近年來，市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持依法行政，以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向，積極推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管，對合規(guī)守法企業(yè)“無事不擾”，對突出違法問題“利劍高懸”，全力打好“剛?cè)岵?jì)”環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)治污與發(fā)展雙贏。

　　堅(jiān)持“包容審慎”執(zhí)法理念，柔性執(zhí)法激發(fā)企業(yè)主體活力

　　在執(zhí)法實(shí)踐中，執(zhí)法人員堅(jiān)持“包容審慎”執(zhí)法理念，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)堅(jiān)決摒棄重罰輕管、以罰代管、機(jī)械執(zhí)法、一罰了之等做法，嚴(yán)禁“高限處罰”等極端方式。對于主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的、違法行為輕微并及時(shí)糾正等沒有造成危害后果的企業(yè)，依法依規(guī)從輕減輕或者免予處罰，切實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益和正常經(jīng)營秩序，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的良性互動(dòng)。此外，聯(lián)合檢察、林草等部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償基地試點(diǎn)建設(shè)，通過建立異地補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等多元化生態(tài)修復(fù)機(jī)制，讓破壞者轉(zhuǎn)變?yōu)樾迯?fù)者，真正實(shí)現(xiàn)“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”。

　　實(shí)行“正面清單”差異管理，無事不擾助力企業(yè)輕裝上陣

　　在保持監(jiān)督執(zhí)法方向不變、力度不減的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，常態(tài)化落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，環(huán)境執(zhí)法人員對正面清單內(nèi)企業(yè)以污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段開展執(zhí)法檢查，同時(shí)，加強(qiáng)各科室現(xiàn)場檢查的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，減少多頭檢查、重復(fù)檢查，讓企業(yè)在寬松的環(huán)境中更專注于經(jīng)營活動(dòng)與發(fā)展。此外，強(qiáng)化科技賦能，精準(zhǔn)篩選問題線索，實(shí)現(xiàn)從“人防為主”向“技防優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，目前已在全市重點(diǎn)區(qū)域安裝32個(gè)空氣質(zhì)量微測站，39家企業(yè)安裝污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施205套；在全市重點(diǎn)路段安裝12套黑煙車電子抓拍系統(tǒng)、1套遙感監(jiān)測系統(tǒng)，利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，讓違法企業(yè)“無處遁形”。

　　推行“執(zhí)法普法”幫扶模式，把脈問診規(guī)范企業(yè)守法經(jīng)營

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，變“事后查處”為“事前服務(wù)”，將“執(zhí)法普法和幫扶服務(wù)”融入執(zhí)法全過程，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶領(lǐng)執(zhí)法人員經(jīng)常性深入廠礦企業(yè)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題隱患，就企業(yè)提出的困難和問題進(jìn)行現(xiàn)場答疑和政策解讀，確保把問題解決在當(dāng)下。在普法過程中，注重入情入理“講法”，析事明理“說法”，答疑解惑“釋法”。同時(shí)，創(chuàng)新開展“環(huán)境體檢”活動(dòng)，組織專業(yè)人員通過幫扶檢查對企業(yè)的環(huán)保手續(xù)及涉氣、涉水、涉固廢等方面隱患“把脈問診”，開具“藥方”，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)，避免常見、高頻環(huán)境違法違規(guī)行為發(fā)生，顯著提升企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理治理能力。

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