年初以來(lái),佳木斯市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,錨定市委“3510”總體工作布局,以專項(xiàng)行動(dòng)為脈絡(luò),以服務(wù)提升為抓手,在政務(wù)效能、政府履約、政企互動(dòng)、數(shù)字賦能等維度持續(xù)攻堅(jiān),為佳木斯建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
政務(wù)服務(wù)效能革新:從“能辦”到“好辦”的跨越
繼2024年優(yōu)化21項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)后,2025年新一批19項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全面落地,結(jié)婚落戶、個(gè)人身后等6項(xiàng)“一件事”實(shí)現(xiàn)線上閉環(huán)辦理,配套開(kāi)展的5次專項(xiàng)培訓(xùn)讓服務(wù)觸角延伸至基層。
數(shù)據(jù)顯示,市政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到87.87%,“馬上辦”占比92.05%,市縣兩級(jí)“一網(wǎng)通辦”率突破89%。在全省率先建立的市縣兩級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)中心,已推出金融、政策等8個(gè)領(lǐng)域60項(xiàng)增值化服務(wù)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革中,通過(guò)“理論+實(shí)操”培訓(xùn)128名項(xiàng)目服務(wù)人員,組建服務(wù)指導(dǎo)組對(duì)“開(kāi)春即開(kāi)工”項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)輔導(dǎo),推動(dòng)審批流程再優(yōu)化。電子證照應(yīng)用更是亮點(diǎn)紛呈,234類證照、359萬(wàn)條數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)7003個(gè)辦事材料“免提交”,“一照通辦”讓企業(yè)辦事告別“反復(fù)舉證”。
政府履約踐諾:用“誠(chéng)信指數(shù)”提升“發(fā)展指數(shù)”
佳木斯市以惠企政策“直達(dá)快享”為突破口,依托省惠企平臺(tái)發(fā)布政策文件21個(gè)、分解事項(xiàng)138個(gè),實(shí)現(xiàn)政策網(wǎng)辦率、推送率、咨詢回復(fù)率“三個(gè)100%”,累計(jì)兌現(xiàn)資金1148.71萬(wàn)元。
在合同履約監(jiān)管領(lǐng)域,佳木斯市對(duì)1806家行政事業(yè)單位的11.61萬(wàn)份合同實(shí)行智能化監(jiān)管,通過(guò)“簽約錄入—履約監(jiān)測(cè)—異常預(yù)警”閉環(huán)管理,21237份風(fēng)險(xiǎn)合同全部完成修復(fù)。政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督方面,推動(dòng)省清欠平臺(tái)7筆欠款完成還款1.914億元,6起未履行法院判決案件整改到位。專項(xiàng)整治工作中,將治理重心從“解決具體問(wèn)題”轉(zhuǎn)向“破解共性難題”,已查找并辦結(jié)2個(gè)共性問(wèn)題,以制度剛性筑牢誠(chéng)信基石。
政企互動(dòng)升級(jí):構(gòu)建“親清”關(guān)系新生態(tài)
佳木斯市創(chuàng)新“321”監(jiān)督站(點(diǎn))與特邀監(jiān)督員模式,常態(tài)化舉辦“政商沙龍”和局長(zhǎng)接待活動(dòng),已幫助企業(yè)解決訴求144個(gè)。
行政備案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化突破,288項(xiàng)市級(jí)備案事項(xiàng)全部納入清單管理,在省權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)完成認(rèn)領(lǐng)。信用賦能惠企成效顯著,167家經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用信用報(bào)告282次,1.22萬(wàn)家企業(yè)入駐省“信易貸”平臺(tái),累計(jì)放款74.49億元。12345熱線開(kāi)通19個(gè)線上渠道,97名惠企專員通過(guò)“三方通話”提供服務(wù),企業(yè)訴求實(shí)現(xiàn)20分鐘響應(yīng)、3個(gè)工作日辦結(jié),781件受理事項(xiàng)全部清零。
數(shù)字政府標(biāo)桿:以“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”
在數(shù)字政府建設(shè)藍(lán)圖中,“四朵云一網(wǎng)統(tǒng)管”模式正釋放強(qiáng)大效能——完成省市電子政務(wù)外網(wǎng)割接實(shí)現(xiàn)三級(jí)全覆蓋,多云納管平臺(tái)整合聯(lián)通、移動(dòng)等“四朵云”資源,政務(wù)數(shù)據(jù)中心匯聚149.24億條數(shù)據(jù),構(gòu)建110個(gè)分析模型。智慧政務(wù)大廳管理平臺(tái)對(duì)接11個(gè)綜合大廳,實(shí)現(xiàn)辦件全流程數(shù)字化閉環(huán)。
創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的“佳數(shù)達(dá)”平臺(tái)整合十余個(gè)部門數(shù)據(jù)接口,12項(xiàng)資金補(bǔ)貼事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一鍵核驗(yàn)”。《稅費(fèi)通繳“一窗受理”及政務(wù)事項(xiàng)“一碼通辦”服務(wù)舉措》成功入選全國(guó)數(shù)字政府創(chuàng)新案例,成為全省標(biāo)桿。從“龍政通”統(tǒng)一身份認(rèn)證到電子證照跨場(chǎng)景應(yīng)用,數(shù)字技術(shù)正重塑政務(wù)服務(wù)范式,讓企業(yè)群眾切實(shí)感受到“指尖上的便利”。
隨著政務(wù)服務(wù)從“有沒(méi)有”向“好不好”躍升,政府誠(chéng)信從“建機(jī)制”向“見(jiàn)實(shí)效”深化,數(shù)字賦能從“搭框架”向“強(qiáng)應(yīng)用”邁進(jìn),佳木斯正以營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)無(wú)止境”,書(shū)寫著區(qū)域中心城市建設(shè)的嶄新篇章。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。