從“高效辦成一件事”到“一站式辦成所有事”,天津?yàn)I海新區(qū)正以一場(chǎng)政務(wù)服務(wù)增值化改革,全方位優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù),構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。在這里,企業(yè)全生命周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)——從初創(chuàng)、成長(zhǎng)到成熟,都能在一個(gè)平臺(tái)上找到精準(zhǔn)、便捷、高效的服務(wù)解決方案。這一改革不僅是政務(wù)服務(wù)的迭代升級(jí),更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。
6月13日,濱海新區(qū)“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)服務(wù)”賦能企業(yè)系列活動(dòng)2025年度首期“助企服務(wù)日”活動(dòng)在濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心舉行。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,“企業(yè)賦能服務(wù)區(qū)”格外醒目。法律服務(wù)、招商服務(wù)、人才服務(wù)等專區(qū)一字排開(kāi),企業(yè)經(jīng)辦人無(wú)需輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門(mén),即可享受“全鏈條”服務(wù)。
“拿到華山道出入段線的《施工意見(jiàn)登記函》,我們馬上就可以組織開(kāi)工了?!痹诜?wù)日活動(dòng)中,天津軌道交通Z2線建設(shè)管理部前期手續(xù)主管王峰拿到了該標(biāo)段開(kāi)工前的最后一道手續(xù)文件。
濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén),通過(guò)資料預(yù)審、“以函代證”等方式,在保證依法合規(guī)基礎(chǔ)上,為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核發(fā)了《施工意見(jiàn)登記函》,實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目標(biāo)段提早3至6個(gè)月開(kāi)工建設(shè)。
河西區(qū)某律所派駐濱海新區(qū)的執(zhí)業(yè)律師于世成,最近正為執(zhí)業(yè)資格轉(zhuǎn)所犯難,在此次活動(dòng)中,他也解了燃眉之急。
近期,于世成打算轉(zhuǎn)到和平區(qū)一家律所執(zhí)業(yè),轉(zhuǎn)所手續(xù)涉及三個(gè)區(qū),一個(gè)個(gè)部門(mén)辦下來(lái),不知道要等多久?!拔业叫侣伤菗?dān)任合伙人,這個(gè)工作機(jī)會(huì)對(duì)我來(lái)說(shuō)非常重要,所以特別著急,今天就來(lái)政務(wù)服務(wù)中心尋求幫助?!彼嬖V記者。
濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦工作人員積極溝通市司法局,開(kāi)通綠色通道,現(xiàn)場(chǎng)幫助于世成完成申請(qǐng)手續(xù),最終以情況說(shuō)明代替常規(guī)材料,省掉中間環(huán)節(jié)的制證過(guò)程,由此縮短至少4個(gè)工作日的辦理時(shí)間,可以一步到位為其發(fā)放擬轉(zhuǎn)入律所的律師證。
如果說(shuō)傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)改革是做“減法”,提升服務(wù)效能,那么增值化改革就是在基本政務(wù)服務(wù)便捷化基礎(chǔ)上,提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化衍生服務(wù),緊盯企業(yè)和群眾需求做“加法”。
今年以來(lái),濱海新區(qū)全面深化“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)服務(wù)”綜合改革,以實(shí)施政務(wù)服務(wù)扁平化、一體化、增值化改革為抓手,整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)資源,打造集約高效的“一站式”平臺(tái),推動(dòng)服務(wù)從“單兵提速”向“系統(tǒng)提效”轉(zhuǎn)變。
“‘一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)服務(wù)’改革是‘一枚印章管審批’的升級(jí)版,是濱海新區(qū)進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措?!睘I海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任李長(zhǎng)洪介紹,濱海新區(qū)圍繞企業(yè)全生命周期動(dòng)態(tài)需求,不斷探索提供個(gè)性化衍生服務(wù)。
據(jù)了解,濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全新打造了“企業(yè)賦能服務(wù)區(qū)”,內(nèi)設(shè)“招商服務(wù)·投資政策”“人才服務(wù)·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“科創(chuàng)服務(wù)·知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“法律服務(wù)·合規(guī)指導(dǎo)”“金融服務(wù)·融資對(duì)接”“綜合服務(wù)·助企紓困”等增值服務(wù)區(qū)域,推動(dòng)各類社會(huì)資源要素向“一個(gè)平臺(tái)”匯集,推出金融、人才、法律等20余類增值服務(wù),為企業(yè)全生命周期護(hù)航。
