黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”?!敖∪咝мk成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”。
企業(yè)信息變更“一件事”、教育入學(xué)“一件事”……一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事,實(shí)現(xiàn)了從“多部門(mén)來(lái)回跑”到“一件事高效辦”。近年來(lái),四川廣元市以推動(dòng)“高效辦成一件事”為牽引,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)字賦能、創(chuàng)新服務(wù)模式,著力提升政務(wù)服務(wù)效能,最大限度高效辦好每一件政務(wù)服務(wù)“小事項(xiàng)”,實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的“大目標(biāo)”。
暢通機(jī)制 構(gòu)建“一件事”改革新體系
2024年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》。隨著“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制不斷健全,政務(wù)服務(wù)窗口的橋梁紐帶作用將進(jìn)一步發(fā)揮,一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事,實(shí)現(xiàn)了從“多部門(mén)來(lái)回跑”到“一件事高效辦”,助力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
“廣元市堅(jiān)持把‘高效辦成一件事’改革作為政府服務(wù)升級(jí)、職能轉(zhuǎn)變的重要抓手,出臺(tái)了《關(guān)于深化‘高效辦成一件事’ 提升政務(wù)服務(wù)效能的通知》,推動(dòng)‘高效辦成一件事’常態(tài)化、機(jī)制化運(yùn)行。”廣元市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“成立以市委常委、政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的‘一件事’工作專(zhuān)班,按季度調(diào)度‘高效辦成一件事’推進(jìn)落實(shí)情況。”
截至目前,國(guó)務(wù)院辦公廳推出的三批次共33個(gè)“一件事”,廣元市已完成其中18個(gè)“一件事”省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、配置,實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)辦”,13個(gè)事項(xiàng)集中在政務(wù)大廳專(zhuān)窗辦理,另有5個(gè)事項(xiàng)根據(jù)需要分散辦理。2025年第一季度,廣元市共辦理“一件事”10711件。
值得注意的是,為了規(guī)范建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系,廣元市還出臺(tái)了《政務(wù)服務(wù)管理辦法》,推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、機(jī)制化運(yùn)行,完善了綜合性政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所管理制度、運(yùn)行規(guī)范,促進(jìn)全市9個(gè)政務(wù)服務(wù)中心、145個(gè)便民服務(wù)中心、1729個(gè)便民服務(wù)站規(guī)范建設(shè)運(yùn)行。
強(qiáng)化數(shù)字賦能 打造智慧服務(wù)新生態(tài)
今年2月20日,廣元市完成全棧自主的滿(mǎn)血版DeepSeek大模型部署,成為全省首個(gè)全棧自主部署滿(mǎn)血版DeepSeek的惠企政策精準(zhǔn)推送應(yīng)用,為該市持續(xù)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。
據(jù)了解,2024年9月,廣元就已經(jīng)開(kāi)發(fā)上線助企惠企“廣圓享”平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的核心能力優(yōu)勢(shì)研發(fā),從根本上解決了市場(chǎng)主體對(duì)惠企政策“不知道、找不到、看不懂、不會(huì)用”的困境,在政府與企業(yè)之間架起一座溝通合作的橋梁。
截至4月底,通過(guò)“廣圓享”平臺(tái),推動(dòng)惠企政策“一網(wǎng)”通查、“一鍵”匹配、“一秒”推送、“一站”服務(wù),累計(jì)精準(zhǔn)推送惠企政策2.7萬(wàn)余次,服務(wù)企業(yè)3300余家。全市累計(jì)兌現(xiàn)減免、獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.7億元,惠及企業(yè)2.7萬(wàn)余家。在“廣圓享”平臺(tái)部署DeepSeek,實(shí)現(xiàn)惠企政策智能問(wèn)答,累計(jì)為2000余家企業(yè)提供政策咨詢(xún)服務(wù)。推動(dòng)惠企平臺(tái)與12345政務(wù)服務(wù)熱線、“辦不成事”反映窗口聯(lián)動(dòng)互通,累計(jì)受辦涉企訴求800余件,解決企業(yè)困難問(wèn)題100余個(gè)。
“政務(wù)服務(wù)窗口,一頭連著大政方針,一頭連著基層實(shí)踐?!睆V元市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣元市深化“高效辦成一件事”改革,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化數(shù)字賦能,將政務(wù)服務(wù)迭代升級(jí)為“網(wǎng)上辦為主、自助辦為輔、窗口辦兜底”,大大節(jié)省了企業(yè)和群眾辦事時(shí)間和成本。
值得一提的是,2024年6月,該市出臺(tái)了《廣元市加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,常態(tài)化更新電子政務(wù)地圖相關(guān)數(shù)據(jù),接入市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市所有辦事信息“一鍵可查”、辦事路線“一鍵導(dǎo)航”。
創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景 重構(gòu)政企關(guān)系新模式
在廣元市企業(yè)綜合服務(wù)中心,大廳寬敞明亮,整齊有序?!叭Υ蛟煲徽臼郊煞?wù)平臺(tái),賦能產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈”在大廳白色的墻壁上顯得非常醒目。
“我們聚焦企業(yè)共性需求,以項(xiàng)目建設(shè)、勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),分類(lèi)疊加關(guān)注度高的政策、法律、金融、科創(chuàng)等特色服務(wù),梳理形成包含160余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的《廣元市涉企服務(wù)事項(xiàng)清單》,推進(jìn)涉企服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行?!睆V元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心增值化服務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),同時(shí),圍繞試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)個(gè)性需求,按照企業(yè)初創(chuàng)、運(yùn)營(yíng)、注銷(xiāo)三個(gè)階段,對(duì)《涉企服務(wù)事項(xiàng)清單》內(nèi)事項(xiàng)進(jìn)行篩選、重塑、延伸、拓展,梳理形成3張產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)事項(xiàng)清單,構(gòu)建形成試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一類(lèi)事”服務(wù)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)從“柜臺(tái)式”服務(wù)迭代為“同桌式”服務(wù)。
據(jù)了解,去年以來(lái),廣元市堅(jiān)持以控制成本為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求為導(dǎo)向,立足“基本政務(wù)+增值服務(wù)”建設(shè)格局,圍繞獼猴桃、鋁基新材料、現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn),打造“一類(lèi)事”服務(wù)場(chǎng)景,成為全省三個(gè)試點(diǎn)市之一。
此外,廣元市還成立“項(xiàng)目攻堅(jiān)紅色服務(wù)隊(duì)”,“一對(duì)一”落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)專(zhuān)員,推行靠前服務(wù),為項(xiàng)目業(yè)主精準(zhǔn)制定個(gè)性化并聯(lián)審批指導(dǎo)書(shū),提供全周期全鏈條貼身服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批“靠前辦”。
政務(wù)服務(wù)窗口,一頭連著行政機(jī)關(guān),一頭連著經(jīng)營(yíng)主體。廣元市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣元市以政務(wù)服務(wù)增值化改革推動(dòng)“高效辦成一件事”落地見(jiàn)效,打造“全鏈條、全天候、全過(guò)程”政務(wù)服務(wù)新生態(tài),不僅為企業(yè)提供更廣范圍、更深層次的政策、人才、金融、科創(chuàng)、法律、稅收等集成服務(wù),還能讓企業(yè)在更高效地辦成事中感受到營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。