為深化拓展“三個年”活動，全力優(yōu)化營商環(huán)境，充分釋放市場主體的磅礴發(fā)展活力，渭南市蒲城縣創(chuàng)新建立“全周期管理、全要素保障、全鏈條服務”的“三全”服務體系，通過準入環(huán)境優(yōu)化、準營服務提檔、成長賦能增效、退出機制完善四個維度協(xié)同發(fā)力，形成“初創(chuàng)-成長-成熟-轉(zhuǎn)型”全周期服務閉環(huán)，致力于提升各類經(jīng)營主體的滿意度，為“奉合意”品牌建設添磚加瓦，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　準入“加速度”，為企業(yè)開啟便捷的起跑之門。一是流程精簡化，時限壓縮化。大力推進一窗受理，一窗反饋，一表申報，一表采集的“一站式”企業(yè)網(wǎng)上開辦流程，將“五險一金”整合至企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，實現(xiàn)企業(yè)開辦一張清單、一套流程全搞定，全環(huán)節(jié)0.5個工作日辦結(jié)。二是遷移高效化，發(fā)展靈活化。嚴格依據(jù)《市場主體登記管理條例》，辦理企業(yè)遷移登記時，打破重重手續(xù)壁壘，實現(xiàn)公司遷移調(diào)檔和住所變更登記“一次辦成”。這一舉措賦予了企業(yè)更大的發(fā)展靈活性，企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，自由選擇最適宜的發(fā)展空間，而不必被繁瑣的遷移手續(xù)束縛。三是深化“就近辦”，提升便捷度。全面梳理審批事項，將小餐飲許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理等高頻審批事項服務窗口前移，下沉至鎮(zhèn)（街道）辦理，同時，創(chuàng)新“政企銀合作”新模式，探索試點在銀行網(wǎng)點設置“企業(yè)開辦服務”專區(qū)，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)等企業(yè)開辦事項一站式辦理，實現(xiàn)就近辦、多點可辦、少跑快辦。

　　準營“優(yōu)服務”，為企業(yè)筑牢堅實的發(fā)展根基。一是政銀合作，開辟綠色通道。設立政銀服務專區(qū)，開辟企業(yè)服務“綠色通道”，為企業(yè)提供幫辦代辦“套餐”“點餐”式服務。在這個專區(qū)，企業(yè)可以享受到全方位的服務，工作人員現(xiàn)場指導企業(yè)辦理各類事項，已成功幫辦代辦百余件。無論是營業(yè)執(zhí)照的辦理，還是經(jīng)營許可證的申領(lǐng)，都能得到專業(yè)、高效地協(xié)助。二是主動走訪，精準解決難題。建立專人負責機制，深入開展遍訪包聯(lián)工業(yè)企業(yè)、“五上企業(yè)”活動。工作人員主動走進企業(yè)，深入調(diào)研，了解企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的實際問題。針對這些問題，及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，精準聚焦，一企一策。2024年共為16家企業(yè)上門送政策送服務，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決稅務問題、規(guī)劃手續(xù)、土地手續(xù)辦理進展等難題，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。三是“個轉(zhuǎn)企”扶持化，升級助力化。積極助推“個轉(zhuǎn)企”升級，允許轉(zhuǎn)型企業(yè)最大限度保留原個體工商戶名稱中的字號和行業(yè)特點，讓企業(yè)在升級過程中能夠延續(xù)品牌積累和市場認知度。同時，針對“個轉(zhuǎn)企”后的企業(yè)，推行免費刻制印章服務，減輕企業(yè)負擔。

　　發(fā)展“強支撐”，為企業(yè)注入強勁的續(xù)航動力。一是政策解讀與培訓。定期組織政策解讀會和培訓活動，邀請相關(guān)專家為企業(yè)詳細解讀國家和地方的最新政策法規(guī)，幫助企業(yè)準確把握政策導向，用好用足政策紅利。在稅收優(yōu)惠政策方面，通過專業(yè)解讀，讓企業(yè)清楚了解自身可以享受的優(yōu)惠項目，降低企業(yè)運營成本。二是搭建交流合作平臺。積極搭建企業(yè)間的交流合作平臺，組織各類行業(yè)研討會、供需對接會等活動，促進企業(yè)之間的資源共享、優(yōu)勢互補。通過這些活動，企業(yè)可以拓展業(yè)務渠道，尋找合作伙伴，實現(xiàn)互利共贏。三是推進政務服務“四進+”活動。聚焦商業(yè)集聚區(qū)、社區(qū)鄰里驛站、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)三大服務場所，組建“政務服務流動專班”，精準對接大唐秦東商業(yè)聚集區(qū)、御景華城鄰里驛站、橋陵鎮(zhèn)等地，通過“現(xiàn)場辦公+定制服務”模式召開座談會，解決市場主體訴求；創(chuàng)新“案例解讀+情景解答”方式解答企業(yè)和群眾關(guān)心的各類業(yè)務咨詢、辦事指引及辦件政策等問題300余件，同時發(fā)放政務服務宣傳手冊500余份，實現(xiàn)政務服務與群眾需求的無縫銜接。

　　退出“零障礙”，為企業(yè)暢通有序的退出通道。一是注銷便捷化，流程網(wǎng)絡化。大力推廣企業(yè)注銷“網(wǎng)上辦、一次辦”，打破以往企業(yè)注銷手續(xù)繁瑣、耗時久的困境。擴大簡易注銷范圍，加強與各有關(guān)部門在注銷業(yè)務上的“信息共享、指引共動”，推動企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務。二是注銷集成化，服務“一件事”。推行企業(yè)注銷登記“一件事”服務，企業(yè)在登記部門注銷信息通過數(shù)據(jù)共享即時推送給稅務、人社、銀行、公安等部門或機構(gòu)，相關(guān)部門共享并認可企業(yè)注銷登記信息，對涉及自身業(yè)務的登記事項自動同步注銷及預約信息，實現(xiàn)企業(yè)注銷登記“一站式”服務。三是歇業(yè)人性化，存續(xù)低成本。實行“歇業(yè)登記”，這一舉措充分體現(xiàn)了對企業(yè)的人文關(guān)懷。當企業(yè)因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等不可抗力因素造成經(jīng)營困難時，經(jīng)營主體可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)。歇業(yè)登記保留了經(jīng)營主體資格，讓企業(yè)在困難時期無需徹底退出市場，降低了市場主體的存續(xù)成本，為企業(yè)提供了喘息修整的機會，待市場環(huán)境好轉(zhuǎn)，企業(yè)便可重新煥發(fā)生機。

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