴申請再審率、審限內(nèi)結(jié)案率等質(zhì)量、效率指標(biāo)均明顯趨優(yōu)。

  第二部分主要介紹全省法院2024年在民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)方面的總體思路、主要舉措以及取得的實際效果。重點包括司法制度機(jī)制健全、涉企糾紛化解、相關(guān)專項行動以及“問需于企”服務(wù)等。

  第三部分主要結(jié)合司法實務(wù),從企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營管理、市場交易以及糾紛解決方面梳理存在的典型法律風(fēng)險,并就相關(guān)風(fēng)險和問題進(jìn)行提示。如,企業(yè)設(shè)立過程中的投資協(xié)議不明確、公司章程不規(guī)范以及出資不實或者抽逃出資等法律風(fēng)險;經(jīng)營管理中的提供擔(dān)保不當(dāng)、內(nèi)部管理不明等法律風(fēng)險;市場交易中的合同內(nèi)容約定不明、合同履行不到位、債權(quán)實現(xiàn)風(fēng)險高等法律風(fēng)險;以及糾紛解決中的證據(jù)意識、履行意識不強(qiáng)等問題。

  第四部分針對易發(fā)生糾紛的風(fēng)險環(huán)節(jié),重點給出風(fēng)險防范建議,以期幫助民營企業(yè)提高法律風(fēng)險防范能力,促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。如,針對設(shè)立中的風(fēng)險,就完善出資協(xié)議、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)以及規(guī)范資本管理等提出建議;針對經(jīng)營管理中的風(fēng)險,就加強(qiáng)公章及法定代表人管理、妥善化解勞動爭議以及提升企業(yè)依法管理能力等提出建議;針對市場交易中的風(fēng)險,就如何加強(qiáng)合同審查提出建議等。

  附則部分發(fā)布的8個人民法院服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案事例,涉及府院聯(lián)動、反不正當(dāng)競爭、破產(chǎn)重整、善意文明執(zhí)行等多個領(lǐng)域,旨在為全省法院同類型案件辦理提供示范和指引,為社會樹立公正、公平、公開、公信的價值導(dǎo)向。

  我就介紹到這里,謝謝大家!

  省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任陳本榮:

  下面請記者朋友們提問,提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

  法治日報記者:

  請問貴州高院今年在優(yōu)化營商環(huán)境方面主要有哪些考慮?

  省法院黨組成員、副院長蔣浩:

  謝謝您的提問。今年,全省法院將深入貫徹落實習(xí)近平總書記在貴州考察時的重要講話精神,聚焦《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的貫徹實施,堅持和落實“兩個毫不動搖”,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。

  一是深入實施“規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動”。

  組織全省法院嚴(yán)格依法公正高效辦理各類涉企案件,依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。同時堅持糾治并舉、標(biāo)本兼治,圍繞立案管轄、審判執(zhí)行、司法作風(fēng)等方面存在的突出問題開展整改整治,以嚴(yán)格公正司法促推法治化營商環(huán)境建設(shè)。

  二是完善法治化營商環(huán)境指導(dǎo)體系。

  探索構(gòu)建符合當(dāng)下實際的法治化營商環(huán)境工作指導(dǎo)體系,推動踐行平等保護(hù)、善意文明司法理念,嚴(yán)格公正審理涉企刑事、民事、行政案件,不斷提高涉企執(zhí)行規(guī)范化水平,提升辦案質(zhì)量、效率和效果,更好服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

  三是創(chuàng)新舉措推動工作走深走實。

  聚焦企業(yè)獲得感、滿意度,以組織實施審判要件指南編撰、開展“貴在執(zhí)行·優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動、升級改造12368營商環(huán)境專線、深入推進(jìn)執(zhí)行聽證和“執(zhí)破融合”,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,開展涉企重點案件評查等工作為抓手,推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作走深走實。

  我就回答這些,謝謝!

  央視網(wǎng)記者:

  剛剛在介紹《白皮書》時提到,附則部分包含了8個典型案例,能否具體介紹一下案例的相關(guān)情況?

