金昌市水務(wù)局結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、融合黨建發(fā)展，以“店小二”式服務(wù)，聚焦企業(yè)和群眾需求，通過(guò)“一把手”坐窗、簡(jiǎn)化流程、柔性執(zhí)法等多項(xiàng)舉措，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入水務(wù)動(dòng)能。

　　“一把手”坐窗問(wèn)需，精準(zhǔn)破解服務(wù)堵點(diǎn)

　　市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志走進(jìn)金昌市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳A區(qū)水務(wù)窗口，開(kāi)展“一把手”坐窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公解難題求實(shí)效活動(dòng)，以專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度啟動(dòng)審批流程，仔細(xì)審閱申報(bào)材料，并與工作人員深入研討。面對(duì)辦事群眾的疑問(wèn)，他結(jié)合實(shí)際案例與詳實(shí)數(shù)據(jù)，用通俗易懂的語(yǔ)言答疑解惑，確保問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決。在現(xiàn)場(chǎng)辦件間隙，又化身“政務(wù)服務(wù)偵察兵”，從群眾視角出發(fā)，對(duì)取水許可、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批等與企業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)事項(xiàng)的辦件流程進(jìn)行全面摸底。通過(guò)研判分析，精準(zhǔn)找出行政審批過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，為政務(wù)服務(wù)“把脈問(wèn)診”。同時(shí)，針對(duì)服務(wù)窗口工作提出明確要求：加強(qiáng)“事前輔導(dǎo)”，為辦事群眾提供清晰指引；嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”，避免群眾反復(fù)奔波；持續(xù)創(chuàng)新思維，優(yōu)化升級(jí)辦理流程，切實(shí)提高辦事效率。

　　流程再造提質(zhì)效，打造便捷服務(wù)體系

　　市水務(wù)局持續(xù)推進(jìn)服務(wù)流程再造，全力提升服務(wù)效率。在事項(xiàng)清單管理方面，嚴(yán)格對(duì)照省、市行政許可事項(xiàng)清單目錄及地方性法規(guī)，將所有設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)審批。目前，金昌市水務(wù)局27項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已規(guī)范管理，涵蓋取水許可、水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批等關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　在事項(xiàng)優(yōu)化提升工作中，積極融入數(shù)字政府建設(shè)，強(qiáng)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力。通過(guò)與省、市部門緊密溝通，對(duì)27項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行深度優(yōu)化。以取水許可為例，通過(guò)精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、優(yōu)化辦理流程，將辦理時(shí)限從50個(gè)工作日大幅壓縮至4個(gè)工作日，極大提升了辦事效率。此外，還精心編制《金昌市水務(wù)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)》，為群眾和企業(yè)辦事提供詳細(xì)指南。

　　在推進(jìn)線上線下融合服務(wù)時(shí)，以甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為依托，大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。目前，超100%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，真正讓群眾和企業(yè)辦事“零跑腿”。同時(shí)，加強(qiáng)線下政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，優(yōu)化窗口布局，完善服務(wù)設(shè)施，安排業(yè)務(wù)骨干值守，確?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

　　柔性執(zhí)法護(hù)航，彰顯法治服務(wù)溫度

　　為建設(shè)服務(wù)型、陽(yáng)光型法治政府，市水務(wù)局積極推行柔性執(zhí)法。秉持“理性、平和、文明、規(guī)范”理念，將“普法式執(zhí)法”貫穿執(zhí)法全程。行政執(zhí)法過(guò)程中，根據(jù)行政相對(duì)人實(shí)際情況和案件特點(diǎn)，靈活運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性手段，注重事前預(yù)防；在查處違法行為時(shí)，充分考量主客觀因素，選擇對(duì)行政相對(duì)人影響最小的執(zhí)法方式，給予糾錯(cuò)空間，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，杜絕“以罰代教、以罰代管”。通過(guò)開(kāi)展行政柔性執(zhí)法，推動(dòng)單位及執(zhí)法人員樹(shù)立“執(zhí)法即服務(wù)”理念，并通過(guò)制定行政處罰“兩輕一免”清單、健全工作機(jī)制、完善行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，將柔性執(zhí)法理念制度化、法治化，構(gòu)建起行之有效的行政執(zhí)法體系。

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