近年來，浙江省平湖市深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，以《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施為契機(jī)，通過政策扶持、專班服務(wù)、政企聯(lián)動(dòng)等舉措，全力破解企業(yè)發(fā)展難題，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。近日，記者在平湖調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣ㄟ^精準(zhǔn)施策，成功化解一例因資金鏈緊張導(dǎo)致的“保交樓”及竣工驗(yàn)收難題，展現(xiàn)了基層治理的“平湖溫度”與“服務(wù)速度”。

　　一、政策護(hù)航：法治化營(yíng)商環(huán)境筑牢發(fā)展根基

　　平湖市以《中華人民共和國(guó) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為指引，出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確“問題導(dǎo)向、靶向紓困”原則。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“項(xiàng)目驗(yàn)收難”“資金周轉(zhuǎn)慢”等問題，創(chuàng)新推出：

　　“鏈長(zhǎng)+專班”服務(wù)機(jī)制：由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，住建、金融、司法等部門組成專項(xiàng)工作組，“一企一策”協(xié)調(diào)解決竣工驗(yàn)收、勞資糾紛等堵點(diǎn)；

　　“分段驗(yàn)收+容缺辦理”改革：對(duì)符合條件的項(xiàng)目允許分階段驗(yàn)收，縮短企業(yè)資金回籠周期；

　　“白名單”企業(yè)幫扶：對(duì)暫時(shí)困難但前景良好的企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供展期、續(xù)貸支持，2025年以來已為相關(guān)企業(yè)解決融資超5億元。

　　二、靠前服務(wù)：政企聯(lián)動(dòng)破解“保交樓”難題

　　在走訪中，記者了解到，平湖市某城市綜合體項(xiàng)目因建設(shè)時(shí)序調(diào)整導(dǎo)致資金鏈承壓，住宅交付逾期和酒店開業(yè)受阻的雙重挑戰(zhàn)。平湖市政府及開發(fā)區(qū)迅速響應(yīng)：

　　多方協(xié)調(diào)保民生：住建部門聯(lián)合司法、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，短期內(nèi)促成企業(yè)與施工單位達(dá)成驗(yàn)收協(xié)議，確保住宅按期交付，避免群體性事件；

　　靈活審批促運(yùn)營(yíng)：對(duì)已完工的酒店板塊啟動(dòng)“預(yù)開業(yè)”備案，支持其提前承接大型活動(dòng)接待等公共服務(wù)任務(wù)，既盤活資產(chǎn)又保障社會(huì)需求；

　　長(zhǎng)效跟蹤防風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)立“企業(yè)健康監(jiān)測(cè)員”，定期回訪評(píng)估后續(xù)經(jīng)營(yíng)狀況，持續(xù)提供政策對(duì)接服務(wù)。

　　三、制度創(chuàng)新：從“個(gè)案解決”到“機(jī)制升級(jí)”

　　平湖市以此案例為樣本，進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)流程：建立“竣工爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”：整合律師、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方力量，前置化解工程糾紛；

　　推行“項(xiàng)目全周期管家”：從土地出讓到運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)，全程配備“助企專員”，累計(jì)服務(wù)重大項(xiàng)目超200個(gè)；

　　強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)共享：打通規(guī)劃、稅務(wù)、社保等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一碼通辦”，審批效率提升40%。

　　平湖的實(shí)踐體現(xiàn)了新時(shí)代“親清政商關(guān)系”的典范。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院研究院副院長(zhǎng)范柏乃表示：“通過制度創(chuàng)新將被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)，這種‘政策組合拳+精準(zhǔn)滴灌’模式值得推廣?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，平湖市的營(yíng)商環(huán)境改革成效顯著：2025年1—5月，全市新增民營(yíng)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)23%，民間投資占比達(dá)65%，多項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑嘉興?！罢c企業(yè)是命運(yùn)共同體”平湖市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，“我們將繼續(xù)以《中華人民共和國(guó) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施為新起點(diǎn)，讓政策力度轉(zhuǎn)化為企業(yè)感知溫度，為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力?！?/p>

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