今年以來,泉州開發(fā)區(qū)緊扣經(jīng)營主體發(fā)展需求,在資金撥付、審核兌現(xiàn)、監(jiān)管防護(hù)三大環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破,建成全市乃至全省首個(gè)市區(qū)互聯(lián)、“政銀數(shù)”即聯(lián)的惠企資金服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政策紅利快速精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)賬戶上的“真金白銀”,有力提升營商環(huán)境便利度。
突破傳統(tǒng)撥付模式,實(shí)現(xiàn)資金直達(dá)“秒響應(yīng)”。針對(duì)以往惠企資金撥付依賴人工流轉(zhuǎn)、銀行撥付等線下環(huán)節(jié)、到賬慢等問題,泉州開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)施策,聯(lián)合泉州市數(shù)據(jù)集團(tuán)、建設(shè)銀行,成立直達(dá)秒兌專項(xiàng)工作小組,以“清親清濛”政務(wù)平臺(tái)為中樞,縱向互聯(lián)市級(jí)惠企直達(dá)兌現(xiàn)平臺(tái),橫向?qū)鱼y行線上撥付接口,構(gòu)建“智能比對(duì)—自動(dòng)派單—云端審批—極速撥付”全鏈條服務(wù)閉環(huán)。這一舉措在全市率先實(shí)現(xiàn)“政銀數(shù)”三端即時(shí)聯(lián)動(dòng),資金兌付指令秒級(jí)響應(yīng),有效改變企業(yè)等待局面。
突破審核流程壁壘,推動(dòng)政策兌現(xiàn)“零跑腿”。針對(duì)申報(bào)材料多、流程長、企業(yè)反復(fù)跑等問題,推動(dòng)多部門協(xié)同梳理政策條款,優(yōu)化再造審核流程,最大限度簡化申報(bào)材料,優(yōu)化25條“免申即享”“直達(dá)秒兌”政策和21條“在線兌現(xiàn)”政策,申報(bào)材料平均精簡20%。健全部門協(xié)同數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在線聯(lián)審聯(lián)辦,審批流程時(shí)間節(jié)點(diǎn)、部門意見在線可溯源、可比對(duì)。引入“流程回退”“指定回退”容錯(cuò)機(jī)制和智能數(shù)據(jù)核驗(yàn)體系,設(shè)置超期預(yù)警、提醒催辦、賬戶核對(duì)等功能,政策審核時(shí)間縮短33%,確保政策紅利快速精準(zhǔn)地從“云端”兌付到企業(yè)“賬端”。
突破監(jiān)管防護(hù)瓶頸,扭緊惠企資金“安全閥”。針對(duì)大量線上快速撥付的資金安全精準(zhǔn)問題,設(shè)立直達(dá)秒兌資金網(wǎng)銀賬戶,搭建“政銀專線+防火隔離”雙重防護(hù)模式,采用白名單準(zhǔn)入校驗(yàn)和企業(yè)信息真實(shí)性比對(duì)的雙重核驗(yàn)機(jī)制,對(duì)年度惠企資金進(jìn)行流向、效益、風(fēng)險(xiǎn)等“三維度”動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)企業(yè)銀行賬戶實(shí)行“T+0”動(dòng)態(tài)監(jiān)測,實(shí)時(shí)追蹤資金撥付路徑和到賬情況,針對(duì)企業(yè)多次申領(lǐng)、轉(zhuǎn)賬異常等情況設(shè)置監(jiān)測預(yù)警,智能攔截異常交易。同時(shí),建立健全量化指標(biāo)和惠企績效評(píng)價(jià)體系,定期開展政策績效評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)調(diào)整惠企資金安排,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金對(duì)經(jīng)營主體的“精準(zhǔn)滴灌”。
經(jīng)前期研判醞釀、平臺(tái)建設(shè)、宣導(dǎo)培訓(xùn),泉州開發(fā)區(qū)于5月20日推出首批試點(diǎn)政策。隨著財(cái)政資金撥付指令的完成,6家企業(yè)的賬戶同步收到總額20.57萬元的惠企資金。依托該平臺(tái),企業(yè)或個(gè)人可一鍵申領(lǐng)惠企資金,全程網(wǎng)辦、即時(shí)到賬,實(shí)現(xiàn)“坐享其成”領(lǐng)補(bǔ)貼、“心無旁騖”謀發(fā)展。