營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”、區(qū)域競爭的“軟實力”、高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”,優(yōu)化營商環(huán)境永遠是“進行時”。6月11日,在2018年以來七輪營商環(huán)境改革的基礎(chǔ)上,在1.0—7.0版共計845項改革舉措的積淀與推動下,杭州迭代推出了《2025年杭州市全力打造營商環(huán)境最優(yōu)市改革清單》(以下簡稱“8.0版改革清單”)。
從整體架構(gòu)來看,8.0版改革清單由“做優(yōu)企業(yè)服務(wù)”“做優(yōu)產(chǎn)業(yè)服務(wù)”“做優(yōu)人才服務(wù)”三部分組成,聚焦18個領(lǐng)域推出110條改革舉措。
相較以往的版本,8.0版改革清單更注重AI賦能。比如,完善招投標監(jiān)管AI大模型,賦能招投標監(jiān)管;探索AI大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,賦能政務(wù)服務(wù)事項智能辦理;利用AI技術(shù)和深度學習算法,提高信用修復效率;實施“人工智能+”行動,加快推動人工智能在交通、醫(yī)療、商貿(mào)、教育等社會重點領(lǐng)域應(yīng)用等。AI賦能在提升政府效能的同時也能夠排除更多人為因素,營造更加公平公正的營商環(huán)境。
今年年初,伴隨一批新興企業(yè)的火爆“出圈”,杭州“無事不擾,有求必應(yīng)”的政企關(guān)系及其折射出的優(yōu)良營商環(huán)境引發(fā)廣泛關(guān)注。
事實上,數(shù)字化改革一直是杭州的優(yōu)勢,此前推出的“親情在線”就是全市涉企政策“一站通查、一站通辦、一站通享”的服務(wù)平臺。市發(fā)改委相關(guān)負責人透露,2024年,“親情在線”全年累計上線政策2066條,兌付金額217億元,上線兌付率100%;年度主動推送政策2064條,推送企業(yè)16.73萬家,累計推送2.8萬次,政策推送率99.9%。
“杭州在政策兌付的效率上首屈一指。我們公司享受政策免審即享,只要在‘親清在線’平臺點擊兌付鍵,10分鐘以內(nèi)就能收到資金到賬短信?!焙贾菔?A級物流企業(yè)泛遠國際董事長助理陳筠說,現(xiàn)在只要合作伙伴計劃落地中國,她都會第一時間“強推”杭州,“因為杭州的惠企政策是全方位、多維度的?!?/p>
去年,在7.0版改革清單的推動下,杭州市營商環(huán)境在政務(wù)、市場、法治三大環(huán)境維度均取得突破性進展,政務(wù)環(huán)境更便捷高效、市場環(huán)境更具活力韌性、法治環(huán)境更加公正透明。為更大力度打造營商環(huán)境最優(yōu)市、民營經(jīng)濟強市,8.0版改革清單政策再加量、力度再加碼。比如,在創(chuàng)新賦能方面,杭州支持科研用物資跨境自由流動,為科研用設(shè)備免稅進口提供指導;完善產(chǎn)業(yè)人才自主認定機制,支持符合條件的企業(yè)開展人才自主評價。創(chuàng)新賦能力度的加強也有助于杭州培育更多科創(chuàng)型企業(yè)。此外,杭州將更注重信用賦能及企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益保護,與此同時探索算力經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、人工智能等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的免罰機制。
“以往我們更關(guān)注對標各類指標,今年我們會更專注在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、做好人才相關(guān)的工作和服務(wù),兩者和打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境息息相關(guān)。”市發(fā)改委相關(guān)負責人表示,下一步,市發(fā)改委將會同相關(guān)單位持續(xù)跟蹤改革舉措實施落地質(zhì)效,并持續(xù)打好 “為企辦實事”“為企降成本”“為企解難題”三個為企組合拳。同時,持續(xù)完善項目、企業(yè)、政策“三個全生命周期”管理機制,迭代投資項目全生命周期數(shù)字化管理系統(tǒng),“希望讓在杭州的企業(yè)、企業(yè)家安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。”
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。