儋州市的營商環(huán)境近來有了哪些新變化?企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

　　對于有項目正在建設(shè)的企業(yè)來說，項目有了“管家”，企業(yè)操心審批的時間少了，忙建設(shè)的時間多了。對于改正失信錯誤的企業(yè)來說，補上“信用漏洞”的時間提前了，企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營不那么難了。對于生產(chǎn)企業(yè)來說，接連不斷、疲于應(yīng)對的單一部門檢查少了，部門“組團(tuán)來一次”讓企業(yè)壓力小了。

　　栽好梧桐樹，自有鳳來棲。儋州通過持續(xù)提升服務(wù)效能、完善市場供給、強化法治保障等一系列舉措優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無論是從“企業(yè)跑”到“政府幫”，還是從“事后補”到“提前修”，服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新與變革始終踐行“萬般解釋，不如一個解決”工作理念，持續(xù)提升企業(yè)獲得感。

　　從“企業(yè)跑”到“政府幫”：“項目管家”解決項目審批“疑難雜癥”

　　項目配備“管家”是一種什么樣的體驗?海墾(儋州)新型環(huán)保建材有限公司工程部部長王文斌直言：“幫大忙了!”

　　幫了哪些忙?王文斌舉例，公司投資建設(shè)的儋州市西培農(nóng)場端門嶺礦區(qū)(二期)建筑用花崗巖礦項目正處于規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)，具體要準(zhǔn)備什么材料、找誰審批、公示時間多久，王文斌原本一頭霧水。這時，儋州市營商環(huán)境建設(shè)局企業(yè)服務(wù)科四級主任科員王志逍帶著政策與服務(wù)“找上了門”。作為該項目的“管家”，他負(fù)責(zé)靠前指導(dǎo)服務(wù)、提前聯(lián)系審批科室、督促業(yè)務(wù)科室受理審批等。

　　項目有了盡責(zé)的“管家”，王文斌不再需要自己跑審批，更不用擔(dān)心因材料缺漏、溝通不暢等拖慢項目進(jìn)度?！坝惺裁葱枰汀芗摇f就行?！蓖跷谋笳f，對于“項目管家”的服務(wù)，他很滿意，也非常感激。

　　“滿足企業(yè)的需求，就是我們的服務(wù)目標(biāo)?！蓖踔惧姓f，“項目管家”就是項目方和審批科室之間的一座橋梁，幫助審批更順暢地進(jìn)行。“作為儋州市營商環(huán)境建設(shè)局的一名工作人員，我找審批科室比企業(yè)找要更方便快捷，我還可以提前將企業(yè)情況和訴求告訴審批科室，讓他們提前準(zhǔn)備?！痹谒膮f(xié)調(diào)和審批科室的全力配合下，該項目的審批手續(xù)被高效受理，讓企業(yè)減少了不少溝通成本和時間成本。據(jù)介紹，該企業(yè)項目今年年底即可投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后建筑用花崗巖礦年產(chǎn)量可達(dá)650萬噸。

　　據(jù)了解，儋州市營商環(huán)境建設(shè)局立足項目審批和服務(wù)職能積極探索創(chuàng)新，全力打造“項目管家+服務(wù)團(tuán)隊”品牌，為每個重點項目設(shè)置一名項目管家及審批服務(wù)保障團(tuán)隊，在招商環(huán)節(jié)就提前介入，強化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提供政策解讀、咨詢輔導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、幫辦代辦等全方位、專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)招商、審批、項目服務(wù)高效、順暢銜接，助力項目和企業(yè)解決建設(shè)發(fā)展過程中的“疑難雜癥”，全力推動工程建設(shè)項目快落地、快見效。

　　從“事后補”到“提前修”：失信“預(yù)修復(fù)”加速企業(yè)回歸正常經(jīng)營

　　近日，儋州一家企業(yè)因管理疏忽，違反了相關(guān)法規(guī)。海南省交通規(guī)費征稽局洋浦分局對該企業(yè)進(jìn)行行政處罰，并按規(guī)定將其失信信息錄入信用系統(tǒng)公示。一處失信，處處受限，企業(yè)一邊認(rèn)真整改，一邊期望能盡快完成信用修復(fù)手續(xù)，恢復(fù)正常經(jīng)營。

　　和企業(yè)一樣上心的，還有儋州市營商環(huán)境建設(shè)局信用辦的工作人員潘孝峰?！耙罁?jù)現(xiàn)行行政處罰信用修復(fù)要求，企業(yè)須履行整改義務(wù)，且在最短公示期屆滿后才能提交修復(fù)申請，這一過程間隔較長，企業(yè)容易遺漏?！迸诵⒎逭f，企業(yè)不知修復(fù)、不會修復(fù)、不及時修復(fù)，會影響正常用信經(jīng)營。

　　為有效解決該問題，儋州首創(chuàng)行政處罰失信“預(yù)修復(fù)”服務(wù)機(jī)制，通過建立“預(yù)防、預(yù)告、提醒”三位一體機(jī)制保障，全流程靠前主動服務(wù)、定時提醒、精準(zhǔn)指導(dǎo)幫助企業(yè)高效完成信用修復(fù)，形成了企業(yè)信用閉環(huán)化管理，重塑企業(yè)信用。