  省法院研究室主任顏源:

  謝謝您的提問。此次發(fā)布的8個典型案事例是貴州法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,司法服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。其中,有涉及依法保護(hù)地理標(biāo)志權(quán)益、推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的;有人民法院與地方黨委政府、行業(yè)主管部門、專家委員會等溝通協(xié)調(diào),主動服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的;有法院踐行善意文明執(zhí)行理念,找準(zhǔn)雙方當(dāng)事人利益平衡點,保障雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的;還有體現(xiàn)法院靶向發(fā)力打破企業(yè)發(fā)展困局,助力重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解工作,促成破產(chǎn)企業(yè)重獲新生的案例。

  這8個典型案事例,覆蓋合同糾紛、反不正當(dāng)競爭、破產(chǎn)重整、執(zhí)行和解等多個領(lǐng)域,涉及企業(yè)從設(shè)立、發(fā)展到退出全生命周期的需求,是貴州法院踐行“法治是最好的營商環(huán)境”,依法平等保護(hù)民營企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益,服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的生動實踐。

  這次在發(fā)布《白皮書》的同時發(fā)布典型案事例,一方面,旨在從個案實踐中提煉出共性規(guī)則,規(guī)范和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),努力在每一起涉營商環(huán)境案件辦理中,實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。另一方面,我們也希望通過案事例的發(fā)布,進(jìn)一步發(fā)揮“一個案例勝過一打文件”的作用,強(qiáng)化案例的價值引領(lǐng)和行為規(guī)范功能,向全社會傳遞鮮明的價值導(dǎo)向,努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營造良好的法治環(huán)境。

  我就回答這些,謝謝。

  中國網(wǎng)記者:

  據(jù)了解,法院今年升級了12368營商環(huán)境專線服務(wù)功能,能否具體介紹一下這個專線的相關(guān)情況?

  省法院立案庭庭長張愛琪:

  謝謝您對12368熱線工作的關(guān)注。12368訴訟服務(wù)熱線是最高人民法院明確的、全國法院系統(tǒng)通用的信息公益服務(wù)號碼,為當(dāng)事人、律師和社會公眾提供訴訟咨詢、聯(lián)系法官、投訴建議等訴訟服務(wù)。近年來,我省12368訴訟服務(wù)熱線持續(xù)發(fā)揮“連心橋”作用,年均接聽群眾來電28萬件次,是法院服務(wù)群眾訴訟的重要渠道。

  為貫徹落實習(xí)近平總書記在貴州考察時的重要講話精神,今年,省法院對全省法院12368訴訟服務(wù)熱線進(jìn)行了升級,優(yōu)化“營商環(huán)境”專線,支持企業(yè)通過熱線查詢案件立案、審理、執(zhí)行進(jìn)度,聯(lián)系法官,反饋對法院工作的意見建議等,讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”,節(jié)約企業(yè)解決糾紛的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本,提升司法服務(wù)質(zhì)效。

  目前,可通過以下兩個渠道選擇12368訴訟服務(wù)熱線“營商環(huán)境”專線服務(wù),一是直接撥打0851-12368來電選擇“營商環(huán)境案件咨詢”;二是登錄“貴州省高級人民法院官網(wǎng)”選擇12368訴訟服務(wù)平臺“營商環(huán)境”板塊。

  為確保服務(wù)質(zhì)效,省法院還針對專線制定了專門的《工單辦理規(guī)程(試行)》,規(guī)范“營商環(huán)境”專線的接聽、辦理和反饋工作,確保企業(yè)反映的問題和需求“件件有回復(fù),事事有回音”。

  我就介紹這些,謝謝!

  中國商報記者:

  剛才發(fā)布人介紹到,法院發(fā)揮破產(chǎn)制度作用推進(jìn)39家企業(yè)實現(xiàn)重整。請問貴州法院近年在破產(chǎn)審判方面有哪些具體舉措?

  省法院民二庭庭長雷苑:

  謝謝您的提問。近年來,貴州法院破產(chǎn)審判工作始終堅持和加強(qiáng)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),始終扭住主責(zé)依法履職服務(wù)大局,全力防范化解重大風(fēng)險,持續(xù)提升審判質(zhì)效,積極打造精品案例,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障我省高質(zhì)量發(fā)展。

