“以前一個(gè)月里消防、應(yīng)急等部門分頭來查好幾趟,現(xiàn)在各部門一起來查,效率大大提高,我們迎檢也輕松多了!”海淀區(qū)華熙商圈“嘻哈包袱鋪”負(fù)責(zé)人的感慨,道出了北京“綜合查一次”改革帶來的顯著變化。
自2025年7月起,這項(xiàng)監(jiān)管改革在北京市東城、海淀、豐臺(tái)等10個(gè)區(qū)率先試點(diǎn)推行。各地依托綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)各部門檢查計(jì)劃進(jìn)行“智慧統(tǒng)籌”,實(shí)現(xiàn)檢查部門、時(shí)間、對(duì)象的整合匹配,通過實(shí)施跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的“綜合查一次”,在提升監(jiān)管效能的同時(shí),也進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
日前,在東城區(qū)崇文門一家海底撈門店,一場(chǎng)由消防、城管等多部門聯(lián)合參與的檢查正在進(jìn)行。崇文門綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員熟練地拿出手機(jī),掃描門口張貼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼,系統(tǒng)即刻彈出該門店經(jīng)營(yíng)主體的詳細(xì)信息,隨即自動(dòng)生成監(jiān)督碼。
另一邊,消防救援局防火監(jiān)督三處監(jiān)督員姜金壯蹲下身,打開后廚墻上的一個(gè)消火栓箱,接上測(cè)試設(shè)備后緩緩擰開閥門,水壓表的指針隨即上升?!斑@是在測(cè)試消火栓的靜壓值,用來判斷管網(wǎng)壓力是否充足?!彼叢僮鬟呄蚱髽I(yè)負(fù)責(zé)人解釋,“消火栓要保證一旦起火時(shí)水量充足、噴射有力,這是餐飲場(chǎng)所日常安全管理的重要一環(huán)。”隨后,他將數(shù)據(jù)記錄在檢查表中,并提示物業(yè)人員要定期維護(hù),確保關(guān)鍵設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。
城管執(zhí)法人員則繞到垃圾間檢查廚余垃圾分類情況,彎腰揭開一個(gè)垃圾桶蓋后說道:“這個(gè)垃圾分類做得不錯(cuò),但桶有點(diǎn)破損了,得抓緊換一個(gè)?!眻?zhí)法記錄儀全程開啟,檢查流程規(guī)范透明。
不到一小時(shí),多項(xiàng)內(nèi)容檢查完畢,現(xiàn)場(chǎng)完成數(shù)據(jù)上傳和電子簽字確認(rèn),整個(gè)過程既高效又有序。
這場(chǎng)高效檢查的背后,是北京市綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)的數(shù)字底座在發(fā)揮作用。
“系統(tǒng)以‘安全優(yōu)先’原則自動(dòng)匹配檢查時(shí)間。”東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合監(jiān)管體系建設(shè)科副科長(zhǎng)韓麗艷介紹,平臺(tái)采用季度計(jì)劃報(bào)送與月度動(dòng)態(tài)補(bǔ)充相結(jié)合的方式,各部門在線報(bào)送檢查需求后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)完成檢查事項(xiàng)整合,生成聯(lián)合檢查建議,經(jīng)部門線上確認(rèn)后同步線下執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法流程的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、集約化。
改革試點(diǎn)以來,各區(qū)成效初顯。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先行先試“統(tǒng)籌檢查”模式,依托大數(shù)據(jù)底座智慧平臺(tái),統(tǒng)籌全區(qū)26個(gè)監(jiān)管部門,引入75條先進(jìn)邏輯算法,實(shí)現(xiàn)對(duì)60平方公里范圍內(nèi)全區(qū)域、全領(lǐng)域、全對(duì)象檢查計(jì)劃“一鍵整合”。實(shí)施以來,重點(diǎn)企業(yè)月均檢查量同比下降71%,“綜合查一次”成效立竿見影。作為試點(diǎn)的海淀區(qū)同樣成果顯著,行政檢查總量較去年同期下降60%。
企業(yè)的獲得感也變得更加具體可感?!斑^去迎接多個(gè)部門的檢查,既費(fèi)時(shí)間又在一定程度上影響營(yíng)業(yè)?!焙5讚瞥缥拈T新世界店經(jīng)理王小永說,現(xiàn)在“綜合查一次”帶來了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),檢查后還能收到合規(guī)指南,“掃監(jiān)督碼就能看整改建議,消防、城管等部門的要求一目了然,我們整改更有方向了?!?/p>
目前,全市“綜合查一次”試點(diǎn)已覆蓋酒店、商圈、科技園區(qū)等多個(gè)業(yè)態(tài)。下一步,北京市將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步向全市各區(qū)、更多行業(yè)延伸,讓“綜合查一次”成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“標(biāo)配”,以更精準(zhǔn)、更高效的監(jiān)管服務(wù),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。