　　在預(yù)防失信階段，執(zhí)法部門通過加強合法合規(guī)誠信經(jīng)營教育、落實柔性執(zhí)法、實施包容審慎監(jiān)管等手段，從源頭減少失信的發(fā)生。在預(yù)告修復(fù)階段，優(yōu)化《行政處罰決定書》和《信用修復(fù)提示書》“兩書送達(dá)”服務(wù)，《信用修復(fù)提示書》中提供修復(fù)操作指引的二維碼，掃碼即可了解和獲得信用修復(fù)所需材料，同時對已完成處罰整改的企業(yè)提供信用修復(fù)材料提前預(yù)審服務(wù)，真正做到有備無患。在提醒修復(fù)階段，創(chuàng)設(shè)三級“鬧鐘”提醒服務(wù)，確保企業(yè)失信修復(fù)“忘不了”，用信時“不煩惱”。

　　“多虧儋州市營商環(huán)境建設(shè)局提前為我們收集整理信用修復(fù)材料，我們的行政處罰剛過公示期，信用修復(fù)手續(xù)就辦好了，這下我們的失信記錄就可以消除了，經(jīng)營業(yè)務(wù)也可以正常運行了?！鄙鲜銎髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，沒有了“失信包袱”，該企業(yè)得以迅速“輕裝上陣”。

　　據(jù)介紹，行政處罰信用“預(yù)修復(fù)”機(jī)制通過主動響應(yīng)需求、全流程跟蹤、開啟“幫辦代辦”等措施，協(xié)助企業(yè)高效完成信用修復(fù)，有效降低失信行為對企業(yè)健康發(fā)展的影響。儋州市營商環(huán)境建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示，下一步，儋州將持續(xù)優(yōu)化行政處罰信用預(yù)修復(fù)服務(wù)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、高效科學(xué)的信用預(yù)修復(fù)體系，為經(jīng)營主體提供更高效、更便捷、更貼心的信用修復(fù)服務(wù)，助力營造“知信、守信、重信”的誠信營商環(huán)境“樣板間”。

　　從“分頭查”到“組團(tuán)查”：“綜合查一次”讓企業(yè)“體檢”減負(fù)增效

　　1+1+1=1，這不是一道算錯的數(shù)學(xué)題，而是儋州涉企執(zhí)法檢查的“新公式”。

　　“以前各部門分頭檢查，我們得一次次準(zhǔn)備資料、安排人員對接。現(xiàn)在各部門一次性全查完，節(jié)省了我們大量的時間和精力?！闭f起執(zhí)法檢查的新變化，海南晏順物流有限公司總經(jīng)理助理王永剛滿意地說。

　　不久前，在儋州市營商環(huán)境建設(shè)局的統(tǒng)籌下，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交通運輸和港航局、儋州市應(yīng)急管理局等多個部門組成專業(yè)檢查組，一同走進(jìn)海南晏順物流有限公司，對該公司的運營資質(zhì)、車輛安全、環(huán)保措施等方面進(jìn)行細(xì)致核查，并提出具體的整改建議，給予合理的整改期限。

　　如果將執(zhí)法檢查比作體檢，那么不同部門就像不同科室，企業(yè)要“健康成長”，就要接受眼科、骨科、內(nèi)科、皮膚科等“科室”的重重檢驗——今天“測視力”，明天“量血壓”……如今，“綜合查一次”如同一個全科體檢中心，一次就能檢查完所有項目。從各部門“分頭來”“不斷來”到如今“一起來”“來一次”，儋州企業(yè)應(yīng)對執(zhí)法檢查的壓力大幅度減小，能用于生產(chǎn)的時間更多了，效率也更高了。

　　據(jù)介紹，“綜合查一次”是指多個監(jiān)管執(zhí)法部門跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同參與，在同一時間對同一監(jiān)管對象的“菜單式”聯(lián)合執(zhí)法檢查，以實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多件事”的檢查模式?！熬C合查一次”包括零售藥品綜合監(jiān)管、商業(yè)綜合體綜合監(jiān)管、學(xué)校安全監(jiān)管、危化領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)監(jiān)管、景區(qū)綜合監(jiān)管、貨物運輸企業(yè)監(jiān)管等。據(jù)統(tǒng)計，2025年以來，儋州市“綜合查一次”上門次數(shù)230次，減少上門276次，檢查減少率54.55%。

　　“儋州營商環(huán)境改善工作雖然取得了一定成效，但對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)還存在一定差距，我們要正視不足，采取有效措施加以改進(jìn)，推動營商環(huán)境整體提升。”日前，儋州民企問題推進(jìn)會上，儋州市營商環(huán)境建設(shè)局負(fù)責(zé)人指出，該市要素保障仍需完善，政務(wù)服務(wù)還需提升，法治監(jiān)管尚需強化，市場機(jī)制仍需理順，創(chuàng)新生態(tài)有待優(yōu)化?！跋乱徊?，我們將聚焦企業(yè)群眾‘急難愁盼’問題持續(xù)發(fā)力，久久為功，提升企業(yè)群眾整體感受，奮力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境‘樣板間’?！?/p>

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