  一是強(qiáng)力推動破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),切實提升司法能力。

  建強(qiáng)審判組織,在省法院及全省九個中級法院均建立了“破產(chǎn)審判庭+破產(chǎn)審判合議庭”的專業(yè)審判組織,實現(xiàn)了破產(chǎn)案件及衍生訴訟案件集中管轄以及專業(yè)條線歸口開展監(jiān)督、協(xié)調(diào)及指導(dǎo);配強(qiáng)審判人員,深化專家門診建設(shè),堅持最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),挑選民商事審判最優(yōu)秀的人才從事破產(chǎn)審判工作,持續(xù)培樹破產(chǎn)審判領(lǐng)軍人才、骨干人才、專業(yè)人才和青年人才,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  二是持續(xù)深化府院協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,有效構(gòu)建“府院聯(lián)動”協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

  在省政府的大力支持下,省法院組織二十余家省直機(jī)關(guān)單位建立了省級層面的“府院聯(lián)動”機(jī)制,至今,省法院依托該機(jī)制與數(shù)十家省直機(jī)關(guān)單位就破產(chǎn)企業(yè)特殊問題處理達(dá)成了十余份“府院聯(lián)動”的共識性文件,內(nèi)容涵蓋住房建設(shè)、金融服務(wù)、涉稅辦理、信用修復(fù)、市場監(jiān)管、房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃調(diào)整及容缺辦理、涉煤礦破產(chǎn)企業(yè)特殊處理、“逃廢債”行為的打擊等各方面,為我省破產(chǎn)審判工作提供了有力支持。

  三是狠抓統(tǒng)一法律適用,持續(xù)推進(jìn)案件質(zhì)量提升工程。

  堅持把統(tǒng)一法律適用作為破產(chǎn)審判領(lǐng)域推進(jìn)嚴(yán)格公正司法的最根本舉措,以破產(chǎn)審判指南指引案例編撰為切入點,不斷健全上下貫通、規(guī)范高效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的法律適用問題解決體系。目前,我們正在進(jìn)行“破產(chǎn)審判類案審判要件指南”的編撰工作,堅持有用、實用、好用的工具書標(biāo)準(zhǔn),切實幫助法官辦好案、多辦案。

  四是強(qiáng)化“管理人”履職監(jiān)督,發(fā)揮好破產(chǎn)管理人積極作用。

  近年來,省法院根據(jù)破產(chǎn)審判工作推進(jìn)情況以及管理人履職情況,適時修訂《管理人名冊》。我們還探索開展疑難復(fù)雜案件允許“省內(nèi)外破產(chǎn)管理人”聯(lián)合執(zhí)業(yè)的模式,相互學(xué)習(xí)借鑒,助推省內(nèi)破產(chǎn)管理人快速提升能力水平。

  通過以上工作舉措的開展,全省法院破產(chǎn)案件平均辦案期限從2021年的504.5天下降到2024年的295.84天。中天金融破產(chǎn)重整案獲得2024年度“全國破產(chǎn)十大經(jīng)典案例”。下一步,我們將堅定信心、擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)提升貴州破產(chǎn)審判的專業(yè)度和經(jīng)營主體的滿意度,以高質(zhì)量司法助力打造法治化營商環(huán)境。

  我就回答這些,謝謝!

  貴州廣播電視臺記者:

  我們了解到,前段時間貴州法院選聘了一批兼職技術(shù)調(diào)查官和技術(shù)咨詢專家,能否介紹一下技術(shù)調(diào)查官的相關(guān)職能?他們在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面將發(fā)揮什么作用?

  省法院民三庭庭長雷蕾:

  感謝您對省法院工作的關(guān)注。我們在審理專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計等技術(shù)類案件時,法律問題與技術(shù)問題緊密交織,技術(shù)事實往往成為審理的難點。技術(shù)調(diào)查官制度正是針對知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)類案件專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度大的特點所設(shè)立的,屬于技術(shù)事實查明機(jī)制的一部分。技術(shù)調(diào)查官的引入,有利于提高技術(shù)事實查明的科學(xué)性、專業(yè)性和中立性,為知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)類案件審理的公正與高效提供重要保障。

