近日，中國(guó)石化銷售股份有限公司天津石油分公司紅旗南路加油站新建項(xiàng)目在市公共資源交易中心以“評(píng)定分離”模式順利完成招標(biāo)。作為天津市建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域改革的一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐案例，該項(xiàng)目的順利實(shí)施標(biāo)志著《天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》的成功落地，為優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境注入了新動(dòng)能。

　　一是強(qiáng)化全周期服務(wù)，規(guī)范透明貫穿交易全過(guò)程

　　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，市公共資源交易中心精細(xì)化做好前期籌備工作，主動(dòng)對(duì)接招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等主體，圍繞政策解讀、招標(biāo)文件編制、定標(biāo)流程設(shè)計(jì)及系統(tǒng)操作要點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)輔導(dǎo)。項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全流程嚴(yán)格遵循“公開(kāi)透明、規(guī)范高效”原則，切實(shí)維護(hù)了招投標(biāo)活動(dòng)的公正性和嚴(yán)肅性。

　　二是注重模式創(chuàng)新，評(píng)定分離重構(gòu)權(quán)責(zé)體系

　　此次改革打破了傳統(tǒng)招投標(biāo)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)單位的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)權(quán)與定標(biāo)權(quán)的專業(yè)化分工。評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以“專業(yè)顧問(wèn)”角色聚焦投標(biāo)文件技術(shù)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的施工方案、質(zhì)量安全保障措施、工期計(jì)劃等核心要素進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，推薦3至7名不排序的中標(biāo)候選人并提供技術(shù)咨詢意見(jiàn)。定標(biāo)環(huán)節(jié)，由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)，基于項(xiàng)目實(shí)際需求與自身管理訴求，從候選人中自主確定中標(biāo)單位，真正落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任。

　　該模式通過(guò)“權(quán)責(zé)分離”，有效切斷了評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人的利益關(guān)聯(lián)，推動(dòng)形成“專家專注技術(shù)評(píng)審、企業(yè)憑實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化了招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)功能，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體提升自身實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量。

　　三是深化創(chuàng)新實(shí)踐成果，持續(xù)完善制度與服務(wù)體系

　　紅旗南路加油站新建項(xiàng)目的成功實(shí)踐，彰顯了我市公共資源交易領(lǐng)域以制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力的決心。下一步，市公共資源交易中心將以此為起點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)制度流程優(yōu)化、交易系統(tǒng)升級(jí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升，著力構(gòu)建便捷高效的招投標(biāo)服務(wù)體系，推動(dòng)全市招投標(biāo)交易向規(guī)范化、專業(yè)化縱深發(fā)展，為城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

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