日前，世界銀行發(fā)布旗艦報(bào)告《營(yíng)商就緒情況2024年版》，取代原《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，旨在以更全面、公正、透明的方式評(píng)估全球商業(yè)和投資環(huán)境，同時(shí)采取非排名導(dǎo)向，聚焦問(wèn)題查找與改革建議，避免“逐底競(jìng)爭(zhēng)”現(xiàn)象出現(xiàn)。報(bào)告指出，當(dāng)前，全球總體營(yíng)商環(huán)境處于“停滯與不均衡改善”狀態(tài)。

　　報(bào)告顯示，全球私人投資放緩，營(yíng)商環(huán)境發(fā)展失速。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的私人投資顯著減速，2023年至2024年，人均私人投資增長(zhǎng)預(yù)計(jì)僅為3.7%，為前20年平均水平的一半左右。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球營(yíng)商活力受到抑制，營(yíng)商環(huán)境改善未能有效激發(fā)私營(yíng)部門投資意愿。

　　營(yíng)商環(huán)境的改善并非由收入水平?jīng)Q定，而是由政策選擇和執(zhí)行能力決定。報(bào)告指出，一些發(fā)展中國(guó)家，例如盧旺達(dá)、哥倫比亞、格魯吉亞等，在營(yíng)商環(huán)境改善方面，有多個(gè)維度領(lǐng)先高收入國(guó)家，呈現(xiàn)出“非線性改善”現(xiàn)象，而某些國(guó)家雖然在個(gè)別方面迅速提升，但從全球角度看卻未形成一致性改善態(tài)勢(shì)。此外，從國(guó)別來(lái)看，營(yíng)商就緒情況在各方面之間表現(xiàn)出關(guān)聯(lián)度較高、整體營(yíng)商環(huán)境呈協(xié)同提升趨勢(shì)，例如，在稅收或勞工等某一方面表現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)體，通常在其他方面也有良好表現(xiàn)。這一現(xiàn)象表明，企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的多個(gè)方面是相互關(guān)聯(lián)的，需要整體改革而非單點(diǎn)突破。

　　在報(bào)告統(tǒng)計(jì)的50個(gè)樣本經(jīng)濟(jì)體中，在不同支柱及其具體方面表現(xiàn)差距較大。有些國(guó)家和地區(qū)企業(yè)注冊(cè)只需3天，而有的國(guó)家和地區(qū)則需要80天或更久；有些國(guó)家和地區(qū)電力中斷次數(shù)每月達(dá)4次，但也有高達(dá)22次的國(guó)家和地區(qū)；納稅申報(bào)時(shí)間在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間也從幾個(gè)小時(shí)到幾周不等。

　　以上數(shù)據(jù)表明，全球營(yíng)商環(huán)境的跨國(guó)差異并未趨于收斂，而是呈現(xiàn)分化擴(kuò)大的趨勢(shì)。盡管整體進(jìn)展不明顯，但個(gè)別國(guó)家和地區(qū)的亮點(diǎn)表現(xiàn)說(shuō)明改革仍有可能。比如，報(bào)告指出愛(ài)沙尼亞的亮點(diǎn)在公共服務(wù)領(lǐng)域，尤其在數(shù)字政府和服務(wù)數(shù)字化方面處于世界領(lǐng)先地位，其電子報(bào)稅、電子政務(wù)平臺(tái)高度發(fā)達(dá)；新加坡的亮點(diǎn)在運(yùn)營(yíng)效率方面，其開(kāi)辦企業(yè)、處理許可、稅務(wù)申報(bào)、爭(zhēng)議解決等方面效率較高，且具有良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；匈牙利、葡萄牙、斯洛伐克的亮點(diǎn)在于監(jiān)管框架。上述國(guó)家在法規(guī)制定和執(zhí)行層面表現(xiàn)穩(wěn)定，尤其在商業(yè)設(shè)立、競(jìng)爭(zhēng)政策、破產(chǎn)程序等領(lǐng)域?qū)嵤┝烁母锏取?/p>