  2023年,省法院、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定《貴州省技術(shù)調(diào)查官參與專利侵權(quán)糾紛司法和行政案件的規(guī)定》,組建“貴州省專利侵權(quán)糾紛案件技術(shù)調(diào)查官專家?guī)臁?,第一批入庫技術(shù)調(diào)查官30人。2024年,我省法院在12起知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)類案件中引入技術(shù)調(diào)查官。2024年7月,成立貴陽知識產(chǎn)權(quán)法庭,集中管轄發(fā)生在我省轄區(qū)內(nèi)的發(fā)明專利、實用新型專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)類案件。今年4月,為進(jìn)一步提升我省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)類案件審判質(zhì)效,貴州法院選聘了89名來自機(jī)械、化工、電子信息、醫(yī)藥、種業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才作為兼職技術(shù)調(diào)查官、技術(shù)咨詢專家,在全省法院范圍內(nèi)實行人才共享、按需調(diào)派。貴陽中院還與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心簽署合作協(xié)議,依托該中心資源,共建技術(shù)調(diào)查人才庫。受選聘的技術(shù)調(diào)查官屬于審判輔助人員,根據(jù)法官的指派參加詢問、聽證、庭審等活動,出具技術(shù)審查意見,對案件技術(shù)事實的查明提供了有力支撐。

  下步,我們也將繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度,為我省加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護(hù)航。我就回答這些,謝謝!

  貴州日報記者:

  據(jù)了解,貴州法院去年組織開展了“貴在執(zhí)行·優(yōu)化營商環(huán)境專項執(zhí)行行動”,請問這個專項執(zhí)行行動有哪些主要舉措?取得了哪些成效?今年將如何持續(xù)推動?

  省法院執(zhí)行局副局長、執(zhí)行綜合處處長張永成:

  謝謝您的提問。2024年,全省法院開展“貴在執(zhí)行·優(yōu)化營商環(huán)境”專項執(zhí)行行動。

  一是深入推進(jìn)交叉執(zhí)行工作。

  對推進(jìn)困難的涉企案件,開展跨行政區(qū)交叉執(zhí)行,充分發(fā)揮交叉執(zhí)行職能作用,規(guī)范涉企案件執(zhí)行。依法保護(hù)民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)合法權(quán)益,準(zhǔn)確把握依法強(qiáng)制執(zhí)行與善意文明執(zhí)行的“度”,既嚴(yán)肅懲戒逃廢債行為,又避免執(zhí)行一案、搞垮一企。充分利用信用懲戒與修復(fù)等措施,做到懲戒、激勵相互結(jié)合;堅持比例原則,嚴(yán)禁超標(biāo)的查封和亂查封,能“活封”的財產(chǎn)盡量不“死封”等,找準(zhǔn)雙方利益平衡點,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。

  二是創(chuàng)新執(zhí)行案件聽證機(jī)制。

  省法院創(chuàng)新執(zhí)行聽證制度,印發(fā)《關(guān)于在全省法院開展執(zhí)行案件聽證的工作指南》,探索疑難執(zhí)行案件全過程聽證,既在當(dāng)事人之間搭建起通暢的溝通對話渠道,聽取各方當(dāng)事人的意見,推動實現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。同時,邀請人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)等單位派員列席聽證,加大執(zhí)行公開力度,強(qiáng)化對執(zhí)行活動的全程監(jiān)督。通過積極做好執(zhí)行聽證,充分發(fā)揮財產(chǎn)報告制度的威懾和懲戒作用,進(jìn)一步查明被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和履行能力,精準(zhǔn)區(qū)分“失信”與“失能”,依法嚴(yán)厲打擊失信行為,做實對失能被執(zhí)行企業(yè)的解綁紓困。

  三是服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  對于長期未執(zhí)結(jié)的涉礦積案、難案,開展“一案一分析”綜合研判,促進(jìn)申請執(zhí)行人與被執(zhí)行礦企達(dá)成執(zhí)行和解、分期履行協(xié)議或債務(wù)重組,助力一批失信涉礦企業(yè)修復(fù)信用、重返市場、恢復(fù)生產(chǎn)。2024年,全省法院執(zhí)結(jié)涉民營經(jīng)濟(jì)主體案件27517件,執(zhí)行到位92.8億元。

  今年,我們已出臺《關(guān)于緊扣執(zhí)行工作提質(zhì)增效 促進(jìn)執(zhí)行公正公信的實施意見》,部署開展“貴在執(zhí)行·優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動。下步,將持續(xù)聚焦涉企案件執(zhí)行提質(zhì)增效,強(qiáng)化公正規(guī)范、善意文明執(zhí)行,加大涉企案件執(zhí)行力度,持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法治服務(wù)和保障。

  我就回答這些,謝謝!

  省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任陳本榮:

  今天的現(xiàn)場提問就先到這里。如果大家還有什么感興趣的問題,可以會后與省法院聯(lián)系,作進(jìn)一步采訪。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。

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