“企業(yè)賦能服務(wù)區(qū)”的線下功能也同時(shí)搬到線上?!敖衲?,我們把此前的政務(wù)服務(wù)幫辦平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)為一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),在提供線上基礎(chǔ)審批服務(wù)的基礎(chǔ)上,增加了更多的增值服務(wù)內(nèi)容?!睘I海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦副主任王遠(yuǎn)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向辦事的企業(yè)和群眾演示了線上平臺(tái)的各項(xiàng)功能,“比如,在線上‘高效辦成一件事’專區(qū),除了國(guó)家規(guī)定的33項(xiàng)服務(wù)場(chǎng)景,我們又開(kāi)發(fā)了濱海新區(qū)特色的123項(xiàng)服務(wù)場(chǎng)景,滿足企業(yè)多元化需求。線上智能審批服務(wù)系統(tǒng)引入大模型進(jìn)行迭代升級(jí),目前提供了71項(xiàng)審批事項(xiàng)服務(wù)?!?/p>
據(jù)了解,今年,濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將每月開(kāi)展“助企服務(wù)日”活動(dòng),定期組織進(jìn)駐中心的法律、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展專題講座、政策宣講等增值服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),從6月起,濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦全面開(kāi)展“審批人員進(jìn)一線靠前服務(wù)活動(dòng)”“審批專家面對(duì)面服務(wù)活動(dòng)”等,由審批專家入駐“企業(yè)賦能服務(wù)區(qū)”,針對(duì)企業(yè)在審批過(guò)程中關(guān)心的問(wèn)題面對(duì)面答疑解惑,幫助協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題;積極組織區(qū)級(jí)部門(mén)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),持續(xù)打造賦能企業(yè)系列活動(dòng)品牌。
從“一件事”到“所有事”,這場(chǎng)以企業(yè)為中心的改革,正在為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
“改革的關(guān)鍵是讓企業(yè)有感。企業(yè)的需求在哪里,服務(wù)就跟進(jìn)到哪里?!崩铋L(zhǎng)洪表示,下一步,將持續(xù)全面深化“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)服務(wù)”改革,強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),依托線上線下相融合的模式,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向“一個(gè)平臺(tái)”匯集,最大限度降低辦事成本,提升企業(yè)和群眾滿意度、獲得感,通過(guò)不斷深化改革,有效降低經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、準(zhǔn)建的門(mén)檻和成本,激發(fā)企業(yè)和群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。隨著增值化改革持續(xù)深化,濱海新區(qū)將努力為全國(guó)政務(wù)服務(wù)改革打造“新標(biāo)桿”。
記者手記 在這里看見(jiàn)政務(wù)服務(wù)的“生長(zhǎng)力”
當(dāng)“一站式”服務(wù)不再停留在口號(hào),而是化作企業(yè)和群眾口中的“方便高效”,這場(chǎng)政務(wù)服務(wù)的迭代升級(jí),正悄然改寫(xiě)著區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的生態(tài)。
手里攥著剛辦好的《施工意見(jiàn)登記函》,王峰的指尖無(wú)意識(shí)地摩挲著紙面,言談間的感慨,透出一種如釋重負(fù)的輕松感。
這種輕松感背后,是濱海新區(qū)連續(xù)7年打磨營(yíng)商環(huán)境改革方案、累計(jì)實(shí)施800余項(xiàng)舉措的厚積薄發(fā)。從“一枚印章管審批”的制度創(chuàng)新到“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)服務(wù)”的系統(tǒng)升級(jí),政務(wù)服務(wù)的邏輯已然從“被動(dòng)辦件”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)賦能”。
活動(dòng)結(jié)束時(shí),記者在留言簿上看到,“以前是辦完一件事、跑瘦兩條腿,現(xiàn)在是走進(jìn)一個(gè)區(qū)、解決一堆事”。寥寥數(shù)語(yǔ),道盡企業(yè)和群眾的真實(shí)體驗(yàn)。而每月的“助企服務(wù)日”、定期舉辦的政策宣講會(huì)、持續(xù)開(kāi)展的審批專家駐場(chǎng)服務(wù),正將這種體驗(yàn)固化為可復(fù)制的服務(wù)范式。
政務(wù)服務(wù)的終極目標(biāo),不是完成多少審批事項(xiàng),而是成為企業(yè)成長(zhǎng)路上的“生態(tài)伙伴”。當(dāng)濱海新區(qū)把“全生命周期”的理念注入每個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié),人們看到的不僅是效率的提升,更是政府職能轉(zhuǎn)變的生動(dòng)實(shí)踐——在這場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的改革里,服務(wù)的“生長(zhǎng)力”,正在融入城市的發(fā)展基因。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。